工程公司安全生產考核及事故報告處理制度.doc
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2023-11-15
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1、工程公司安全生產考核及事故報告處理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 目 錄1.項目經理安全生產責任制2.安全員崗位職責3.施工工長安全生產責任制4.施工員安全生產責任制5.施工技術員安全生產責任制6.工人安全生產責任制7.特種作業人員管理制度8.施工現場安全紀律9.安全生產獎懲與考核制度10.安全生產目標管理計劃11.安全生產教育制度12.三級安全教育制度13.安全生產檢查制度14.安全檢查程序15.生產安全事故報告處理制度16.施工現場分項工程安全技術交底制度項目經理安全生產責任制1.對承包工程項目的安全生產負2、全面領導責任;2.在項目施工生產過程中,認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度,結合項目特點,提出有針對性的安全管理要求,嚴格履行安全考核指標和安全生產獎懲辦法;3.認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格執行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度;4.領導組織安全生產檢查,定期研究分析承包項目施工中存在的不安全生產問題,并加以落實解決;5.發生事故,保護好現場,及時上報,并認真吸取教訓。安全員安全生產責任制1.在項目經理領導下,全面負責監督實施施工組織設計中的負責施工現場的安全生產、文明衛生、防火管理工作,遵守國家法令,認真學習熟悉安全生3、產規章制度,努力提高專業知識和管理水準,加強自身建設。2.檢查施工現場安全防護、地下管道、腳手架安全、機械設施、電氣線路、倉儲防水等是否符合安全規定和標準。如發現施工現場有不安全隱患,應及時提出改進措施,督促實施并對改進后的設施進行檢查驗收。對不改進的,提出處置意見報項目負責人處理。3.堅持原則,對違章作業,違反安全操作規程的人和事,決不姑息,敢于阻止和教育。正確填報施工現場安全措施檢查情況的安全生產報告,定期提出安全生產的情況分析報告的意見。4. 發生工傷事故,及時保護現場,組織搶救及立即報告項目經理和上報公司。5.按照規定進行工傷事故的登記,統計和分析工作。6.同各施工班組及個人簽訂安全紀4、律協議書。7.隨時對施工現場進行安全監督、檢查、指導,并做好安全檢查記錄。對不符合安全規范施工的班組及個人進行安全教育、處罰,并及時責令整改。8.在安全檢查工作中不深入、不細致及存在問題不提出意見又不向上級匯報,所造成的責任事故,應承擔全部責任及后果。施工工長安全生產責任制1.組織有關人員認真學習和貫徹執行有關安全生產和安全技術管理規定,協助主任、隊伍對本單位安全問題負技術責任;2.主持制定年、季、月技術措施計劃和季節性施工方案的同時,制定安全技術措施計劃,并督促執行。對執行中發現的問題及時予以解決;3.組織編制和審批中小型工程、單位工程的施工組織設計和施工方案及大型臨時充施、特殊施工設施的施5、工方案,要把安全技術措施滲透到設計和方案的各環節中,并負責組織實施。對確定后的方案(特別是方案中相應的安全技術措施),如有變更,應及時修定,上報審批。主持重點和單位工程的安全技術交底;4.領導安全技術攻關,認真吸取合化建議,對新技術,新工藝從技術上負責,制定出相應的安全技術措施和安全操作工藝要求;5.主持各種安全設施和設備的審查、驗收,發現問題及時采取措施;6.參加安全生產檢查,對施工中存在的事故隱患,從技術上提出意見,予以解決;7.參加重大已、未遂事故技術性問題的調查,針對事故原因,從技術上提出防范措施。 施工員安全生產責任制1.認真執行上級有關安全生產規定,對所管轄班組的安全生產負直接領導6、責任。2.