工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南(147頁).ppt
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2023-12-01
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1、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化綜述企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動的意義和建設(shè)原則工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)構(gòu)成工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審管理工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀,2,在國務(wù)院關(guān)于堅持科學、發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好的意見(國發(fā)201140號)中第14條:推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),在工礦、商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標,專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè);對在規(guī)定期限未實現(xiàn)達標的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證,安全許可證責令停產(chǎn)整改,對整改逾期仍未達標的,要依2、法予以關(guān)閉加強安全標準化分級考核評價,將評價結(jié)果同銀行、證券、保險、擔保等部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù),企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動的意義,企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)原則政府推動、企業(yè)為主總體規(guī)劃、分步實施立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)持續(xù)改進、鞏固提升,4,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)構(gòu)成企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010,以下簡稱基本規(guī)范)其核心要求共分為13項一級要素、42項二級要素、87條具體條款要求評定標準:工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化各專業(yè)評定標準是各行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、自評、申請評審、外部考評以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù),明確了各評定指標和達標分數(shù)3、,5,24個專業(yè)評定標準,冶金行業(yè)印發(fā)了燒結(jié)球團、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、鐵合金等7個,有色行業(yè)印發(fā)了氧化鋁、電解鋁(含熔鑄、碳素),有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工等4個,建材行業(yè)印發(fā)了水泥、平板玻璃和建筑衛(wèi)生陶瓷3個,輕工行業(yè)印發(fā)了白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、造紙、食品生產(chǎn)5個紡織行業(yè)1個,煙草行業(yè)1個,商貿(mào)行業(yè)印發(fā)了商場、倉儲物流2個,機械1個,6,針對其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)達標工作,印發(fā)了冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則(以下簡稱評分細則),對危險性較小、企業(yè)數(shù)量不多的行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進行統(tǒng)一要求,由于評分細則對于各行業(yè)針對性不強,使用其建設(shè)達標的企4、業(yè),原則上不參評安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè),7,評定標準使用的相關(guān)問題:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的各專業(yè)評定標準是規(guī)模以上企業(yè)在建設(shè)達標依據(jù)的唯一標準應(yīng)嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的行業(yè)專業(yè)評定標準進行建設(shè)、評審;尚未發(fā)布專業(yè)評定標準的,各地可依據(jù)基本規(guī)范及評分細則的有關(guān)要求進行,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專業(yè)評定標準或評分細則,僅適用于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)及未明確行業(yè)主管部門的企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化自評、咨詢及評審工作;,8,考評辦法和評審管理辦法全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法(安監(jiān)總管四2011(84)號,以下簡稱考評辦法)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審工作管理辦法(安監(jiān)總管四(25、011)87號,以下簡稱評審管理辦法與各安全生產(chǎn)標準化評定標準共同形成了一套較為完善的安全生產(chǎn)標準化體系。),9,與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系:強化風險管理,注重過程控制,做到持續(xù)改進,比傳統(tǒng)的質(zhì)量標準化具有更先進的理念和方法,比職業(yè)健康安全管理體系有更具體的實際內(nèi)容,是一套具有現(xiàn)代安全管理思想和科學方法的、中國化特點的安全管理體系。