教育系統消防安全案例分析火災特點及管理建議培訓課件(53頁).pptx
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2023-12-05
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1、教育系統消防安全培訓,企業復工復產,學校復課是當前疫情防控期間各級黨委政府擺前重要位置的頭等大事。,學校人員數量大且十分密集,一旦發生火災后果不堪設想,影響將無限放大。,對學校黨委書記曹國永、校長寧濱、副校長關忠良等12名干部,以及土木建筑工程學院黨委進行問責,并分別給予黨紀政紀處分。,2018年12月11日,貴州貴陽某高校學生食堂起火,嚇得就餐的同學慌忙逃散。事后了解得知,起火原因是由于食堂用電負荷太大,造成電線短路引發事故。,2018年12月16日17時47分,北京航空航天大學(學院路校區)一食堂煙道冒煙,消防員火速趕赴現場處置。,2018年12月9日.內蒙古財經大學食堂廚房鍋灶起火產生大2、量濃煙,就餐師生被及時疏散;起火原因為廚師炒菜過程中將水倒入高溫油鍋內導致.,點擊此處更換文本點擊此處更換文本點擊此處更換文本點擊此處更換文本點擊此處更換文本,點擊此處更換文本點擊此處更換文本點擊此處更換文本點擊此處更換文本點擊此處更換文本,輸入標題,輸入標題,點擊此處更換文本點擊此處更換文本點擊此處更換文本點擊此處更換文本點擊此處更換文本,2019年 9月18日,利比里亞位于首都蒙羅維亞附近的一所學校17日晚發生火災,導致29人死亡、2人失蹤。初步調查顯示火災是由電線短路起火引發的。,2015年4月20日13時22分,四川省巴中市恩陽區三星鄉三星小學一廁所因放火引發火災,造成1人死亡。,203、12年5月27日零時,湖南省郴州市汝城縣濠頭鄉藍天幼兒園因使用蚊香不慎點燃易燃物發生火災事故,造成幼兒兩死三傷。,2015年12月18日10時11分,北京市海淀區清華大學內和天樓二層因實驗過程中氫氣鋼瓶爆炸引發火災,造成1人死亡,2015年3月12日7時52分,陜西省楊凌示范區楊凌職業學院北校區三層312宿舍因使用電加熱器具不慎引發火災,造成1人死亡。,1、疫情期間,由于學生沒有完全開學,學校出于安全及方便管理考慮,部分通道、出口鎖閉,疏散通道堵塞。,2、常閉式防火門被打開,或閉門器被拆除、壞損,,防火門的設置要求,1、除允許設置常開防火門的位置外,其他位置的防火門均應采用常閉防火門。常閉式防4、火門應在其明顯位置設置“保持防火門關閉”等提示標識。2、除管井檢修門和住宅的戶門外,防火門應具有自行關閉功能。雙扇防火門應具有按順序自行關閉的功能。,3、疏散指示標志、應急燈、室內消火栓等消防設施損壞,4、受疫情影響,學校未全部復課,部分建筑消防設施被停用、未能保持完好有效。值班室無人值班。,5、電氣火災隱患,是學校最嚴重的隱患:(1)、使用劣質電器,手機充電器放在床上充電;(2)、違章使用大功率用電設備,使線路超負荷;(3)、私接亂拉電線;,6、違規用火,危險用火是學校主要隱患:(1)、臥床吸煙、焚燒雜物、點蚊香;(2)、在蚊帳內點蠟燭看書,臺燈靠近枕頭、被褥;(3)、擅自使用煤油爐、液化氣5、灶具、酒精爐等可能引起火災的器具;,飯堂違規或不安全使用明火煮食,不定期清洗油煙管道等引發火災。,7、實驗室也是學校高風險場所,里面是儲備有易燃易爆等化學物品的,要經常排查不常用的危險品,查看儲存器是否完整無損,實驗儀器是否完好,沒有故障等,確認是否存在安全隱患,盡量避免火災的發生,在開學之際,實驗室的安全排查是必不可少的。,8、微型消防站建設不達標,或者未配齊消防器材,微型消防站隊員人數不足,未按要求開展滅火及疏散演練.,消防法第十六條指出機關、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責:,(一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急疏散預案;(二6、)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;(三)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準;(五)組織防火檢查,及時消除火災隱患;(六)組織進行有針對性的消防演練;(七)法律、法規規定的其他消防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。