認真執行安全技術措施,針對生產任務特點,向班組進行詳細安全交底并對安全要求隨時檢查實施情況。3.隨時檢查施工現場內的各項防護設施、設備的完好和使用情況,不違章指揮。4.組織領導班組學習安全操作規程,開展安全教育活動,檢查職工正確使用個人防護用品。5.發生工傷事故及未遂事故要保護現場,立即上報。施工技術員安全生產責任制1.熟悉安全生產有關管理規定和安全技術操作規程;2.在技術負責人的領導下編制和參加討論單位工程的施工組織設計、施工方案和工藝卡,要把安全技術措施滲透到設計、方案和工藝卡的各環節中;3.檢查施工組織設計和施工方案的安全技術措施執行情況,協助技術領導做好單位工程的安全技術交底7、;4.參加各種安全設施和設備的驗收,發現問題及時提出改進意見。工人安全生產責任制1.認真學習,嚴格執行安全技術操作規程,模范遵守安全生產規章制度;2.積極參加安全活動,認真執行安全交底,不違章作業服從安全人員的指導;3.發揚團結友愛精神,在安全生產方面做到互相幫助、互相監督,對新工人要積極傳授安全生產知識,維護一切安全設施和護具,做到正確使用,不準拆改;4.對不安全作業要積極提出意見,并有權拒絕違章指令;5.發生傷亡和未遂事故,保護現場并立即上報。特種作業人員管理制度為了加強特種作業人員的安全管理,確保操作者本人和他人的安全,特制定本管理制度。1、對特種作業人員統一集中管理,配備專業性管理人員8、,直接調度管理,并有專職安全員監督檢查,強化管理。2、篩選思想好、責任心強、熱愛本職工作、遵章守紀、服從指揮、嚴格按照安全技術規范辦事的青年工人從事特種作業。3、在每年年初對特種作業人員進行整頓,凡是年齡較大,不服從管理,違章蠻干,專業技術較差或未遂事故和已形成事故者,及時調整,另行變換普通工種。4、對所配備的特種作業人員必須經上級有關部門培訓,持證上崗,并由安全部門每年組織一次專業性的技術培訓,不斷提高安全技術水平。5、建立特殊作業人員檔案建立提高安全技術水平。6、嚴禁特種作業人員無證上崗或酒后上崗。7、特種作業人員要堅持每月停產半天進行安全知識學習,學習規章制度及安全技術操作規程,進行事故9、安全分析,自我總結經驗教訓,不斷提高安全技術操作水平。8、對特殊作業人員進行安全技術交底,無安全技術交底,不得上崗作業,上崗后要嚴格實施安全措施。9、堅持上下崗檢查制度,及時排除一切不安全因素,創造良好的安全生產環境。10、嚴格執行驗收制度。通過驗收,確保合格后辦理驗收手續,并有驗收人員簽字交付使用。11、上崗后不做其他工作,不得擅離工作崗位,不違反勞動紀律,有權拒絕違章指揮,確保安全生產。12、要與其他工種積極配合,不違章作業,不違反勞動紀律,有權拒絕違章指揮,確保安全生產。施工現場安全紀律1.進入施工現場,必須遵守安全生產規章制度;進入施工區內,必須戴好安全帽,機械操作必須戴壓發防護帽;210、.在建工程的通道口、上下坡道及斜道的兩側邊,卸料平臺的側邊必須有防護設施;現場內不準打赤腳,不準穿拖鞋、高跟鞋、喇叭褲和酒后作業;3.高處作業必須系好安全帶;4.非有關操作人員不準進入危險區內;5.未經施工負責人批準,不準任意拆除安全防護設施及安全裝置;6.不準帶小孩進入施工現場;7.不準在施工現場打鬧、嬉戲;8.不準從高處向下拋擲材料、工具、磚石、建筑垃圾等。安全生產獎懲與考核制度 為加強安全管理工作,貫徹鐵道部、湖北省、鐵路局等有關安全法規文件精神,全面落實安全生產崗位責任制,結合江騰公司實際情況,特制定本項目部的安全生產獎懲與考核制度。一、獎勵1.全面完成上級下達的安全生產指標,落實安全11、生產崗位責任制,認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規及規章制度的。2.對在生產中發現的重大事故隱患及時采取措施加以整改和預防及發現違章操作及時制止的。3.安全生產管理臺賬齊全,記錄準確的。4.在安全教育培訓中工作突出的。5.項目部在施工經營活動中應認真貫徹執行安全生產、文明施工規章制度的。6.一年中未發生死亡、重傷等安全事故的。7.在安全管理工作及生產過程中做出突出貢獻的個人,項目部將視情節予以獎勵。