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1、xx縣2012年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案（種植業(yè)）單 位 全 稱：xx縣農(nóng)業(yè)局通 訊 地 址：xx縣城關(guān)鎮(zhèn)xx路xx號(hào)郵 政 編 碼：xxxxxx負(fù)責(zé)人姓名：xxx聯(lián)系人姓名：xxx聯(lián)系電話：xxxxxxx（辦公室）xxxxxxxxxxx（手機(jī)）電子信箱：xxxxxx省農(nóng)業(yè)廳制農(nóng)業(yè)縣基本情況表農(nóng)業(yè)縣名 稱xx省xx市xx縣全縣總?cè)丝跀?shù)（萬(wàn)人）71.76鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)（個(gè)）20行政村數(shù)（個(gè)）558其中農(nóng)業(yè)人口數(shù)（萬(wàn)人）59.97耕地面積（萬(wàn)畝）72.42其中糧食作物面積（萬(wàn)畝）125.122011年農(nóng)民人均純收入（元）74512011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）4832532011年糧食總產(chǎn)量2、（萬(wàn)斤）94762.6擬遴選的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況示范主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容培育科技示范戶數(shù)技術(shù)指導(dǎo)員數(shù)種植情況（萬(wàn)畝）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（萬(wàn)元）占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重（）1水稻45040109.53112263.8423.232油菜501026.438754.211.81實(shí)施方案一、xx縣基本情況：（一）自然地理?xiàng)l件xx縣位于xx省北部、xx市境中部，洞庭湖畔。縣域國(guó)土總面積為2716.12平方公里，約407.43萬(wàn)畝。按土地利用現(xiàn)狀分，耕地72.42萬(wàn)畝（其中：水田61.93萬(wàn)畝，旱地10.49萬(wàn)畝），園地3.50萬(wàn)畝，林地130.84萬(wàn)畝，牧草地0.12萬(wàn)畝，其它農(nóng)用地27.25萬(wàn)畝，城鎮(zhèn)及工礦用地16.14萬(wàn)畝，3、交通用地0.89萬(wàn)畝，水利設(shè)施用地10.13萬(wàn)畝，未開發(fā)利用土地8.99萬(wàn)畝，其它土地146.44萬(wàn)畝。xx縣氣候處于亞熱帶季風(fēng)地區(qū)，年平均氣溫17， 10的活動(dòng)積溫5335，日照時(shí)數(shù)1813.8小時(shí)，無(wú)霜期272天，年降水量1338毫米，年蒸發(fā)量1424毫米，在4-6月降水量較為集中，氣溫日差較小，在夏秋則降水量偏小，干旱較明顯，屬典型的南方雙季稻區(qū)。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況xx縣有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)農(nóng)、林、漁、茶場(chǎng)，耕地72.42萬(wàn)畝，其中水田61.93萬(wàn)畝，旱地10.49萬(wàn)畝。全縣558個(gè)村民委員會(huì)，6018個(gè)村民小組，總?cè)丝?1.76 萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口59.97萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口平均占有耕地1.214、畝，農(nóng)村勞動(dòng)力49.50萬(wàn)人，其中婦女23.66萬(wàn)人。2011年糧食生產(chǎn)總值21.83億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值48.33億元的45.18%，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值135.63億元，2011年全縣農(nóng)民人均純收入7451元，比上年增加981元，增長(zhǎng)15.16%。縣域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，而農(nóng)業(yè)又以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。（三）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：xx縣種植業(yè)主要有水稻、油菜等。常年水稻種植面積109萬(wàn)畝以上，其中雙季稻占98%以上，總產(chǎn)43萬(wàn)多噸，糧食商品量26萬(wàn)噸以上，商品率61.5%。全縣水稻年產(chǎn)值達(dá)112263.84萬(wàn)元，占占全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值483253萬(wàn)元的23.23%。2004年至今我縣先后四次評(píng)為全國(guó)和全5、省的“糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。 2011年xx縣油菜種植面積26.4318萬(wàn)畝，年產(chǎn)菜籽2.43萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到8754.21萬(wàn)元，占全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值483253萬(wàn)元的1.81%。