,10,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程,工作流程:行業(yè)分類,辨識評審標準,收集現(xiàn)有的管理資料,按要素分類歸檔(13)就是把制度和記錄,管理部門和13要素對位,找缺失,再充實,初評打分,定目標,對應(yīng)整改,再自評,提出評審申請,接受現(xiàn)場評審核心內(nèi)容:安全生產(chǎn)管理標6、準化設(shè)備設(shè)施維護標準化作業(yè)現(xiàn)場標準化行為動作標準化,11,安全生產(chǎn)管理標準化(管理手冊),管理制度文件化(企業(yè)的紅頭文件)安全管理機構(gòu)和安全管理人員要合規(guī)安全管理機構(gòu)和安全管理人員任命文件化管理過程要有痕跡(記錄)從業(yè)人員必須培訓上崗(培訓記錄)安全生產(chǎn)標準化對安全管理制度、操作規(guī)程的要求,核心在其內(nèi)容的符合性和有效性,而不是其名稱和格式。,管理制度有:1目標(安全生產(chǎn)目標的管理制度)2.2職責(安全生產(chǎn)責任制的管理制度)3安全生產(chǎn)投入(安全生產(chǎn)費用的管理制度)4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范(企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度)4.2規(guī)章制度(建立文件的管理制度)5.1教育培訓管理(安全教育培7、訓管理制度)6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施(“三同時”的管理制度),13,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀,1安全生產(chǎn)標準化規(guī)范現(xiàn)場考評表本表要素與規(guī)范是一致的,保證考核標準的嚴肅性,考評分值與評價細則是一致,不影響考核分值統(tǒng)計總分為1000分的標準分值(安監(jiān)總管四2011128號)2請企業(yè)注意本標準中有22個追加扣分處,總扣分值395分其中2.1組織機構(gòu).1處 追加扣除6分,2.2職責2處追加扣除26分,4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范1處追加扣除6分,六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施9處追加扣除179分,七、作業(yè)安全5處追加扣除84分。九危險源控制處追加扣分60分,10.1職業(yè)健康管理處16分,11.2應(yīng)急預(yù)案處8分,8、14,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀,15,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀,16,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀,17,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀,18,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀,19,安全管理機構(gòu)和安全管理人員要合規(guī),20,安全管理機構(gòu)和安全管理人員要合規(guī),21,安全管理機構(gòu)和安全管理人員要合規(guī),22,安全管理機構(gòu)和安全管理人員要合規(guī),23,管理過程要有痕跡(記錄),24,管理過程要有痕跡(記錄),25,管理過程要有痕跡(記錄),26,管理過程要有痕跡(記錄),27,管理過程要有痕跡(記錄),28,29,30,31,32,33,34,35,39、6,37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48,49,50,51,52,從業(yè)人員必須培訓上崗(培訓記錄),54,55,56,57,58,59,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,作業(yè)現(xiàn)場標準化,作業(yè)現(xiàn)場標準化,作業(yè)現(xiàn)場標準化,作業(yè)現(xiàn)場標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化(工作票制度),設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護10、標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,設(shè)備設(shè)施維護標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,行為動作標準化,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審管理,自評:評分細則表(扣分原因描述),扣分項匯總表;在自評中對企業(yè)不涉及的內(nèi)容可作空缺項處理,計分時應(yīng)扣11、除其分值申請:申請表一份、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、安全管理人員名單、管理制度清單、操作規(guī)程清單、企業(yè)單介、自評報告(安全績效和安全生產(chǎn)標準化工作實施說明)、自評評分細則表和扣分項匯總表、企業(yè)的平面布置圖一份(以上內(nèi)容一式三份上報市安監(jiān)局或市安全協(xié)會),144,現(xiàn)場評審程序及內(nèi)容,首次會議現(xiàn)場評審(查資料、詢問、現(xiàn)場答卷、現(xiàn)場檢查)評審匯總末次會議(評審組成員匯報評審工作內(nèi)容和評審組長宣讀評審結(jié)果和建議企業(yè)達標等級、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全承諾、市局領(lǐng)導(dǎo)講話),145,現(xiàn)場評審程序及內(nèi)容,編制提交現(xiàn)場評審報告:編寫評審報告,單位負責人審核;提交材料:評審報告、現(xiàn)場評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)材料;評審報告內(nèi)容包括:1.評審組組長及成員姓名、資格;2.評審日期;3.申請企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼,聯(lián)系人;4.評審的目的、范圍和依據(jù);5.文件評審綜述;6.現(xiàn)場評審綜述;7.得分情況說明、扣分點、整改措施、驗證方式及綜述;8.現(xiàn)場評審結(jié)果和等級推薦意見;9.其他需說明的問題。,146,147,謝謝!,