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1、建設公司外協單位安全生產資格審核管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 一、目的：為加強對本公司生產施工過程中使用的外協單位安全生產工作的管理，保證外協單位具備安全生產資格和能力，從用工源頭上把好安全關，減少生產施工過程中傷亡事故的發生，根據公司有關管理規定，特制訂公司外協單位安全生產資格審核與管理制度。二、適用范圍：本制度適用于公司所有生產施工過程中使用的所有外協單位。三、外協單位分包合同簽訂前的前期審核：公司或項目必須使用成建制外協施工單位并在與外協單位簽訂工程或勞務承包合同前，必須對其單位的各種資質和安全生產2、保障能力進行嚴格審核，不準與不符合條件的外協單位簽訂承包合同，審核中外協單位必須提供以下合格的資料并符合相應的要求：1、企業營業執照(國外企業必須具備在國內進行工程施工的合法手續)2、企業資質證書（必須與工程等級和施工范圍相符）3、企業在工作地點的注冊登記手續（必須在時間和范圍內有效）4、企業法人證書或企業法人證復印件和法人委托證明5、三年內本企業安全生產無事故證明（應為地區級以上證明）6、企業安全生產許可證（必須在名稱和時間上有效）7、法人安全生產資格證，主要管理人員（必須包括安全人員上崗證）安全生產資格證書（年審合格有效 ）8、企業安全生產管理體系和機構（體系建立健全有效并有專職機構和安全3、人員）9、企業安全文明施工證書榮譽等（業績證書）10、其它證明，包括各級人員的三證（身份證、暫住證、做工證）、特種作業人員的體檢健康證明和有效特種作業操作證等。四、外協單位分包合同簽訂后，進場過程中資質的審核和控制：公司或項目在外協單位進場過程中，應按照公司和上級主管單位要求，對其施工人員進行必需的安全生產教育（包括三級教育、轉場教育等），未經教育考核合格和登記注冊的人員，不得進場從事施工生產。外協單位必須建立現場安全組織機構，設立專職安全人員；建立與總包相配套的安全管理制度；與總包簽訂安全生產管理協議書，具體要求如下：1、依據審查階段申報的資料內容，提供合格的現場管理人員名單和施工人員名單；4、管理人員不得任意變動，施工人員應相對穩定。2、施工人員未辦理三證的要在施工前辦理完畢，未進行注冊登記的要在施工前辦理完畢。3、未辦特種作業證件的，不得從事特種作業，外協單位應根據要求及時辦理并不得影響總包工程進度要求。4、未進行三級安全教育的應在施工前及時進行教育，并及時辦理轉場安全教育。5、管理人員應提供安全年審合格證，管理人員未進行安全年審的，要積極參加年審；未能趕上公司或主管上級主辦的年審教育時，要積極補審。五、日常施工管理中，對外協單位安全工作的控制要點：外協單位在簽訂了施工合同后的日常施工過程中，要嚴格遵守國家、當地政府和公司的各項管理規定，具體內容如下：1、遵守國家、當地政府的安全5、生產法律法規標準，遵守總包及總包上級主管單位的安全生產管理的各項要求。2、積極配合總包安全生產管理工作，并完成安全生產目標和文明施工、消防保衛衛生環境等各項管理目標。3、服從總包各項安全生產管理，按總包要求建立完善安全生產管理體系，建立設置專職安全機構和人員，完成應做的安全生產內業文字資料，并向總包提供必備的安全生產文明施工文字資料。4、按照總包要求（指定重要勞動防護用品范圍）配備、使用勞動防護用品。附錄：建筑施工總分包安全管理責任協議書甲方：總包乙方：分包為了進一步貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，嚴格執行勞動保護和安全生產的法令、法規，強化安全生產管理，落實安全生產責任制，依法6、從嚴治理施工現場，確保項目施工中操作人員的安全與健康，促進施工順利進行，雙方特簽定本協議書。在施工工程承包合同的執行上，本協議書具有優先權。一、管理目標：1、現場杜絕死亡事故、避免重傷事故的發生，杜絕因乙方原因造成的重大損失事故、事件發生；2、負傷頻率控制在 0.4% 以內；3、現場內的安全隱患整改率必須保證在時限內達到100 %，杜絕重大隱患；4、現場內不發生火災事故，火險隱患整改率必須保證在時限內達到100 %；5、乙方必須保證具備并予以保持甲方制定的安全文明施工目標要求的內業和現場條件；6、確保總包CI戰略的要求；7、確保通過各級達標檢查和其他各級各類安全生產、文明施工檢查；完成并保持甲7、方確定的文明施工目標。二、用工制度：1、分包方須嚴格遵守國家和當地政府的相關法律、法規及條例。任何因為分包方違反上述規定造成的案件、事故事件等的經濟責任及法律責任均由分包方承擔，因此造成總包方的經濟損失由分包方承擔；2、分包方的所有工人必須具有當地政府所規定要求的相應的證件（身份證、暫住證、務工證等）。任何因為分包方違反上述規定造成的案件、事故、事件等，其經濟責任及法律責任均由分包方承擔，因此造成總包方的經濟損失由分包方承擔；3、分包方應遵守總包方上級制定的有關協作隊伍的管理規定，以及總包方的其它關于分包管理的所有制度及規定；4、分包方須具有獨立的承擔民事責任能力的法人，或能夠出具上級主管單位8、（法人單位）的委托書，并且只能承擔與自己資質相符的工程。三、安全生產要求1、分包方應按有關規定，采取嚴格的安全防護措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發生的費用由分包方承擔。非分包方責任造成的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關費用。