（四）基層推廣體系改革與建設(shè)情況：根據(jù)上級(jí)文件精神和省農(nóng)業(yè)廳要求，我縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4-5月順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，xx縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了一支機(jī)構(gòu)健全、編制合理、人員精干、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定有保障的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，在合并原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站基礎(chǔ)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心，并被核定為全額撥款事業(yè)單位編制，人、才、物由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。改革后，全縣公益性農(nóng)技人員編制276人，其工資、績(jī)效工6、資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等全部列入財(cái)政預(yù)算，今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心預(yù)算經(jīng)費(fèi)為828萬(wàn)元。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新了運(yùn)行機(jī)制，明確了崗位職責(zé)，規(guī)范了管理制度，創(chuàng)新了考評(píng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變了農(nóng)技推廣的方式方法，提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及率和到位率。改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜禽水產(chǎn)品新技術(shù)、新品種、新成果和新器械的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣；農(nóng)作物病蟲害、動(dòng)物疫病的防治；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)；動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫；農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)資源管理和保護(hù)；協(xié)助農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督等工作。（五）建設(shè)單位xx縣農(nóng)業(yè)局基本情況1、單位名稱、性質(zhì)單位名稱：xx縣農(nóng)業(yè)局單位性質(zhì)：全額撥款事業(yè)單位法人代表：7、xxx2、 人員及其構(gòu)成xx縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有人員126人，其中：高級(jí)農(nóng)藝師6人，農(nóng)藝師65人，技術(shù)員38人，同時(shí)聘請(qǐng)農(nóng)科院校專家、教授5人長(zhǎng)期來(lái)縣作技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，技術(shù)業(yè)務(wù)建有糧油站、植保站、土肥站、經(jīng)作站、科教站、綠色食品辦公室、黃沙街茶葉示范場(chǎng)、原種場(chǎng)、種子技術(shù)推廣服務(wù)站等二級(jí)機(jī)構(gòu)。 3 、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況xx縣農(nóng)業(yè)局占地面積40000m2，其辦公綜合大樓建于1988年，占地面積1080m2。全局總建筑面積9700 m2，其中：辦公管理用房2980 m2，生產(chǎn)用房2350 m2，實(shí)驗(yàn)室330 m2，臨街門面39間共1230 m2，共計(jì)固定資產(chǎn)價(jià)值達(dá)319.43萬(wàn)元。4、 資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀8、況xx縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)費(fèi)來(lái)源為全額拔款。2010年、2011年度財(cái)務(wù)狀況如下：2010年年總收入為650萬(wàn)元，其中：財(cái)政補(bǔ)助收入301萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入299萬(wàn)元，其它收入50萬(wàn)元；年總支出為650萬(wàn)元，其中撥出經(jīng)費(fèi)34.00萬(wàn)元，專款支出121萬(wàn)元，事業(yè)支出495萬(wàn)元。2010年底資產(chǎn)總值為770.78萬(wàn)元，固定資產(chǎn)總值為307.83萬(wàn)元、凈資產(chǎn)總值為313.43萬(wàn)元。2011年年總收入為686.4萬(wàn)元，其中：財(cái)政補(bǔ)助收入334萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入280萬(wàn)元，其它收入72.4萬(wàn)元；年總支出為686.4萬(wàn)元，其中專款支出105.3萬(wàn)元，事業(yè)支出541.7萬(wàn)元，其它支出39.4萬(wàn)元。2011年底資產(chǎn)總值9、為890.72萬(wàn)元，固定資產(chǎn)總值為319.43萬(wàn)元、凈資產(chǎn)總值為324.30萬(wàn)元。xx縣農(nóng)業(yè)局資金年收支基本平衡。