二、處罰根據誰主管誰負責,誰出問題誰承擔的原則,對發生違章違紀造成損失的,按以下規定予以處罰。1.違反操作規程及安全有關規定進行操作的,對直接領導處以100元罰款,對責任人處以50元罰款。2.接到12、違章通知書后未按期進行整改的項目部,處以200元罰款。3.特種作業人員未持證上崗,每發現一人次處以20元罰款。4.安全管理資料不齊全或丟失的,視情節予以扣除獎金。5.出現各類事故未按規定時間上報或故意隱瞞不報的,視情節予以處罰并予以通報。6.對出現事故的責任人,按責任大小、情節輕重予以扣除獎金直至追究刑事責任。安全生產目標管理計劃為加強企業安全生產的監督檢查管理,堅持“安全第一,預防為主”的方針,進一步加強對施工安全的管理工作,杜絕傷亡事故的發生,保證安全生產工作的順利開展,結合我公司安全生產的實際情況,公司決定對各在建工程項目部下達安全生產目標責任書,實行安全生產目標管理。一、目標和要求1.13、杜絕和消滅建筑施工重大傷亡事故、火災、爆炸事故的發生。2.輕傷、負傷率必須控制在2以下。3.施工現場安全達標合格率為100%4.工地做到安全生產,文明施工,保證工完料盡、場地清。5.現場設置1名專職安全員,由項目負責人挑選懂安全知識,工作認真負責,事業心強的人擔任。二、措施和要求1.各組操作人員必須高度重視安全生產工作,強化全面安全生產管理正確處理好安全與生產的關系,切實做好安全工作層層有人管處處有人抓。2.加強安全監督管理工作,要根據有關規定,配備專管人員,加強對現場安全生產的檢查和隱患的整改,嚴肅查處重大責任事故嚴格控制重大惡性事故的發生,最大限度地減少一般事故。3.深入開展施工現場安全達14、標活動,要采取強有力措施保證達標計劃的全面落實。4.積極開展安全生產的宣傳教育和培訓工作,大力推廣應用現代安全科學管理辦法,提高廣大干部職工的安全素質。5.配電線路實行“三相五線制”電表箱開關箱必須使用合格鐵質箱,確保一機一閘、接地保護、一箱一鎖。6.特殊工種必須持證上崗。7.各工種的工序施工應相互配合好,并及時做好交接班記錄。三、獎罰制度1.對違反以上各款規定者,除對責任人進行罰款外,并應及時對責任人進行教育、整改、在至滿足有關規定后方可進入工地繼續施工。2.項目部組織安全生產領導小組人員需要對工地安全生產責任制執行和落實情況進行跟蹤檢查,考核、年終組織考評。好的給予表彰和獎勵,差的給予通報15、批評。因責任制不落實,造成事故的,要按照有關規定追究責任。3.本責任書經公司分管安全生產負責人和項目經理簽章下達即生效。安全生產教育制度1.正確認識安全教育的重要意義,經常不斷地抓好安全生產宣傳教育工作,使全體職工充分理解發生事故的危險性和危害性,廣泛掌握安全技術知識和安全操作技能,端正安全生產的態度,減少或消滅事故,實現安全生產,文明生產。 2.反復宣傳教育全體職工,嚴格執行國家的安全生產方針、政策法令、法規及有關生產、建設的規程、規定,講解勞動保護的意義、任務、內容及基本要求,使新入廠人員樹立“安全第一、預防為主”和“安全生產,人人有責”的思想。3.認真抓好新進工地職工的三級教育工作,使其16、對企業安全生產的基本知識和施工生產的危險因素有所了解,提高他們遵守安全生產規章制度的自覺性和責任感,為在崗位實現安全生產奠定思想基礎。4.按照特種作業人員安全技術考核管理規則的國家標準,對特種作業人員除進行一般性教育外,還要進行技術工種的安全教育,切實加強特種作業人員的安全技術培訓考核和管理,防止一切事故的發生。5.新入公司人員必須百分之百進行教育,教育后要進行考試,成績不及格者要重新教育,直至合格。三級安全教育制度三級安全教育是指對新入公司人員的公司級教育、車間級教育和班組級教育。新入公司的人員(包括合同工、臨時工、代訓工、實習人員及參加實習的學生等)必須進行不少于三天的三級安全教育,經考試17、合格后方可分配工作。三級安全教育的主要內容有以下幾個方面。 (1)講解黨和國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規及有關生產、建設的規程、規定,講解勞動保護的意義、任務、內容及基本要求,使新入公司人員樹立“安全第一、預防為主”和“安全生產,人人有責”的思想。 (2)介紹本企業的安全生產情況,包括企業發展史(含企業安全生產發展史)、企業生產特點、企業設備分布情況(著重介紹特種設備的性能、作用、分布和注意事項)、主要危險及要害部位,介紹一般安全生產防護知識和電氣、起重及機械方面安全知識,介紹企業的安全生產組織機構及企業的主要安全生產規章制度等。 (3)介紹企業安全生產的經驗和教訓,結合企業和同行業18、常見事故案例進行剖析講解,闡明傷亡事故的原因及事故處理程序等。 (4)提出希望和要求。如要求受教育人員要按全國職工守則和企業職工獎懲條例積極工作;要樹立“安全第一、預防為主”的思想;在生產勞動過程中努力學習安全技術、操作規程,經常參加安全生產經驗交流和事故分析活動和安全檢查活動;要遵守操作規程和勞動紀律,不擅自離開工作崗位,不違章作業,不隨便出入危險區域及要害部位;要注意勞逸結合,正確使用勞動保護用品等。 新入公司人員必須百分之百進行教育,教育后要進行考試,成績不及格者要重新教育,直至合格。安全生產檢查制度安全檢查工作是保證安全生產的手段,為確保安全生產指標的完成,本著防患于未然,安全第一,預19、防為主的原則,結合本公司現狀制定以下制度。一、 安全檢查內容: 1查現場,查隱患為主。查施工條件、生產設備以及相應勞動安全設施是否符合安全要求。施工方案、施工組織措施、施工安全協議是否按要求審批,施工人員是否進行崗前安全培訓,達標工地的建設,施工負責人是否符合要求,施工防護的措施落實情況,施工地段出入口是否設置警示牌和警標線,運轉機器是否有防護裝置,電器設施是否安全接地,施工材料是否按規定堆碼看守,消防設施、防脹、防斷備品及施工人員勞動保護用品的使用及是否符合安全規定。 2.查思想:對上級領導干部下現場檢查情況的整改落實,重點安全隱患是否召開專題安全分析會,并制定整改措施,有無違章指揮。職工在20、生產中是否有不規范行為。各項安全生產制度、作業標準是否真正得到執行。 3.查管理、查制度:檢查安全第一的意識是否牢固,安全機構制度是否健全,有否有安全生產責任制,“三級教育”是否執行,特種作業人員是否持證上崗,各工種有否安全操作規程。 4查違章處理:發生違章是否及時通報處理,是否按“四不放過”要求找出事故原因并下達整改通知書,嚴肅查處,采取有效措施,防止類似違章的發生。二、 檢查辦法 :1.由項目部組織,由各個技術、安全部門的人員參加,每月在全項目部內進行一次安全檢查。平時組織不定期的抽查。 2.當上級領導、干部檢查工地時,項目部負責人與檢查人員一道進行檢查,當場記錄檢查情況,發現隱患,及時組21、織整改。 3.安全評估評價檢查:檢查評估安全管理機制在各單位全面落實工作是否到位、日常安全管理的工作程序和過程是否到位、干部安全生產責任制的落實情況是否到位、職工業務技術培訓工作是否到位、機械設備管理是否到位、機械設備管理是否到位、現場作業的過程控制是否到位、落實安全管理推進計劃和各時期重點工作是否到位。4.在安全生產檢查中發現的重大問題和解決相關問題提出的建議,及時進行匯總后上報主管負責人。三、項目部各部門應根據施工現場、駐地及不同季節的工作任務進行檢查,及早發現隱患,采取措施。并建立安全生產檢查臺帳,對發現的安全事故隱患要有詳細記錄,并制定出切實可行的整改計劃和消除隱患措施。四、項目部根據22、不同情況進行每日巡檢制度,發現隱患及時整改。對難于治理的應及時上報。五、施工現場在施工結束時應加強檢查力度,以保證設備交付使用。六、項目部每月統計接到直屬公司、公司或上級檢查的隱患通知書,根據整改的效果,結合平時項目部檢查的情況,對項目部干部職工進行月度考核,對成績突出的予以表彰,對發生問題的個人將按有關規定進行處理。安全檢查程序1、確定安全檢查的對象、范圍、日期,制訂安全檢查的計劃。2、根據安全檢查的規模和重要程序,組織有各方面人員參加的檢查組。3、制安全生產檢查表,根據實際生產情況,確定檢查的各個項目。4、根據各項對于安全生產的重要性,確定檢查表中各個項目的評分方法和評標準。