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1、工程公司施工組織設計方案管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 前言一、 目的施工組織設計是保證實現各項工程目標的重要的技術、質量和管理策劃，是組織協調和控制工程項目施工階段各項施工活動的技術經濟綜合性文件，同時也是公司施工技術和管理水平的體現。為進一步加強對施工前期各項工作準備，提高施工組織設計的編寫質量，重點落實施工組織設計的審批、專家論證、技術交底與實施情況的檢查驗收工作，確保施工全過程處于受控狀態及有效管理，促進企業技術進步，提高企業管理水平，特制定本制度。二、 適用范圍本制度適用于公司范圍內新建、2、擴建和改建等建筑工程的施工組織設計（方案）編制與管理。三、 基本規定1、 應遵守國家標準建筑施工組織設計規范GB/T50502、集團施工組織設計管理制度，以及其它國家有關法規和建設程序，符合施工合同獲招標文件中有關工程進度、質量、安全、環境保護、造價等方面的要求。2、 結合項目實際，及公司“四新技術”推廣重點，積極采用適宜的新技術、新工藝，確定合理的可行的施工方案提高施工技術水平。3、 對集團施工總承包項目，按集團相關審批流程執行。第二章 圖紙會審制度四、 圖紙會審范圍與工程相關的總平面圖、建筑圖、結構圖、設備安裝圖、圖紙審查記錄、設計變更等所有的內容。五、 圖紙會審準備直管部在收到圖紙后，單3、位工程開工前，要及時確定幢號項目經理，建立現場施工管理體系。主任工程師、項目經理應在開工前及時安排或組織技術部門有關人員及有經驗的技術人員進行自審；項目經理、項目技術負責人、工長認真熟悉圖紙，領會設計意圖，核對圖紙所有尺寸，各專業圖紙間有無差錯，考慮幢號施工方法，并提出各專業自審記錄，形成圖紙疑問匯總表（見附錄1），發業主、監理、設計院；待圖紙會審時提交討論解決。六、 主要內容1、 掌握設計意圖和圖紙要求，解決各專業之間的矛盾和協調問題，發現并更正圖紙中的差錯和遺漏。2、 根據施工經驗和工程環境，對明顯不合理或不可靠內容提出合理化建議。3、 針對施工中重點、難點部位、特殊材料及構配件進行分析，4、對不便于組織施工的進行洽商及修改。4、 對設計采用的新技術、新材料、新工藝和新設備，受本項目施工條件和施工機械設備能力以及安全施工等因素限制的，在圖紙會審時提出，共同研討，采取必要的措施。5、 結合工程實際情況，對施工過程中保證安全、質量應采取的必要措施。七、 圖紙會審要求1、 直管部主任工程師主持大、中型房屋建筑工程施工圖紙會審，著重于施工技術難點，及深基護壁、大體積砼施工及高、大、精、尖、難工程的施工方法，技術措施、安全措施等；項目技術負責人主持小型房屋建筑工程施工圖紙會審，應熟悉所承擔工程項目圖紙。2、 公司總工程師參加大型及特殊構造房屋建筑工程施工圖紙會審，技術中心參加中型以上及特殊構5、造房屋建筑工程施工圖紙會審，著重于特殊構造要求，重大施工技術難點以及對新結構、新材料的應用情況。3、 直管部分管生產的副經理，應熟悉所承擔工程項目的圖紙，領會設計意圖，著重于施工方法，確保工程質量、進度和安全生產，制定現場文明施工措施，參加圖紙會審。4、 直管部核算人員參加直管部所承擔工程的圖紙會審，提出預算中發現的問題。5、 項目技術負責人應負責整理會議紀要，由建設、設計、監理和施工單位簽字蓋章后形成正式圖紙會議紀要。圖紙會議紀要原件由直管部技術科負責保管，項目部保留圖紙會議紀要復印件。6、 項目技術負責人應根據圖紙會議紀要內容，組織相關人員進行交底。7、 項目技術負責人應組織相關技術人員將6、圖紙會議紀要中需要修改內容標注到圖紙上。8、 圖紙會審后再發現的問題，可采用“技術核定單”的方式提出，報請建設、設計、監理單位簽字確認后，最終由設計單位以設計變更通知的方式進行修改。