,一般單位七項職責:明確消防安全責任人、保證資金投入、配備設施器材、確保疏散通道和安全出口暢通、定期開展防火檢查巡查、建立專職或志愿消防隊伍和微型消防站。重點單位在一7、般單位職責基礎上,增加六項職責:明確消防安全管理機構、建立消防檔案、開展電氣燃氣檢測維保、開展消防安全培訓、建立微型消防站、積極應用技防物防措施等。火災高危單位在重點單位職責基礎上,再增加六項職責:定期召開工作例會、消防安全責任人、管理人等須取得相關資質、建設專職消防隊或微型站、參加火災公眾責任保險等。,消防安全責任制實施辦法明確了單位的主體責任,消防安全責任制實施辦法第十三條規定教育部門負責學校、幼兒園管理中的行業消防安全。指導學校消防安全教育宣傳工作,將消防安全教育納入學校安全教育活動統籌安排。,消防法第六條規定 教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教8、學、培訓的內容,社會消防安全培訓規定規定教育部門職責:1.將學校消防安全教育培訓工作納入教育培訓規劃,并進行教育督導和工作考核;2.指導和監督學校將消防安全知識納入教學內容;3.將消防安全知識納入學校管理人員和教師在職培訓內容;4.依法在職責范圍內對消防安全專業培訓機構進行審批和監督管理.,教育部門是學校的行業主管部門,第二十八條因消防安全責任不落實發生一般及以上火災事故的,依法依規追究單位直接責任人、法定代表人、主要負責人或實際控制人的責任,對履行職責不力、失職瀆職的政府及有關部門負責人和工作人員實行問責,涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。,消防安全責任制實施辦法的第二十八條也明確了相關責任追究9、,(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持完好有效的;(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;,消防法六十條規定,有下列行為之一的,責令改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款。對個人處500元以下或警告處罰。,(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;(七)對火災隱患經消防救援機構通知后不及時采取措施消除的。-個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為10、之一的,處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經責令改正拒不改正的,強制執行,所需費用由違法行為人承擔。,消防法六十條規定,有下列行為之一的,責令改正,對單位處五千元以上五萬元以下罰款。對個人處500元以下或警告處罰。,經責令限期改正;逾期不改正的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。-2019年,我市就有部分學校因整改不及時,逾期不改,受到我消防部門的處政處罰,對學校進行罰款,同時,對學校管理人員進行警告。,消防法第六十七條規定,機關、團體、企業、事業等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規定的,一是11、建立管理機構,健全管理制度及消防檔案。