二、年度目標(biāo)：以建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)民滿意的基層農(nóng)技推廣體機(jī)構(gòu)，全面提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力，真正發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的主導(dǎo)作用為宗旨，2012年xx縣基層農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃達(dá)到如下目標(biāo)：1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立一支優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)栽培技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍，合計(jì)人員數(shù)50人；建設(shè)水稻種植示范基地3個(gè)260畝、油菜種植示范基地1個(gè)200畝；培育種植業(yè)科技示范戶500 戶（水稻450戶，油菜50戶），輻射帶動(dòng)農(nóng)戶10000戶；完成農(nóng)技人員、科技示范戶知識(shí)更新培訓(xùn)110、567人次（其中省級(jí)培訓(xùn)600人/日，縣級(jí)培訓(xùn)687人/日，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)280人次）。 2、以水稻、油菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)示范水稻、油菜新品種10-20個(gè)，每個(gè)品種試驗(yàn)示范面積10-50畝不等，要求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)戶應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率達(dá)到95%以上，科技示范戶應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率達(dá)到100%。3、通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量普遍提高一個(gè)等級(jí)，良種推廣應(yīng)用率提高15%以上，農(nóng)業(yè)科技新成果和新技術(shù)的入戶率提高20%。項(xiàng)目區(qū)以稻谷單產(chǎn)平均提高10%計(jì)算（全縣項(xiàng)目實(shí)施前平均單產(chǎn)394.2公斤/畝），即每畝單產(chǎn)增產(chǎn)39.42公斤，以每公斤優(yōu)質(zhì)稻2.8元計(jì)，每畝可增收110.38元。項(xiàng)目區(qū)由于推廣了優(yōu)質(zhì)品11、種，實(shí)行無(wú)公害栽培，產(chǎn)品質(zhì)量提高一個(gè)檔次，稻谷價(jià)格提高5-10%，即每公斤平均提價(jià)0.10元，項(xiàng)目區(qū)通過(guò)提高產(chǎn)品品質(zhì)每畝按產(chǎn)量433.6公斤計(jì)算，增收可達(dá)43.36元。即通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)每畝水稻可增收153.74元。同樣，通過(guò)新技術(shù)的使用和推廣油菜平均畝產(chǎn)比全縣平均單產(chǎn)增長(zhǎng)18.4公斤，折算項(xiàng)目實(shí)施后每畝油菜為農(nóng)民增收約66.24元。三、實(shí)施內(nèi)容；（一）基層農(nóng)技推廣體制機(jī)制改革與建設(shè)情況xx縣2012年基層農(nóng)技推廣體系改革已經(jīng)圓滿完成，在此基礎(chǔ)上我縣還采取了如下進(jìn)一步深化體系改革的措施。1堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活力。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，明確行政執(zhí)法、社會(huì)公益及一般推廣機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，合12、理設(shè)置機(jī)構(gòu)。遵循“保住一頭、放活一片”的原則，對(duì)公共性、法律法規(guī)授權(quán)、委托執(zhí)法和行政管理機(jī)構(gòu)，由財(cái)政全額供養(yǎng)；對(duì)中介性機(jī)構(gòu)采取“養(yǎng)一段、扶一程”，逐步走上半自給道路；對(duì)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)應(yīng)大力扶持，實(shí)行企業(yè)化管理。要大膽放權(quán)、放手，采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)、社團(tuán)、大戶參與農(nóng)技推廣。如近年來(lái)涌現(xiàn)的龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社、無(wú)籽西瓜、軟盤育苗、育秧工廠等，在農(nóng)技推廣中大有作用，值得認(rèn)真總結(jié)推廣。2、認(rèn)真履行職責(zé)，著力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率。圍繞中心、服務(wù)大局，大力示范、推廣糧食作物優(yōu)良新品種和生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控體系，切實(shí)提高糧食綜合生產(chǎn)能力，打牢糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。大力示范、推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、13、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用等技術(shù)，提高灌溉水、肥料、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)投入品利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的實(shí)施和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，積極參與各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和組織實(shí)施，著力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。