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1、建設(shè)公司安全環(huán)保獎(jiǎng)懲事故責(zé)任追究制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 1目的為了更好地貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全監(jiān)，提高員工的安全意識(shí)和保障員工健康安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。2適用范圍適用于公司全體員工及相關(guān)方。3職責(zé)3.1安環(huán)辦負(fù)責(zé)安全環(huán)保管理工作的檢查和監(jiān)督；3.2人力資源部負(fù)責(zé)安全環(huán)保不符合的考核。4工作內(nèi)容和要求4.1 公司每年初組織各級(jí)人員層層簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,每年底按責(zé)任書中內(nèi)容認(rèn)真考核和獎(jiǎng)懲。4.2所有職工必須嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)2、于安全環(huán)保的法律法規(guī)政策，遵守勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)安全制度，努力掌握崗位安全操作技術(shù)，提高個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和能力，以預(yù)防各類事故發(fā)生為己任，保證生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)的完成。4.3安全生產(chǎn)部根據(jù)制定的各項(xiàng)安全環(huán)保檢查制度和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)日常巡視、定期或不定期檢查以及重點(diǎn)抽檢等方法，對(duì)各類安全環(huán)保的違章?tīng)顩r實(shí)施監(jiān)督管理，并作出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲處理。具體如下：4.3.1 現(xiàn)場(chǎng)管理發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)處罰4.3.1.1 對(duì)違反規(guī)定，未正確使用、戴好安全帽的責(zé)任人員處罰:(1) 發(fā)現(xiàn)工作人員未按規(guī)定戴好安全帽者罰款 50 元人次；(2) 發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定戴好安全帽者罰款 100 元人次；4.3.1.2 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)3、疏于安全管理、未采取安全防范措施的相關(guān)單位/部門的處罰:發(fā)現(xiàn)從事設(shè)備吊裝、高處建筑施工、搭設(shè)、拆除架子、從事窯中、窯頭清理耐火材料等高危作業(yè)，未采取安全防范措施的，對(duì)組織施工的責(zé)任部門、相關(guān)單位，扣罰 5001000 元次；現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施不落實(shí)的，對(duì)組織施工的監(jiān)督管理責(zé)任部門（設(shè)備、制造、項(xiàng)目等管理部門），扣罰 200 元次；4.3.1.3 對(duì)安全生產(chǎn)非文明作業(yè)行為的處罰:(1) 在項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目檢修作業(yè)中，未按安全環(huán)保協(xié)議規(guī)定，未按清潔工廠施工管理規(guī)定，隨意從高層建筑、高處平臺(tái)拋擲雜物行為的，扣罰責(zé)任單位 500 元次，重復(fù)發(fā)生加倍處罰；(2) 現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施不落實(shí)的，對(duì)組織施工的監(jiān)督管4、理責(zé)任部門，扣罰 200 元次。4.3.1.4 對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定和違章操作的部門處罰: 生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，因有員工無(wú)視規(guī)定，或有章不循、冒險(xiǎn)蠻干而出現(xiàn)突發(fā)險(xiǎn)情或潛在事故隱患的，扣罰責(zé)任部門、相關(guān)單位 100500 元人次；對(duì)一般性違章行為的當(dāng)事人，扣罰 50100 元次。4.3.1.5 對(duì)違章指揮的責(zé)任人員處罰:生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生部門領(lǐng)導(dǎo)、段長(zhǎng)、班長(zhǎng)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，扣罰責(zé)任人員 200 元人次。4.3.1.6 對(duì)違反規(guī)定、人為損壞或挪用消防滅火器材的處罰:(1) 不能將消防專用設(shè)施挪作它用，不能隨意損壞、泄放滅火器，違反者，扣罰責(zé)任部門、相關(guān)單位 200 元次；(2)私自（非滅火行5、為）泄放滅火器的，扣罰當(dāng)事人 100 元次；4.3.1.7 對(duì)違反規(guī)定，擠占消防通道的部門處罰責(zé)任部門 100 元次。4.3.1.8 違規(guī)動(dòng)火處罰:重點(diǎn)防火部位進(jìn)行項(xiàng)目施工或設(shè)備檢修時(shí)，未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)就違章動(dòng)火，處罰責(zé)任部門 200 元次。