,學校的責任人,管理人必須掌握基本情況,做學校消防安全工作的“明白人”,一、建全管理組織架構,二、完善消防管理制度,三、建立消防安全檔案,制度規定,制度規定,制度規定,管理制度,消防安全管理職責規定,消防教育、培訓制度,消防設施、器材維護管理規定,微型消防站管理規定,消防工作考評和獎懲規定,消防安全管理職責規定,安全疏散設施管理規定,火災隱患整改制度,滅火和應急疏散預案演練制度,防火巡查、檢查制度,消防(控制室)值班制度,用火、用電安全管理規定,燃氣和電氣設備檢查、管理規定,學校應當建立健全消防檔案,包括:消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳12、實,全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據情況變化及時更新。單位應當對消防檔案統一保管、備查。,消防安全基本情況應當包括以下內容:(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;(三)消防管理組織機構和各級消防安全責任人;(四)消防安全制度;(五)消防設施、滅火器材情況;(六)專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;(七)與消防安全有關的重點工種人員情況;(八)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;(九)滅火和應急疏散預案。,消防安全管理情況應當包括以下內容:(一)公安消防機構填發的13、各種法律文書;(二)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養的記錄;(三)火災隱患及其整改情況記錄;(四)防火檢查、巡查記錄;(五)有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;(六)消防安全培訓記錄;(七)滅火和應急疏散預案的演練記錄;(八)火災情況記錄;(九)消防獎懲情況記錄。,二是強化學校“四個能力”建設,提高自我管理水平。,檢查消除火災隱患能力,消防宣傳培訓教育能力,組織撲救初起火災能力,組織人員疏散逃生能力,B,2、應確定防火巡查人員、內容、部位和頻次。)應進行每日防火巡查,學生宿舍夜間防火巡查應不少于2 次,其他場所應加強夜間防火巡查。防火巡查包括下14、列內容:a宿舍用火、用電、用油、用氣;b)疏散通道、安全出口;c)防火門、防火卷簾;d)消防設施完好;,C,3、各部門負責人應每周組織開展一次防火檢查,檢查包括下列 內容:a)用火、用電、用油、用氣;b)疏散通道、安全出口;c)安全疏散設施;d)消防設施、器材;e)員工消防知識掌握;,D,4、教職員工應遵守制度和操作規程,熟悉本崗位 火災危險性,掌握火災防范措施,每天進行本崗位防火檢查,及時發現 本崗位火災隱患。可組織消防志愿者開展日常防火檢查工作。a)用火、用電、用油、用氣;b)疏散通道、安全出口;c)消防設施;d)遺留火種。,A,1、安全責任人、消防安全管理人每月應至少組織一次防火檢查,檢15、查應包括下列內容:a)行政許可,b)管理制度、措施、操作規程落實,c)控制室值班、設施運行;d)重點部位和火、電、油、氣,e)檢查、巡查及隱患整改;f)教育培訓、預案演練落g)消防檔案;,F,6、學校的消防安全責任人對火災隱患整改負總責,消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門負責人具體負責督促落實火災隱患整改工作。,G,7、發現火災隱患應立即改正;不能立即改正的,發現人應向消防安 全管理人或專兼職消防管理人員報告,由消防安全管理人或專兼職消防 管理人員研究制定整改方案,確定整改部門、整改責任人和整改措施、整改時限,并根據需要報消防安全責任人審批。,H,8、火災隱患整改完畢后,負責整改的部門或16、者人員應當將整改情況 記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人,由消防安全管理人組織 驗收,驗收結果報消防安全責任人并存檔備查。,E,5、防火檢查、巡查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。,1實驗室內要存放一些消防器材,并且實驗人員要確保會使用,有應對突發事件的能力。2實驗室內嚴禁使用煙火,一切易燃、易爆物品必須與火源、電源保持一定距離,不得隨意堆放。