9、 未經圖紙會審的工程項目，不予簽發開工報告。第三章 施工組織設計策劃、編制、審批、執行八、 策劃1、 項目經理為第一責任人，應結合集團項目整體策劃要求，及公司相關文件進行項目整體策劃，施工組織設計做為整體策劃較為重要的一部分。2、 施工組織設計前期策劃是施工管理目標、施工組織形式、施工總體布置、主要施工方案選擇等項目總體規劃的綱領性文件，也是工程創優、編制月、周作業計劃的基礎，分部分項工程施工專項方案編制的依據7、。3、 項目經理應在開工前組織召開施工組織設計編寫首次會議，分配編寫任務，學習招投標文件、合同、施工圖紙，找準項目的重點、難點、索賠點，結合現場環境及資源制定編寫大綱，并形成會議紀要。4、 應遵循“科學合理、安全經濟、保質創新、指導生產”的原則，對質量、安全、進度、成本、資源、文明、環保、創新等進行統籌考慮。科學合理：依據充分、理論正確，數據真實、準確，在詳細勘察和認真分析的前提下，選擇施工方案；結合工程實際，合理選擇和優化方案，做到理論與實際的完美融合，簡潔明了，操作方便，解決問題。安全經濟：施工方案的設計計算、所采取的施工方法和措施必須保證過施工安全，安全是施工方案底線；效益是企業發展的動8、力源泉，在安全的前提下，進行方案優化，努力降低成泵、減少投入，從而達到安全經濟的目標。保質創新：方案的選擇和具體施工方法要能夠保證項目質量目標的現，保證工程質量、結構安全、使用功能和耐久性要求，消除質量通病，努力對既有技術和施工方法進行改進、創新，推動企業技術進步。指導生產：施工組織設計（方案）編制的最終目的就是為了指導施工生產。應在實地勘察、綜合分析的基礎上，努力做到指導性、針對性、實施性、操作性的有機統一，行文流暢，表述準確，圖文并茂，簡潔易懂。九、 編制1、 由項目經理主持，項目技術負責人編寫，直管部主任工程師組織，直管部生產副經理、生技科、質安科長、技術負責人，共同商定主要施工方法、技9、術、安全、質量等方面的保證措施。以圖文并茂、圖表為主，并遵照執行。單位工程施工組織設計不宜超過150頁。2、 施工組織設計（方案）的編制應以建筑施工組織設計規范GB/T50502-2009、“集團公司施工組織設計管理制度”（云建集團政發201444號）及“建筑工程施工組織設計編制提綱”中規定格式、順序、內容及要求來組織編寫（見附錄2）。3、 施工組織設計初稿形成后，項目經理應組織召開施工組織設計初稿討論會，并形成會議紀要，項目技術負責人應根據紀要修改完善施工組織設計。十、 審批1、 施工組織設計初稿完成后，應經直管部、項目部各專業人員確認可實施后簽署“施工組織設計項目部校核單”（見附錄3），附10、于施工組織設計前，形成送審稿送審。2、 施工組織設計OA審批流程：編制人（項目技術負責人）審核人（直管部主任工程師）審定人（技術中心主任或副總工程師、工程管理部部長、安全管理部部長、安全總監、總經濟師）審批人（總工程師）歸檔（技術中心）3、 審核、審定、審批人應結合部門職責和管理要求進行審批，對存在的問題提出具體的書面意見，編寫人應按意見及時進行修改。簽署“施工組織設計審批會簽單”（見附錄4）時，應提供修改后的施工組織設計，并打印OA審批時各部門、領導審批意見頁作為附件。各級審批流停滯時間不得超過5個工作日。4、 施工組織設計應在工程開工前完成審批。十一、 施工組織設計技術交底 1、 施工組織11、設計審批完成后，在工程正式施工前，應由直管部主任工向現場管理人員進行一次性技術交底，交底內容應包括：合同范圍、工程概況、施工條件、施工部署、質量標準、計劃安排、過程控制措施、成品保護、特殊技術要求、重要部位技術措施、冬期及特殊氣候或地質條件下的施工方法、新技術推廣計劃、項目適用的技術規范、政策等。