5、對照安全生23、產檢查表,進行安全生產檢查。6、檢查結束后做好總結,寫好安全檢查報告。 7、對安全問題的整改要確定責任,尤其是要確定領導的責任。問題由誰負責解決,何時解決,要落實到人。 8、問題解決后,要進行效果評價,包括隱患是否徹底消除,是否安全可靠,有何經驗教訓等生產安全事故報告處理制度一、事故報告1. 事故發生后,事故當事人或發現人應立即報告工長、項目安全人員或相應工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應立即向公司領導進行報告,若發生火災事故且火災性質較嚴重時應立即報火警119。2. 外埠項目部應在事故發生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式上報分公司安全管理部。3. 屬上報政府部門的事故,事故發生項24、目部應立即將事故發生時間、地點、經過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式報公司安全部門和主管經理。4. 發生事故先兆和重大未遂事件時,事故發生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。二、事故現場處置1. 事故發生后,項目經理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現場實施保護。2. 事故發生后導致人員傷亡時,應在撤離現場施工人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。3. 保護好事故現場。三、事故調查事故發生的項目部應積極配合事故調查組調查、取證,為調查組提供一切便利。不得拒絕調查25、,不得拒絕提供有關情況和資料。若發現有上述違規現象,除對責任者視情節給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產生的一切后果。四、事故處理1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。2. 在進行事故調查分析的基礎上,事故責任項目部應根據事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處26、分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照鐵道部、鐵路局和有關省綜合保險、意外傷害保險等有關規定進行處置。5. 事故調查處理結束后,項目部應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發生。6. 每起事故處理結案后,項目部應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。施工現場分項工程安全技術交底制度1、施工現場各分項工程在施工作業前必須進行安全技術交底。2、施工員在安排分項工程生產任務的同時,必須向作業人員進行有針對性的27、安全技術交底。3、各專業分包單位的安全技術交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業人員進行作業前的安全技術交底。4、安全技術交底使用范本時,應在補充交底欄內填寫有針對性的內容,按分項工程的特點進行交底,不準留有空白。5、安全技術交底應按工程結構層次的變化反復進行。要針對每層結構的實際狀況,再次進行有針對性的安全技術交底。6、安全技術交底必須履行交底認簽手續,由交底人簽字,由被交底人簽字認可,不準代簽和漏簽。7、安全技術交底必須準確填寫交底作業部位和交底日期。8、安全技術交底的認簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管理員。安全臺帳資料管理員要及時收集、整理和歸檔。9、施工現場安全員必須認真履行檢查、監督職責。切實保證安全技術交底工作不流于形式,提高全體作業人員安全生產的自我保護意識。