4.3.1.9 重點(diǎn)防火部位現(xiàn)場(chǎng)管理疏漏處罰:(1) 發(fā)現(xiàn)有人在重點(diǎn)防火部位內(nèi)吸煙或使用明火，部門管理人員不批評(píng)，不制止的，扣罰當(dāng)事人50 元，并處罰責(zé)任部門相關(guān)管理責(zé)任人 200 元次；(2) 在禁止吸煙區(qū)域（油庫(kù)、總降壓站、電力室、乙炔氧氣庫(kù)等范圍）的現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙頭時(shí)，找到當(dāng)事人的處罰當(dāng)事人 50 元次，找不到當(dāng)事人的，處罰責(zé)任部門相關(guān)管理6、責(zé)任人 100 元次。4.3.1.10 對(duì)違規(guī)用電處罰:(1) 在重點(diǎn)防火部位、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)庫(kù)房、臨時(shí)宿舍等部位，發(fā)現(xiàn)亂接亂拉電源線路的，處罰責(zé)任部門相關(guān)管理責(zé)任人 500 元次；(2) 使用銅、鋁、鐵絲等金屬品替代保險(xiǎn)絲的，處罰責(zé)任部門相關(guān)管理責(zé)任人 100 元/次；(3) 在電源開(kāi)關(guān)下，堆放各種雜物及易燃易爆物品，處罰責(zé)任部門相關(guān)管理責(zé)任人 200元次；(4) 沒(méi)有按規(guī)定辦理用電手續(xù)，私接、亂拉用電源線路的，處罰當(dāng)事人,50100 元次，處罰責(zé)任部門相關(guān)管理責(zé)任人 200 元次；(5) 在設(shè)備檢修過(guò)程中沒(méi)按規(guī)定辦理停送電手續(xù)的，處罰當(dāng)事人 300 元人次，處罰責(zé)任部門相關(guān)管理責(zé)任人 7、500 元人次；辦錯(cuò)設(shè)備（寫錯(cuò)設(shè)備名稱或代碼）停送電手續(xù)的，處罰當(dāng)事人 500 元人次，處罰責(zé)任部門相關(guān)管理責(zé)任人 1000 元人次；若因此造成事故發(fā)生的，按事故責(zé)任追究制度進(jìn)行處理。4.3.1.11 對(duì)存在下列違規(guī)行為的責(zé)任人或責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以 200500 元/次的處罰:(1) 對(duì)安全環(huán)保管理部門布置的防治任務(wù)、要求不落實(shí)或落實(shí)不到位；(2) 環(huán)保月度或周檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問(wèn)題，在規(guī)定期限內(nèi)不能有效整改且未反饋信息的；(3) 出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象不及時(shí)處理；(4) 未按要求參加環(huán)保大檢查；(5) 未按要求填寫相關(guān)環(huán)保記錄；(6) 生活污水未經(jīng)處理直接排放；食堂污水未經(jīng)隔油池處理；(7) 未8、按規(guī)定傾倒及處理垃圾或廢棄物；(8) 向排水溝排放油類、酸類、堿液、劇毒、工業(yè)廢渣、生活垃圾及其它廢棄物；(9) 漏油未及時(shí)控制或處理而直接排到地面；(10) 固體廢棄物在廠區(qū)內(nèi)焚燒；(11) 衛(wèi)生責(zé)任區(qū)環(huán)境美化綠化等工作管理維護(hù)不到位或?qū)ú輼?shù)木有毀壞行為；(12) 生產(chǎn)設(shè)備表面積灰、生產(chǎn)車間或工段地面積灰或堆放雜物不及時(shí)處理。4.3.1.12 對(duì)存在下列違規(guī)行為的責(zé)任人或責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以 5001000 元/次的處罰：(1) 由于施工、維護(hù)造成人為環(huán)境破壞或污染；由于環(huán)保設(shè)備配件出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題造成環(huán)境污染。(2) 收塵設(shè)備灰斗、分格輪、回灰管道堵塞、收塵袋破損嚴(yán)重未及時(shí)更換,造成設(shè)備停機(jī)或9、超標(biāo)排放。(3) 收塵設(shè)備系統(tǒng)跑、冒、漏或超標(biāo)排放，未及時(shí)進(jìn)行處理。(4) 發(fā)生環(huán)境污染事故；發(fā)生環(huán)境污染不報(bào)告，不及時(shí)采取措施；對(duì)上級(jí)環(huán)境部門合理的監(jiān)測(cè)防治意見(jiàn)整改不力，造成不良影響。(5) 環(huán)保主管單位和相關(guān)單位處理與周邊地區(qū)因環(huán)保問(wèn)題的矛盾糾紛不及時(shí)，給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成損失或不良社會(huì)影響；出現(xiàn)公眾有效投訴。4.3.2 安全事故責(zé)任追究處罰4.3.2.1一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故處罰標(biāo)準(zhǔn)1）發(fā)生1起一般事故A級(jí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理標(biāo)準(zhǔn)如下：a、給予總經(jīng)理（或主持工作的關(guān)鍵崗）降職，負(fù)直接責(zé)任或主要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗免職，負(fù)次要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗降級(jí)或留職察看一年；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）110、00%-300%的經(jīng)濟(jì)賠償。b、對(duì)負(fù)有直接責(zé)任或管理責(zé)任的中層或基層管理人員、相關(guān)人員依責(zé)任大小給予免職、降職、降級(jí)或留職察看一年；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）100%-300%的經(jīng)濟(jì)賠償。