3實驗室內不得超負荷用電,實驗器材電線老化要及時更換,謹防電線短路引發實驗物品爆炸。線路要定期開展檢查,做到人走斷電。4可燃性氣體鋼瓶與助燃氣體鋼瓶不得混合放置,各種鋼瓶不得靠近熱 源、明火,要有防曬措施,禁止碰撞與17、敲擊。5實驗室使用要經過批準,未經批準、備案,不得使用大功率用電設備,以免超出用電負荷。,1學生要保持消防安全疏散通道暢通。2教室內不能吸煙和攜帶易燃易爆物品,不得隨意破壞消防設施。3若發生火災時,不要擁擠,按照老師的指揮,有序撤離。,1學校屬于人員密集場所,學生進入食堂就餐時,不要攜帶易燃易爆物品,不要吸煙。2學生不得私自進入后廚,后廚煤氣等易燃易爆物品較多,稍不注意就會造成事故的發生。3若食堂發生火災時,要第一時間逃生,在逃生過程中不要擁擠,謹防踩踏事件的發生。4若發現電線老化,一定要告訴管理員及時更換。,1.不要私接亂接電源。在宿舍內不要隨意私拉亂接電源,裝扮宿舍時,不要使用易燃物品等(18、例如:網紅“仙女寢室”)。2.不要違規使用大功率電器。有些同學為了方便,在宿舍使用熱得快、電磁爐、小火鍋等燒毀做飯極易造成短路、超負荷。3.不要躺在床上吸煙或亂扔煙頭。4.不要攜入或私存易燃易爆物品。打火機、殺蟲劑等物品不能放在太陽下暴曬。5.外出及時關閉電源。出宿舍時,要記得關燈,及時把充電器、充電寶、電腦等電源拔除,充電器長期蓄熱,也很容易引發火災。6.不要鎖閉安全通道。,A,學校應制定滅火和應急疏散預案,預案 內容包括:a)明確組織機構和任務分工,包括指揮通訊組、滅火行動組、疏散引導組、安全救護組、現場警戒組;b)報警、接警處置、通訊聯絡程序和措施;c)應急疏散的組織程序和措施;d)撲救19、初起火災的程序和措施;e)安全防護救護的程序和措施。,B,學校實驗室應將預案涉及到的易燃易爆危險品的種類、性質、數 量、危險性和應對措施等報學校消防管理歸口部門備案。,C,發現火災應立即呼救,撥打“119”報警,附近教職員工應在1分鐘內進行滅火處置,采取如下措施:a)教職員工立即摁下報警按鈕或撥電話通知消防控制室及微型消防站人員;b)教職員工使用現場的消火栓、滅火器等設施器材滅火;c)現場人員迅速引導疏散。,D,確認火災后,控制室及微型消防站立即啟動預案,在3分鐘內趕赴現場處置,采取如下措施:a)啟動預案的同時,報告學校負責人;b)負責人展開指揮,召集各組按程序滅火和人員疏散;c)通訊組通知人20、員,與消防隊保持聯絡,報告火情。d)滅火組撲救初起火災。疏散組引導老師學生疏散;f)救護組協助搶救受傷人員;g)警戒組維持火場秩序。,E,按規定配置消防設施,充分發揮其作用:加強消防設施日常維護保養,自動消防設施由專門人員操作,確保完好有效;設有消防控制室的,消控室必須每日24小時專人值班,每班不少于2 人,值班人員和操作人員應取得消防特有工種職業資格證書,持證上崗;消防控制室在確認火災后,應立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(處于自動狀態的除外)。,F,反面案例視頻,疏散逃生引導人員,學校應明確一定數量的疏散引導員,火災發生時,疏散引導員應通過喊話、廣播等方式,按照滅火和應急疏散預案要求21、通知、引導火場人員正確逃生。發生火災時,正在授課的教師應組織學生疏散,疏散逃生設施設備,學校應按規定設置安全疏散指示標志,配備相應的疏散逃生設 備,疏散逃生演練,疏散逃生知識技能,學校教職員工和學生應熟悉和掌握疏散逃生相關知識、技能及安 全疏散設施管理要求,疏散逃生的順序,發生火災時,應按照以下順序安排疏散:a)二層及以上的樓房火災,應先通知著火層及其相鄰的上下層;b)首層火災,應先通知本層、二層及地下各層;c)地下室火災,應先通知地下各層及首層;d)多個防火分區的首先通知著火區域及其相鄰的防火分區。,應當組織開展疏散逃生演練:a)每半年組織一次參加的演練;b)演練前應進行消防安全知識和預案內22、容教育培訓;c)演練設置明顯標識,通知所有人員,防止發生意外;d)演練結束后,及時總結,做好記錄,修訂完善預案內容。,建立培訓制度,學校應建立消防宣傳和教育培訓制度,定期組織開展消防教育培訓。