3、加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力。創(chuàng)新農(nóng)技推廣管理機(jī)制，對(duì)社會(huì)公益性推廣機(jī)構(gòu)要按專業(yè)崗位定編，并確保專業(yè)人員比例不少于80，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，按專業(yè)崗位擇優(yōu)聘用， 由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定實(shí)行評(píng)聘分開，不搞終身制。進(jìn)一14、步完善以“包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式，建立健全全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)人員及科技示范戶、種植大戶進(jìn)行定期培訓(xùn)，實(shí)行再教育，著力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種及主推技術(shù)1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、油菜產(chǎn)業(yè)。2、主導(dǎo)品種示范和推廣水稻品種：湘早秈45號(hào)、株兩優(yōu)611、株兩優(yōu)211、株兩優(yōu)30、岳優(yōu)9113、岳優(yōu)360、岳優(yōu)9264、豐源優(yōu)299、湘晚秈17號(hào)等。示范和推廣油菜主導(dǎo)品種：湘雜油6號(hào)、湘雜油188、湘雜油631等。3、主推技15、術(shù)按照良種法良配套的技術(shù)要求，針對(duì)xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)水稻、油菜的主推品種抓好主推技術(shù)的推廣應(yīng)用。水稻：優(yōu)質(zhì)水稻良種推廣、集中育秧技術(shù)、水稻培育壯秧（壯秧劑使用技術(shù)）、土壤地力提升（腐桿劑使用技術(shù)）、測(cè)土配方施肥技術(shù)、病蟲害專業(yè)防治技術(shù)等。油菜：推廣“雙低”油菜良種，推廣免耕直播、 “一促四防”技術(shù)、專用配方肥、免耕移栽、施用硼肥、病蟲害專業(yè)防治技術(shù)等技術(shù)；4、技術(shù)推廣規(guī)模水稻：2012年主導(dǎo)品種推廣種植面積98萬(wàn)畝以上，主推技術(shù)的推廣應(yīng)用面積達(dá)到85萬(wàn)畝以上, 推廣應(yīng)用率達(dá)到85%以上。其中水稻科技示范戶的技術(shù)入戶率要求達(dá)到100%。油菜：2012年主導(dǎo)品種推廣種植面積24萬(wàn)畝，主推技術(shù)的推廣應(yīng)用16、面積達(dá)到19萬(wàn)畝以上, 推廣應(yīng)用率達(dá)到80%以上, 其中油菜科技示范戶的技術(shù)入戶率要求達(dá)到100%。（三）專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員隊(duì)伍根據(jù)我縣實(shí)際確定分兩級(jí)設(shè)置為縣級(jí)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組（合計(jì)50人）。指導(dǎo)小組成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心推薦報(bào)xx縣基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。1、縣級(jí)技術(shù)指導(dǎo)員縣級(jí)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)為縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)技推廣工作的副局長(zhǎng)xxx同志擔(dān)任，縣級(jí)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員共22名。縣級(jí)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員均為具有農(nóng)藝師以上職稱或是業(yè)務(wù)股站的股站長(zhǎng)或直接從事項(xiàng)目管理的人員。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)技術(shù)指導(dǎo)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員合計(jì)28人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員均17、為具有較高的農(nóng)村政策理論水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、熟悉農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式方法，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的工作責(zé)任心、身體健康，能完成所承擔(dān)的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。（四）科技示范戶建設(shè)1、科技示范戶的遴選條件及方式遴選條件：有一定文化程度、種植水平較高、樂(lè)于傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的農(nóng)戶，積極參加科技培訓(xùn)，帶頭使用新技術(shù)、新機(jī)具，提供必要的示范條件，配合技術(shù)指導(dǎo)員做好技術(shù)推廣和示范工作；熱情幫助周邊農(nóng)戶，積極傳授科技致富經(jīng)驗(yàn)，能帶動(dòng)20個(gè)左右農(nóng)戶；按要求填寫科技示范戶手冊(cè)，及時(shí)提供生產(chǎn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的有關(guān)信息。