2)發(fā)生1起一般事故B級(jí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理標(biāo)準(zhǔn)如下：a、給予總經(jīng)理（或主持工作的關(guān)鍵崗）降級(jí)，負(fù)直接責(zé)任或主要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗降職，負(fù)次要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗留職察看一年或半年；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）50-200%的經(jīng)濟(jì)賠償。b、對(duì)負(fù)有直接責(zé)任或管理責(zé)任的中層或基層管理人員、相關(guān)人員依責(zé)任大小給予降職、降級(jí)、留職察看一年或半年；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）50-200%11、的經(jīng)濟(jì)賠償。3)發(fā)生1起一般事故C級(jí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理標(biāo)準(zhǔn)如下：a、給予總經(jīng)理（或主持工作的關(guān)鍵崗）留職察看一年，負(fù)直接責(zé)任或主要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗降級(jí)，負(fù)次要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗留職察看半年或記大過(guò)；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）30-100%的經(jīng)濟(jì)賠償。b、對(duì)負(fù)有直接責(zé)任或管理責(zé)任的中層或基層管理人員、相關(guān)人員依責(zé)任大小給予降級(jí)、留職察看一年或半年、記大過(guò)；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）30-100%的經(jīng)濟(jì)賠償。4.3.2.2 一般交通安全責(zé)任事故處罰標(biāo)準(zhǔn)：1）發(fā)生1起一般事故A級(jí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理標(biāo)準(zhǔn)如下：a、給予總經(jīng)理（或主持工作的關(guān)鍵崗）降職，負(fù)直接責(zé)任或主要管理責(zé)任的12、關(guān)鍵崗免職，負(fù)次要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗降級(jí)或留職察看一年， 并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）80-200%的經(jīng)濟(jì)賠償。b、對(duì)負(fù)有直接責(zé)任或管理責(zé)任的中層或基層管理人員、相關(guān)人員依責(zé)任大小給予免職、降職、降級(jí)、留職察看一年；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）80-200%的經(jīng)濟(jì)賠償。2）發(fā)生1起一般事故B級(jí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理標(biāo)準(zhǔn)如下：a、給予總經(jīng)理（或主持工作的關(guān)鍵崗）降級(jí)，負(fù)直接責(zé)任或主要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗降職，負(fù)次要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗留職察看一年或半年；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）30-150%的經(jīng)濟(jì)賠償。b、對(duì)負(fù)有直接責(zé)任或管理責(zé)任的中層或基層管理人員、相關(guān)人員依責(zé)任大小13、給予降職、降級(jí)、留職察看一年或半年；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）30-150%的經(jīng)濟(jì)賠償。3）發(fā)生1起一般事故C級(jí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理標(biāo)準(zhǔn)如下：a、給予總經(jīng)理（或主持工作的關(guān)鍵崗）留職察看一年，負(fù)直接責(zé)任或主要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗降級(jí)，負(fù)次要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗留職查看半年、記大過(guò)；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）20-80%的經(jīng)濟(jì)賠償。b、對(duì)負(fù)有直接責(zé)任或管理責(zé)任的中層或基層管理人員、相關(guān)人員依責(zé)任大小給予降級(jí)、留職察看一年或半年、記大過(guò)；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）20-80%的經(jīng)濟(jì)賠償。4）發(fā)生1起一般事故D級(jí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理標(biāo)準(zhǔn)如下：a、給予總經(jīng)理（或主持工作的14、關(guān)鍵崗）留職察看半年，負(fù)直接責(zé)任或主要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗留職察看一年，負(fù)次要管理責(zé)任的關(guān)鍵崗記過(guò)或警告；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）10-50%的經(jīng)濟(jì)賠償。b、對(duì)負(fù)有直接或間接管理責(zé)任的中層或基層管理人員、相關(guān)人員依責(zé)任大小給予留職查看一年或半年、記過(guò)、警告；并處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）10-50%的經(jīng)濟(jì)賠償。