2、 技術交底（見附錄5）是施工技術資料的重要內容，應由項目技術負責人整理，妥為保管。十二、 實施 1、 施工過程中應嚴格按照施工組織設計要求組織實施。2、 項目施工過程中，審批人應組織人員對施工組織設計的執行情況進行監督檢查。十三、 修改1、 為保證施工組織設計的符合性和完整性，項目部要對施工組織設12、計進行動態管理，發生下列情況之一時，項目經理應及時組織對照原施工組織設計進行修改和補充：1.1 工程設計有重大修改；1.2 有關法律、法規、規范和標準實施、修訂和廢止；1.3 主要施工方法有重大調整；1.4 主要施工資源配置有重大調整；1.5 施工環境有重大改變。2、 經修改或補充的施工組織設計應按本章第十條規定重新進行審批。第四章 施工專項方案管理制度 十四、 編制1、 施工專項方案是對施工組織設計的補充和細化，是對專項工程、分部分項工程具體施工方法的描述，由項目技術負責人主持編制，應具有較強的針對性、指導性、操作性、安全性、經濟性；專業分包工程施工方案、租賃設備安拆方案由分包單位編制。2、13、 施工專項方案應根據建設工程安全生產管理條例（國務院393 號令）的規定進行編寫與管理。以下分部分項工程需編制專項施工方案：基坑支護與降水、塔吊基礎、土方開挖、模板工程、腳手架工程、大體積砼施工、轉換層、防水工程、施工用電、起重吊裝及垂直運輸機械安裝、拆除以及爆破。3、 屬于危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質200987 號文）規定的分部分項工程，除按規定編寫專項施工方案以外，還必須組織專家論證，論證通過后方可實施。專家論證由總工程師主持，并組織專家、技術中心、工程管理部、安全管理部、直管部、項目部相關人員參加。4、 應急預案、文明施工根據集團及公司相關規定編制、審批。十五、 審批 114、 屬于建設工程安全生產管理條例（國務院393號令）第二十六條規定的專項方案及技術復雜或采用新技術的關鍵工序施工方案OA審批流程：編制人（項目技術負責人或專業分包單位）審核人（直管部主任工程師，直管部主任經濟師）審定人（技術中心主任或副總工程師，安全管理部部長，工程管理部部長，安全總監，總經濟師）審批人（總工程師）歸檔（技術中心）。2、 其他專項方案OA審批流程：編制人（項目技術負責人或專業分包單位）審核人（直管部主任工程師,直管部主任經濟師）審定人（技術中心主任或副總工程師）歸檔（技術中心）。3、 應急預案OA審批流程：編制人審核人（技術負責人，直管部主任工程師，直管部生產副經理）審定人（安15、全管理部部長，保衛部部長）審批人（安全總監）歸檔（安全管理部）。4、 文明施工OA審批流程：編制人（技術負責人）審核人（直管部主任工程師，直管部生產副經理、直管部工會主席）審定人（安全管理部部長，工程部部長）審批人（公司工會）歸檔（工會）。5、 審核、審定、審批人應結合部門職責和管理要求進行審批，對存在的問題提出具體的書面意見，編寫人應按意見及時進行修改。簽署“專項方案會簽單”（附錄6）時，應提供修改后的專項方案，并打印OA審批時各部門、領導審批意見頁作為附件。各級審批流停滯時間不得超過5個工作日。6、 施工專項方案應在分部分項工程開始前7天完成編審批程序，并報監理。7、 未經上述程序就盲目組16、織施工的，由直管部經理、主任工程師、項目經理承擔一切責任。屬于建質200987 號文的分部分項工程，如未經方案論證或未按照方案實施，擅自施工的項目，該項目項目經理、直管部經理、主任工當年技術板塊考核為不合格。十六、 專項方案技術交底 1、 經審批的施工專項方案應在施工前由項目技術負責人對項目部現場管理人員和施工人員進行交底，并形成書面記錄。交底應結合工程的特點和實際情況明確分部工程（重要部位、關鍵工序、特殊過程）的范圍、施工條件、施工組織、技術措施、施工工藝、冬期及特殊氣候或地質條件下的施工要點、節點大樣、資源投入、質量標準以及安全防護等注意事項。