在同等條件下，優(yōu)先選擇農(nóng)民技術(shù)員、各類科技推廣項(xiàng)目示范戶、種植大戶、綠色證書和跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技18、培訓(xùn)證書獲得者。遴選程序：遴選示范戶要在農(nóng)戶自愿申報(bào)基礎(chǔ)上，按照公開、公平、公正的原則，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的民主程序確定。由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局報(bào)項(xiàng)目實(shí)施辦公室批準(zhǔn)后在本村范圍內(nèi)公示。2、全縣科技示范戶基本情況根據(jù)xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)水稻、油菜的布局情況，在全縣范圍遴選科技示范戶共計(jì)500戶，其中水稻科技示范戶450戶，油菜科技示范戶50戶。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，示范戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益每年平均能提高15%以上，每個(gè)示范戶最少輻射帶動(dòng)周邊20戶農(nóng)戶推廣和使用新品種、新技術(shù)。（五）種植示范基地建設(shè)試驗(yàn)示范基地建設(shè)按照省農(nóng)業(yè)廳要求，圍繞我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心為依托，擇優(yōu)選擇種植大戶、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組19、織等，遵循“規(guī)模不大、相對(duì)穩(wěn)定”的原則建設(shè)。水稻種植示范基地位于xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)，推廣種植湘早秈45號(hào)、株兩優(yōu)611、株兩優(yōu)211、株兩優(yōu)30、岳優(yōu)9113、岳優(yōu)360、岳優(yōu)9264、豐源優(yōu)299、湘晚秈17號(hào)等品種面積260畝。主要內(nèi)容為：優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范、早晚稻品種比較試驗(yàn)示范、施用測(cè)土配方肥試驗(yàn)示范、病蟲害專業(yè)化防治（全程用藥方案）試驗(yàn)示范等。油菜種植示范基地位于鹿角鎮(zhèn)，推廣種植湘雜油6號(hào)、湘雜油188、湘雜油631等品種面積200畝。主要實(shí)施內(nèi)容為：油菜新品種高產(chǎn)栽培試驗(yàn)示范基地、施用測(cè)土配方肥比較試驗(yàn)示范、病蟲害專業(yè)化防治試驗(yàn)示范等。詳見(jiàn)xx縣農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地情況表。xx20、縣農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地情況表基地名稱建設(shè)地點(diǎn)規(guī)模面積實(shí)施內(nèi)容承辦單位和負(fù)責(zé)人技術(shù)協(xié)作單位xx縣xx鎮(zhèn)雙季稻示范基地xx縣xx鎮(zhèn)*村畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范xx鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心xxxxx縣農(nóng)業(yè)局糧油股xx縣xx鎮(zhèn)*村畝病蟲害專業(yè)化防治技術(shù)xx鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心xxxxx縣植保植檢站xx縣xx鎮(zhèn)*村畝測(cè)土配方肥使用、腐桿劑使用技術(shù)xx鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心xxxxx縣土肥站xx縣xx鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻示范基地xx縣xx鎮(zhèn) 村畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范xx鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心xxxxx縣農(nóng)業(yè)局糧油股xx縣xx鎮(zhèn) 村畝測(cè)土配方肥使用、腐桿劑使用技術(shù)xx鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心xxxxx縣土肥站xx縣xx鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻示范基地xx縣xx鄉(xiāng) 村畝品種展21、示xx鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)中心xxxxx縣農(nóng)業(yè)局糧油股xx縣xx鄉(xiāng) 村畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范xx鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)中心xxxxx縣農(nóng)業(yè)局糧油股合 計(jì)260畝xx縣xx鎮(zhèn)油菜高產(chǎn)示范基地xx縣xx鎮(zhèn) 村200畝油菜新品種品比試驗(yàn)和硼肥不同施用量對(duì)比試驗(yàn)xx鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心xxxxx縣農(nóng)業(yè)局糧油股合計(jì)200畝四、進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2012年7月1日-12月31日。