,確定專職輔導員,學校應至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員,選聘消防專業人員擔任學校的兼職消防輔導員。,消防教學內容,各級各類學校應將消防安全知識納入教學內容,開展下列消防安全教育工作:a)開學、放假前、軍訓期間,對學生普遍開展專題消防安全教育;b)結合課程實驗課,對學生進行有針對性的消防安全教育;c)組織學生到當地消防站參觀體驗;d)對寄宿學生開展經常性的安全用火用電教育。,新員工培訓23、,學校應組織新上崗和新崗位的教職員工進行崗前消防安全培訓。,教育培訓要求,學校教職員工的消防宣傳教育培訓應當達到以下要求:a)熟悉消防法律法規;b)掌握消防安全職責、制度、操作規程、滅火應急疏散預案;c)掌握本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;d)掌握消防設施、器材的操作使用方法;e)會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生自救。,設置消防標識,學校應設置以下消防安全標志或圖示:a)提示性標志。提示安全逃生路線、安全出口位置,提示消防設施放置位置和使用方法;b)警示性標志。常閉式防火門設置“保持常閉”標志,疏散通道設置“保持暢通,嚴禁堆放雜物”;c)禁止性標志。提示“嚴禁挪用消防器材”、“嚴禁私拉24、亂接電線電器”。,消防告知承諾,學校應在主要出入口應設置固定公開欄及提示欄:a)要公開:“消防安全責任告知書”、“消防安全承諾書”,“責任人”、“管理人”b)要提示:場所的火災危險性,安全出口位置、逃生路線,消防器材的位置和使用方法。,三是落實措施,全力做好學校復課的消防安全工作,消防安全承諾要到位,學校要落實“三自主、兩公開、一承諾”(自主評估風險、檢查安全、整改隱患;公開責任人、管理人;承諾不存在突出風險、已落實防范措施),向教育、消防部門報備。對苗頭性、傾向性問題要及時報告。,消防宣傳教育要到位,學校要利用微信平臺,建立本校消防工作交流群,發布消防安全提示、設施使用、疏散逃生常識等內容。25、組織開展“消防安全開學第一課”,布置消防作業。要對教職工進行“一懂三會”培訓。,處置初起火災措施要到位,學校要建立微型消防站,配備不少于6人隊員,配備器材裝備,24小時值班在崗。疫情防控下,要制訂針對性滅火及疏散方案并開展演練。要加強與消防部門聯動,做到早報警,早處理。,落實消防安全主體責任,學校要建立健全消防安全制度,制定消防安全工作方案,合理調配教學、政教、安保、宿管、后勤等重點崗位人員分工,確定各層級、各崗位消防人員的職責。,確保“生命通道”暢通,學校要結合“生命通道”治理工作,對安全出口、疏散通道、消防車通道開展檢查,嚴禁違規停放電動車并充電。消防車道施劃標識確保暢通。對因防疫采取封閉26、式管理的,要采取應急措施,落實人員現場值守看護,確保生命通道暢通。,消防設施器材要運行到位,學校要組織維保人員對校內消防器材、設施等進行全面檢查保養。設消防控制室的應 24 小時2人值班,并持證上崗。要對電氣、燃氣線路進行一次檢測。要按照標準配置消防設施、標識。要加大防火檢查、巡查頻次,及時消除火災隱患。,四是全面開展學校消防安全達標創建活動,組織實施:安委會統籌協調,掌握示范點情況,及時解決問題,教育部門對照方案,組織實施,抓實抓細各項措施。,設施完好化:落實消防設施維保制度,簽訂維保協議,落實檢查巡查制度,落實隱患的及時整改。,標識標準化:消防設施要標識化管理,標明名稱,用途有使用辦法。消防庫室場所要設置標識。,工作方案步驟,部署發動:1、教育部門制定方案,2、確定示范點,3、細化任務清單,工作目標、標準,時間節點,4,召開動員部署會,推進工作。,消防“四化”管理,管理規范化:建立建全組織架構,制訂完善管理制度,建立消防檔案,做消防工作“明白人”,管理人掌握“四個能力”建設。,總結推廣:成熟一個,推廣一個,結合示范點建設標準,召開現場會,總結固化經驗做法,推廣全教育系統開展,知識普及化:開展消防宣傳教育培訓及演練工作,使全體師生職工掌握必要的消防知識,微型消防站掌握撲救初起火災能力,謝謝!,