2、 對分項工程應進行分項工程施工技術交底（工17、種技術交底），交底由工長向分包單位的施工人員進行。交底由工長編制，技術負責人審核。在交底中應詳細說明分項工程各道工序，以及如何按工藝要求進行正確施工。應詳細介紹分項工程關鍵、重點、難點工序的具體施工要求和方法，并應包括具體分項工程內容、操作方法、施工工藝、質量標準、冬期及特殊氣候或地質條件下的施工要點、安全注意事項等。對關鍵部位、重點部位的施工方法應有詳圖進行說明，文字編制要求簡明扼要、有可操作性。2.1 分項工程施工技術交底應對不同部位分別進行。對施工條件、結構無較大差異的標準層，可只進行一次（但對過程中人員變動較大的班組，應進行補充交底）。對于結構類型和戶型相同的棟號，可合并交底。2.2 18、對于已編制詳細專項方案并進行了方案交底的外架施工，以及同樣已編制詳細專項方案并進行了方案交底的防水、門窗等小的專業分包的分項工程，可不再進行分項工程施工技術交底。2.3 技術交底以書面形式進行。交底人應事先將交底資料交技術負責人審核，交底雙方在技術交底書上簽字確認，交底人負責將記錄移交給項目部資料員存檔。此外，還可結合視頻、語音課件、PPT文件、樣板觀摩等方式進行，交底現場應拍照存檔。交底后，交底人應組織被交底人認真討論并及時回答被交底人提出的疑問。2.4 技術交底必須在工作開始前進行，辦理好簽字手續后方可開始施工操作。2.5 勞務施工隊伍和分包單位的負責人也應向班組操作工人進行針對性的技術交19、底。十七、 實施1、 施工過程中應嚴格按照施工專項方案要求組織實施，項目技術負責人如發現存在重大違反方案操作的，有一票否決權，項目經理是第一問責人。2、 技術負責人應根據項目情況制定技術復核計劃，復核內容應包括建筑物軸線、標高，基礎、設備基礎、混凝土及鋼筋工程等的位置、標高、尺寸等，并根據施工進度進行技術復核。3、 項目施工過程中，審批人應組織人員對施工組織設計的執行情況進行監督檢查。章 考 核 十八、 施工組織設計（方案）管理按照本制度和施工項目技術管理檢查實施細則相關內容，進行考核。考核分為合格、基本合格、不合格三個級別，考核結果將計入公司季度檢查和年度考核評價體系內。第六章 附 則十九、20、 本制度自發文之日起實施。本制度由公司技術管理部門負責解釋。附件：1.房屋建筑工程分類標準附錄：1.圖紙會議紀要2.建筑工程施工組織設計編制提綱3.施工組織設計項目部校核單4.施工組織設計審批會簽單5.技術交底6.專項方案審批會簽單附件1：房屋建筑工程分類標準附錄1 ： X X X 工程圖紙會審紀要時 間： 地 點： 參加單位及人員：見簽到表建設單位交底：設計單位交底：監理單位交底：建筑部分：施工單位提出問題設計單位答疑XX圖紙編號：XX圖紙編號：XX圖紙編號：結構部分（給排水、電氣、通風與空調.）：施工單位提出問題設計單位答疑XX圖紙編號：XX圖紙編號：XX圖紙編號：建設單位（簽字、蓋章）：21、 設計單位（簽字、蓋章）：年 月 日 年 月 日監理單位（簽字、蓋章）： 施工單位（簽字、蓋章）：年 月 日 年 月 日公司整理年 月 日附錄2：建筑工程施工組織設計編制提綱（一）編制說明（1）編制依據應有下表：主要編制依據文件清單序號文件名稱編號類別法律規范標準體系管理企業技術標準技術文件其他注：類別是指國標（文件）、行標（文件）、地方標準（文件）還是企業標準（文件）。