2012年7-8月完成實(shí)施方案的編制2012年9月開始項(xiàng)目基地及示范戶建設(shè)，技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)技員進(jìn)村入戶對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)。2012年10月進(jìn)行項(xiàng)目中期檢查。2012年11月-12月完成農(nóng)技人員、科技示范戶業(yè)務(wù)培訓(xùn)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。五、主要參與單位、人員22、情況與任務(wù)分工；xx縣基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施主要參與單位為：xx縣財(cái)政局、xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、xx縣農(nóng)業(yè)局科教股、xx縣農(nóng)業(yè)局糧油股、xx縣土壤肥料工作站、xx縣植保植檢站、xx縣農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股及各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心全體技術(shù)推廣人員等。項(xiàng)目由xx縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭并負(fù)責(zé)實(shí)施，縣農(nóng)業(yè)局各業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定及專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，參與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施方案，中期檢查方案的制訂及項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。計(jì)財(cái)股在xx縣財(cái)政局監(jiān)管下負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理、計(jì)劃下達(dá)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購(gòu)、中期檢查、竣工驗(yàn)收結(jié)算和決算等工作，設(shè)立專帳，實(shí)行專款專用的財(cái)務(wù)制度。六、經(jīng)費(fèi)使用安排和配套經(jīng)23、費(fèi)中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。具體分配如下：（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助合計(jì)20萬(wàn)元，占總金額的40%。1、農(nóng)技人員入戶補(bǔ)助農(nóng)技人員入戶補(bǔ)助合計(jì)12.5萬(wàn)元，占總金額的25%。農(nóng)技人員入戶主要用于交通費(fèi)摩托車補(bǔ)助每人每天50元，通訊補(bǔ)助每人每天3元，誤餐補(bǔ)助每人每天30元，合計(jì)每人每天入戶補(bǔ)助83元，全縣農(nóng)技人員下鄉(xiāng)入戶合計(jì)1506人/日，合計(jì)補(bǔ)助12.50萬(wàn)元。2、聘請(qǐng)專家補(bǔ)助聘請(qǐng)專家補(bǔ)助合計(jì)2.50萬(wàn)元，占總金額的5%。聘請(qǐng)專家的差旅費(fèi)用每人每天100元，交通費(fèi)用每人每天100元，勞務(wù)費(fèi)每人次300元，每次專家講課及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)2天，合計(jì)聘請(qǐng)專家每人次費(fèi)用為1000元，項(xiàng)目實(shí)施所需24、聘請(qǐng)專家25人次，合計(jì)補(bǔ)助約2.50萬(wàn)元。3、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助合計(jì)2.5萬(wàn)元，占總金額的5%。為檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及完成情況，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)小組會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行考核，根據(jù)年中及年度考核情況，對(duì)年度推廣任務(wù)完成好的單位（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣中心）及個(gè)人（技術(shù)指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣中心農(nóng)技推廣人員、科技示范戶）給予獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)秀單位獎(jiǎng)勵(lì)2000-5000元，優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)300-500元。項(xiàng)目共設(shè)置集體獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)，依次獎(jiǎng)勵(lì)5000、3000、2000元，設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50名（其中優(yōu)秀農(nóng)技員設(shè)10名，優(yōu)秀科技示范戶設(shè)40名），每名獎(jiǎng)勵(lì)300元。合計(jì)績(jī)效考核補(bǔ)助2.50萬(wàn)元。4、項(xiàng)目管理費(fèi)項(xiàng)目管理費(fèi)補(bǔ)助合計(jì)225、.5萬(wàn)元，占總金額的5%。