2、分包方應熟悉并能自覺遵守、執行建設部建筑施工安全檢查標準以及相關的各項規范；自覺遵守、執行當地政府有關安全文明施工的各項規定（包括地方政府、行業主管部門頒布實施的有關安全生產的法律、法規、規范、標準及各項規定），并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動，切實保障施工作業人員的安全與健康。3、分包方必須尊重并且服從總包方現行的有關安全生產各項規章9、制度和管理方式，并按經濟合同有關條款加強自身管理，履行己方責任。4、分包方必須執行下列安全管理制度：41、安全技術方案報批制度：分包方必須執行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包方自行編制的單項作業安全防護措施，須報總包方審批后方可執行，若改變原方案必須重新報批。42、分包方必須執行安全技術交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度：并做好跟蹤檢查管理工作。43、分包方必須執行各級安全教育培訓以及持證上崗制度。431、分包方項目經理、主管生產經理、技術負責人須接受安全培訓，考試合格后方可組織施工。432、分包方的工長、技術員、機械、物資等部門負責人以及各專業安全管理人員等部門負責人10、須接受安全技術培訓，考核合格后，持證上崗。433、分包方工人入場一律接受三級安全教育，考試合格并取得“安全生產考核證”后方準進入現場施工，如果分包方的人員需要變動，必須提出計劃報告總包方，按規定進行教育、考核合格后方可上崗。434、分包方的特種作業人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件。435、分包方工人變換施工現場或工種時，要進行轉場和轉換工種教育。436、分包方必須執行周一安全活動一小時制度。44、分包方必須執行總包方的安全檢查制度。441分包方必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業主管部門的安全生產檢查，否則造成的罰款等損失均由分包方承擔。442、分包方必須按照總包方11、的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度，并且嚴格貫徹實施。443、分包方必須設立專職安全人員實施日常安全生產檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。45、分包方必須嚴格執行檢查整改消項制度。46、分包方必須執行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業轉換后的交接檢驗制度。461、分包方自帶的各類施工機械設備，必須是合格產品，且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠。462、分包方的中小型機械設備和一般防護設施執行自檢后報總包方有關部門驗收，合格后方可使用。463、分包方的大型防護設施和大型機械設備，在自檢的基礎上申報總包方，接受專職部門（公司級）的專業驗收；分包方必須按規定12、提供設備技術數據，防護裝置技術性能，設備履歷檔案以及防護設施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足總包方所在地方政府有關規定。47、分包方須執行安全防護驗收制度和施工變化后交接檢驗制度。48、分包方必須執行總包方對重要勞動防護用品的定點采購制度和當地政府行業主管部門的相關規定。49、分包方必須執行個人勞動防護用品定期定量供應制度（可參照總包規定執行）。410、分包方必須按總包方要求預防和治理職業傷害與中毒事故。411、分包方必須嚴格執行總包方的職工因工傷亡報告制度。4111、分包方職工在施工現場從事施工過程中所發生的傷害事故為工傷事故。4112、如果發生因工傷亡事故，分包方應在1小時內，以最快捷的方13、式通知總包方的項目主管領導，向其報告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關部門，同時積極組織搶救工作采取相應的措施，保護好現場，如因搶救傷員必須移動現場設備、設施者要做好記錄或拍照，總包方為搶救提供必要的條件。4113、分包方要積極配合總包方上級部門、政府部門對事故的調查和現場勘查。凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現場，所造成的一切后果均由分包方承擔。4114、分包方須承擔因為分包方的原因造成的安全事故的經濟責任和法律責任。4115、如果發生因工傷亡事故，分包方應積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包方應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作，因14、此發生的資金費用由分包方先行支付，因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產生的一切后果由分包方自負。412、分包方必須執行安全工作獎罰制度：分包方要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現場安全管理規定，對遵章守紀者給予表揚和獎勵，對違章作業、違章指揮、違反勞動紀律和規章制度者給予處罰。413 、分包方必須執行安全防范制度。4131、分包方要對分包工程范圍內工作人員的安全負責。4132、分包方必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發生的一切危險。