（二）工程概況（1）基本信息應有下表：工程建設概況一覽表工程名稱工程地點建筑面積合同工期建設單位勘察單位設計單位監理單位質監單位安監單位總包單位主要分包單位工程主要功能或用途工程合同范圍（2）建筑設計應有下表建筑設計概況一覽表22、占地面積首層建筑面積總建筑面積層數地 上層高首 層地上面積標準層地下面積地 下地下室最大層高裝飾裝修外 檐樓地面墻 面頂 棚樓 梯電梯廳地面：墻面：頂棚：防水地 下防水等級：防水材料：屋 面防水等級：防水材料：廁浴間陽 臺雨 篷（3）結構設計應有下表：結構設計概況一覽表地基基礎埋 深持力層承載力標準值樁 基類型：樁長：樁徑：間距：箱、筏底板厚度：頂板厚度：條 基獨 立主體結構形式主要柱網間距主要結構尺寸梁：板：柱：墻：抗震等級設防結構安全等級混凝土強度等級及抗滲要求基礎墻體其他梁板柱樓梯鋼筋類別：特殊結構（鋼結構、網架、預應力）其他需說明的事項：（4）設備安裝應有下表：設備安裝概況一覽表給水冷23、 水排水污水熱 水雨水消 防中水強電高 壓弱電電 視低 壓電 話接 地安全監控防 雷樓宇自控綜合布線中央空調系統通風系統采暖供熱系統消防系統火災報警系統自動噴水滅火系統消防栓系統防、排煙系統氣體滅火系統電梯人梯： 臺貨梯： 臺消防梯： 臺自動扶梯： 臺其他需說明的事項：（5）工程環境與自然地質條件（6）工程特點（三）重點及難點分析（四）施工部署（1）工程目標（包括質量、工期、安全文明施工等目標）（2）項目組織機構（3）施工段劃分與施工順序（4）資源供應安排（5）施工準備（6）總包管理（7）施工檢驗批劃分（8）檢驗試驗計劃（五）主要分部、分項工程施工方法和技術措施（六）質量管理體系及質量保證措施24、（七）環境管理體系及環境保證措施（八）職業健康安全管理體系及安全文明保證措施（九）降低成本措施（十）季節性施工（十一）施工總進度計劃及工期保障措施（十二）施工總平面布置（十三）資源供應計劃應有下表：1.勞動力計劃表2.施工機械設備計劃表3.原材料、半成品、構配件計劃表4.測量裝置配備計劃表（十四）新技術應用及推廣計劃（十五）工程保修（十六）專項施工方案編制計劃應有下表：專項施工方案編制計劃表序號方案名稱編制人負責人計劃完成時間備注（編制原因）施工組織設計必須包含以上內容，章節名稱、順序可以調整。附錄3：施工組織設計項目部校核單工程名稱方案名稱建設單位工程地點施工單位建筑面積（m2）結構類型工程25、造價(萬元)設計單位監理單位層高、高度建筑物跨度（m）項目經理項目技術負責人開竣工日期工程概況：校核會簽參加編寫人員簽字：項目總工程師意見：（可附頁）簽字：項目經理意見：（可附頁）簽字：直管部主任工程師意見：（可附頁）簽字：直管部主任經濟師意見：（可附頁）簽字：附錄4：施工組織設計審批會簽單工程名稱方案名稱建設單位工程地點施工單位建筑面積（m2）結構類型工程造價(萬元)設計單位監理單位層高、高度建筑物跨度（m）項目經理項目技術負責人開竣工日期工程概況：審核會簽公司技術中心或副總工程師意見：（可附頁）簽字：公司安全部意見：（可附頁） 簽字：公司工程管理部(項目管理中心)意見：（可附頁）簽字：公司26、安全總監意見：（可附頁）簽字：公司總經濟師意見：（可附頁）簽字：審批公司總工程師意見：（可附頁）簽字：附錄5： 技 術 交 底工程名稱交底部位工程編號日 期交底內容：審 核 人交 底 人接受交人交底日期附錄6：專項方案審批會簽單工程名稱專項方案名稱是否屬于建設工程安全生產管理條例（國務院393號令）第二十六條規定是 否專項方案內容簡述：審核會簽項目經理意見：（可附頁）簽字：技術負責人意見：（可附頁）簽字：直管部主任工程師意見：（可附頁） 簽字：直管部主任經濟師意見：（可附頁）簽字：技術中心主任或副總工程師意見：（可附頁）簽字：工程管理部意見：（可附頁）簽字：安全管理部部長意見：（可附頁）簽字：安全總監意見：（可附頁）簽字：總經濟師意見：（可附頁）簽字：審批公司總工程師意見：（可附頁）簽字：注：專項方案如屬于屬于建設工程安全生產管理條例（國務院393號令）第二十六條規定的需按以上流程審批，如不屬于只需通過技術負責人、直管部主任工、直管部主任經、技術中心主任審核即可。