主要用于農(nóng)技推廣資料印刷以及建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、責(zé)任推廣、績(jī)效考評(píng)、知識(shí)更新培訓(xùn)、明白紙發(fā)放等資料印刷費(fèi)用。（二）農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助合計(jì)20萬(wàn)元，占總金額的40%。1、示范基地建設(shè)示范基地建設(shè)補(bǔ)助合計(jì)10萬(wàn)元，占總金額的20%。項(xiàng)目建設(shè)水稻、油菜4個(gè)示范基地，水稻種植基地面積260畝，油菜種植基地面積200畝，合計(jì)面積460畝。水稻基地物化補(bǔ)助明細(xì)：化肥70元/畝，種子57.3元/畝，農(nóng)藥70元/畝，排管泵1個(gè)4500元折合每畝17.3元，機(jī)動(dòng)噴霧器4臺(tái)14400元折合每畝55.4元，合計(jì)每畝投入270元，水稻基地共計(jì)投入7.02萬(wàn)元。油菜基地物化補(bǔ)助明細(xì)：化26、肥60元/畝，種子10元/畝，農(nóng)藥43元/畝，機(jī)動(dòng)噴霧器2臺(tái)7200元折合每畝36元，合計(jì)每畝投入149元，油菜基地共計(jì)投入2.98萬(wàn)元。2、示范戶物化補(bǔ)助示范戶物化技術(shù)補(bǔ)助合計(jì)7.50萬(wàn)元，占總金額的15%。根據(jù)科技示范戶的遴選條件，全縣共遴選科技示范戶500戶，種植面積20-500畝不等，示范戶物化技術(shù)補(bǔ)助主要用于新品種、新技術(shù)推廣種植種子、種苗、農(nóng)藥、肥料等補(bǔ)助，平均每戶150元。3、采用現(xiàn)代化手段開展推廣服務(wù)補(bǔ)貼采用現(xiàn)代化手段開展服務(wù)補(bǔ)貼補(bǔ)助合計(jì)2.50萬(wàn)元，占總金額的5%。利用科技網(wǎng)絡(luò)書屋、3G技術(shù)等現(xiàn)代化手段對(duì)農(nóng)戶開展技術(shù)服務(wù)，提供包括網(wǎng)頁(yè)瀏覽（農(nóng)技知識(shí)查閱）、電話會(huì)議（農(nóng)業(yè)技術(shù)咨27、詢）、電子商務(wù)（發(fā)布產(chǎn)品供求信息 ）等多種信息服務(wù)。即建立一套可以讓農(nóng)民與技術(shù)員、專家可以相互、快速交流的一套信息系統(tǒng)、一個(gè)可以把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)民推向市場(chǎng)的信息平臺(tái)。（三）農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)補(bǔ)助合計(jì)10萬(wàn)元，占總金額的20%。1、省級(jí)培訓(xùn)：xx縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心負(fù)責(zé)種植業(yè)技術(shù)的中心主任或副主任（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名），由省農(nóng)業(yè)廳組織集中培訓(xùn)30天，按每人每天培訓(xùn)補(bǔ)貼100元計(jì)算， 600人/日合計(jì)補(bǔ)貼6.0萬(wàn)元。2、縣級(jí)培訓(xùn)：xx縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心其中分擔(dān)農(nóng)技推廣工作人員129名，選擇部分科技示范戶100名，由xx縣基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目專家組分片組織集中培訓(xùn)3期，按每人28、每天培訓(xùn)補(bǔ)貼50元計(jì)算，687人/日合計(jì)補(bǔ)貼3.44萬(wàn)元。3、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)：針對(duì)水稻、油菜種植基地種植農(nóng)戶及部分村農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)，計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)農(nóng)戶280人次，按每人次20元計(jì)算，合計(jì)補(bǔ)助0.56萬(wàn)元。七、具體工作措施。為了確保項(xiàng)目如質(zhì)如量地完成，我們采取了如下一系列的措施。1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向縣委和縣政府匯報(bào)，積極爭(zhēng)取縣委和政府的重視。2012年 月 日縣政府成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣政府辦副主任、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、縣財(cái)政局局長(zhǎng)、縣畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)、縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)為成員的xx縣基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（x縣政辦函2012 號(hào)），由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)單位和部29、門的關(guān)系，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行決策、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手作為本項(xiàng)目在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的第一責(zé)任人，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)xxx華同志任辦公室主任，任負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面工作。