4133、分包方的專業分包商和他在現場雇傭15、的所有人員都應全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關法律或規定的安全施工條款。4134、施工現場內，分包方必須按總包方的要求，在工人可能經過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明，必要時要提供手提式照明設備。4135、總包方有權要求立刻撤走現場內的任何分包隊伍中沒有適當理由而又不遵守、執行地方政府相關部門及行業主管部門發布的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再雇傭于現場，除非事先有總包方的書面同意。4136、施工現場和工人操作面，必須嚴格按國家、政府規定的安全生產、文明施工標準搞好防護工作，保證工人有安全可靠、衛生的工作環境，嚴禁違章作業、違章指揮。4137、對不符合16、安全規定的，總包方安全管理人員有權要求停工和強行整改使之達到安全標準，所須費用從工程款中加倍扣除。4138、凡重要勞動防護用品，必須按總包方指定（認可）的廠家購買或總包方指定（認可）的單位租賃。如：安全帽、安全帶、安全網、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等。4139、分包方應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶等，若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等其他的個人人身防護設備。41310、分包方應在合同簽約后15天內，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理條例，以報總包方批準，但此批準并不減輕分包17、方的安全責任。41311、已獲批準的安全管理方案及條例的副本，由分包方編制并且分發至所有分包方施工的工作場所，業主指示或法律要求的其他文件、標語、警示牌等物品，具體由總包方決定。41312、分包方應指定至少一名合格的且有經驗的安全員負責安全方案和措施得到實施。四、消防保衛工作要求：1、分包方必須認真遵守國家的有關法律、法規及當地政府、行業主管部門頒發的有關治安、消防、交通安全管理規定及條例，分包方應嚴格按總包方消防保衛制度以及總包方施工現場消防保衛的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發的隱患整改通知，分包方應在總包方指定的期限內立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求18、，總包方有權按規定對分包方進行經濟處罰。2、分包方須配備至少一名專（兼）職消防保衛管理人員，負責本單位的消防保衛工作。3、凡由于分包方管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故（含施工現場內）等災害事故，事故經濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔，因此給總包方造成的經濟損失由分包方負責賠償，總包方可對其處罰。五、現場文明施工及其人員行為的管理：1、分包方必須遵守現場安全文明施工的各項管理規定，在設施投入、現場布置、人員管理等方面要符合總包方CI戰略的要求，按總包方的規定執行，在施工過程中，對其全體員工的服飾、安全帽等進行統一管理。2、分包方應采取一切19、合理的措施，防止其勞務人員發生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責。3、分包方應按照總包方要求建立健全工地有關安全文明施工、消防保衛、環保衛生、料具管理和環境保護等方面的各項管理規章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、水污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施。4、分包方必須嚴格執行保安制度、門衛管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規范、遵章守紀、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事。5、分包方在施工現場應按照國家、地方政府及行業管理部門有關規定，配置相應數量的專職安全管理人員，專20、門負責施工現場安全生產的監督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包方應賦予安全管理人員相應的權利，堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針。6、分包方應嚴格執行國家的法律法規，采取適當的預防措施，以保證其勞務人員的安全、衛生、健康，在整個合同期間，自始自終在工人所在的施工現場和住所，配有醫務人員、緊急搶救人員和設備，并且采取適當的措施以預防傳染病，并提供應有的福利以及衛生條件。六、爭議的處理當協議書雙方發生爭議時，可以通過協商解決或申請施工合同管理機構有關部門調解，不愿通過調解或調解不成的可以向當地人民法院起訴。七、其他補充條款：八、協議書的分數：本協議書書正本一式兩份，具有同等效力，由雙方各持一份。 本協議書書副本一式兩份，由雙方各持一份。 九、有效期自 年 月 日生效，至合同書的截止期同時截止 總包方： 分包方： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：