5）發(fā)生1起一般事故E級(jí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理標(biāo)準(zhǔn)如下： a、負(fù)有管理責(zé)任的關(guān)鍵崗依責(zé)任大小處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）5-30%的經(jīng)濟(jì)賠償。 b、對(duì)負(fù)有直接或管理責(zé)任的中層或基層管理人員、相關(guān)人員依責(zé)任大小處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）5-30%的經(jīng)15、濟(jì)賠償，嚴(yán)重者給予記過(guò)及以上的行政處分。 4.3.2.3 對(duì)12個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生一般安全事故C級(jí)及以上事故的責(zé)任人要加重處罰；對(duì)關(guān)鍵崗的責(zé)任追究以控股關(guān)鍵崗淘汰管理制度為準(zhǔn)。 4.3.2.4發(fā)生輕傷事故，由大區(qū)依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告做出事故責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究。部門負(fù)責(zé)人要在基地月度管理例會(huì)上匯報(bào)并檢討。 4.3.2.5發(fā)生1起輕傷事故，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理標(biāo)準(zhǔn)：負(fù)有直接或管理責(zé)任的中層或基層管理人員、相關(guān)人員依責(zé)任大小處以相當(dāng)于月薪（扣除當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)）5-30%的經(jīng)濟(jì)賠償，嚴(yán)重者給予記過(guò)及以上的行政處分。4.3.2.6事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人存在生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例）第三十五條規(guī)16、定的行為之一的,依照下列規(guī)定做出處理，情節(jié)嚴(yán)重的，由控股安委會(huì)研究后做出處理決定： （一）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的, 處3萬(wàn)元（含）以上8萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)賠償。 （二）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后未立即組織事故搶救，但尚未貽誤事故搶救的,處3萬(wàn)元（含）以上5萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)賠償。 （三）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的, 處1萬(wàn)元（含）以上3萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)賠償。 4.3.2.7事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有以下行為之一的，由控股安委會(huì)研究后做出處理決定，涉嫌違法犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理： （一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的。 （二）偽17、造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。（三）銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。 （四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。 （五）在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的。 （六）事故發(fā)生后逃匿的。 4.3.2.8發(fā)生對(duì)華潤(rùn)集團(tuán)、華潤(rùn)水泥市場(chǎng)形象、社會(huì)形象造成重大負(fù)面影響的安全事故的，由控股安委會(huì)根據(jù)事故情況做出具體處理決定。 4.3.2.9政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門已依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故責(zé)任人做出經(jīng)濟(jì)處罰的，如果事故調(diào)查組對(duì)事故責(zé)任人亦提出了處罰額度，以政府或調(diào)查組兩種處罰中額度高的為準(zhǔn)；但仍可執(zhí)行行政處分。 4.3.2.10本制度所涉及的經(jīng)濟(jì)賠償由相關(guān)責(zé)任人所在單位的人力本制度所涉及的經(jīng)濟(jì)賠償由相關(guān)責(zé)任人所在單位的人力資源部門負(fù)責(zé)執(zhí)行并報(bào)控股安全環(huán)保部備案。4.3.2.11 公司每年度對(duì)安全表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由安全生產(chǎn)部制定，報(bào)公司安委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。4.3.2.12發(fā)生較大及以上安全事故，按照政府和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，內(nèi)部事故責(zé)任追究由控股安委會(huì)研究決定。5 安全環(huán)保生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源：5.1 從公司安全環(huán)保生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用中提取。5.2 安全處罰資金。