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)成立了以縣農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師xxx為組長(zhǎng)的xx縣基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目專家組，2、明確責(zé)任分工項(xiàng)目參與成員分工明確，技術(shù)、資料、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)，各司其職。推廣站具體負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目的組織和實(shí)施。專家組會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選、技術(shù)明白紙編制及技術(shù)指導(dǎo)員的培訓(xùn)等工作。科教股在項(xiàng)目專家組的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面的技術(shù)及30、資料到位及對(duì)農(nóng)技人員、科技示范戶及農(nóng)戶業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等工作。其他各業(yè)務(wù)股室如糧油站、土肥站、植保站等協(xié)助辦公室工作。嚴(yán)格按項(xiàng)目要求建立崗位責(zé)任制，按照實(shí)施方案，層層、逐個(gè)落實(shí)崗位責(zé)任，明確每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)技人員的工作內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象，量化任務(wù)指標(biāo)和任務(wù)要求。同時(shí)實(shí)行工作任務(wù)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助公開制，全面推行工作日志公示和考勤制度，把每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員的下鄉(xiāng)記錄和技術(shù)服務(wù)情況及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等張貼公示，接受社會(huì)監(jiān)督。3、強(qiáng)化績(jī)效考核建立健全項(xiàng)目專家組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民群眾三方考評(píng)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)考核管理，對(duì)于推廣完成好的單位及個(gè)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、實(shí)施不達(dá)標(biāo)的責(zé)任人給予批評(píng)和處罰。對(duì)未能較好發(fā)揮示范作31、用的科技示范戶、技術(shù)指導(dǎo)員和試驗(yàn)示范基地要及時(shí)淘汰更新。4、規(guī)范財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳下達(dá)的計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，細(xì)化支出范圍，明確補(bǔ)助資金使用用途。及時(shí)公開項(xiàng)目財(cái)務(wù)各項(xiàng)支出，自覺(jué)接受監(jiān)督。xx縣基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目資金在縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)控下，資金由縣財(cái)政局監(jiān)管，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法設(shè)立專賬，一支筆把關(guān)，實(shí)行專人、專帳、專項(xiàng)管理，采用項(xiàng)目報(bào)帳制，有效保證專款專用。杜絕滯留、擠占、截留和挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象。5、加大項(xiàng)目實(shí)施宣傳力度充分發(fā)揮行政、媒體體系的宣傳作用，從行政機(jī)制、新聞媒體、基層農(nóng)技推廣體系的網(wǎng)絡(luò)多個(gè)層面進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行宣傳，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目專家組組織技術(shù)力量，對(duì)全縣科技示范戶進(jìn)行一次進(jìn)村入戶面對(duì)面的走訪活動(dòng)，同時(shí)以主導(dǎo)品種、主推技術(shù)為主，下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象是科技示范戶、輻射帶動(dòng)戶、村組負(fù)責(zé)人。加大宣傳并讓更多的農(nóng)戶了解農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)第一生產(chǎn)力，形成愛(ài)科技、懂科技、學(xué)科技的良好氛圍。縣農(nóng)業(yè)行政主管部門意見(jiàn)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人（簽字）： （蓋章） 年 月 日縣人民政府意見(jiàn)縣人民政府負(fù)責(zé)人（簽字）： （蓋章）年 月 日省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門意見(jiàn) 負(fù)責(zé)人（簽字）： （蓋章）年 月 日省級(jí)財(cái)政主管部門意見(jiàn) 負(fù)責(zé)人（簽字）： （蓋章）年 月 日