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1、縣2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案*縣2016年畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案根據(jù)省、市2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。 一、總體目標嚴格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法為主題，針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向、依法行政，深入開展畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整整治工作。進一步加大巡查查檢查和監(jiān)督抽查力度，進進一步強化畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安安全執(zhí)法，進一步加強行政政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴嚴厲打擊畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全全領(lǐng)域違法違規(guī)行為。畜禽禽產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力大大幅提升，執(zhí)法力度明顯加加大，部門配合更加緊密，形成畜禽產(chǎn)品2、質(zhì)量安全監(jiān)監(jiān)管全民參與、社會共治的的良好局面。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量量安全存在的突出問題和隱隱患得到有效遏制，畜禽產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升升，努力確保不發(fā)生重大畜畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。二、整治重點（一）獸獸用抗菌藥專項整治行動重點產(chǎn)品：禽、蛋產(chǎn)品；禁用獸藥，假劣獸藥，獸獸藥標簽違規(guī)產(chǎn)品，未經(jīng)農(nóng)農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥產(chǎn)品品，非法改變獸藥標準的產(chǎn)產(chǎn)品，非法添加隱性成分的的獸藥產(chǎn)品，獸藥標準已被被廢止且其產(chǎn)品已超過市場場流通期的非法產(chǎn)品。重點點區(qū)域：畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)，畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工主產(chǎn)區(qū)區(qū)，獸用抗菌藥物生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營集中區(qū)。重點對象：畜畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），獸用非生物制品經(jīng)營企業(yè)業(yè)（零售藥店），使用藥物物添加3、劑的飼料生產(chǎn)企業(yè)，基層畜牧獸醫(yī)站藥房，從從事畜禽診療活動的單位和和個人。重點任務(wù)：集中清清繳非法獸藥產(chǎn)品，集中力力量對獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)節(jié)實施拉網(wǎng)式檢查，清查出出的非法獸藥全部收繳銷毀毀，實施追根溯源，依法嚴嚴懲非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用用行為。加強獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)節(jié)監(jiān)管，全面檢查獸藥gssp和獸用處方藥管理制度度落實情況，堅決清理未達達到獸藥gsp要求的獸藥藥經(jīng)營門店。規(guī)范獸用抗菌菌藥使用行為，推進社會化化獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)，積極極開展安全用藥宣傳和培訓(xùn)訓(xùn)活動，明確養(yǎng)殖場負責人人和駐場獸醫(yī)的責任，督促促獸藥使用者落實獸藥安全全使用規(guī)定。認真落實獸用用抗菌藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)監(jiān)控計劃，強化抽檢結(jié)果利利用，跟4、進實施檢打聯(lián)動。重點打擊的違法違規(guī)行為為：獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營者未憑憑獸醫(yī)處方銷售獸用處方藥藥行為，未按規(guī)定建立獸用用處方藥銷售臺賬、獸用處處方未做到妥善保存?zhèn)洳榈牡男袨椋F藥生產(chǎn)企業(yè)未憑憑處方直接將獸用處方藥銷銷售到無執(zhí)業(yè)獸醫(yī)簽約養(yǎng)殖殖場（戶）的行為；獸藥經(jīng)經(jīng)營者銷售違禁和未經(jīng)批準準使用的抗菌藥物的行為，獸用抗菌原料藥拆零銷售售或銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以以外的單位和個人的行為，獸藥中非法添加隱性成分分的行為，超劑量超范圍使使用抗菌藥的行為，不執(zhí)行行休藥期的行為；飼料生產(chǎn)產(chǎn)過程中超劑量、超范圍添添加藥物飼料添加劑以及添添加未經(jīng)批準的藥物飼料添添加劑的行為，含有藥物飼飼料添加劑的飼料產(chǎn)品標簽簽不按規(guī)定標注5、休藥期的行行為。 （二）畜禽禽屠宰“掃雷”行動1.工作目標：畜禽定點屠宰宰企業(yè)落實基本管理制度達達到100%、使用國家統(tǒng)統(tǒng)一樣式證章牌達到1000%；生豬定點屠宰企業(yè)標標準化建設(shè)達標率達到600%以上；全省畜禽屠宰執(zhí)執(zhí)法水平進一步提高，舉報報、巡查發(fā)現(xiàn)的違法案件線線索查處率達100%。 2.整治重點：一是是規(guī)范畜禽定點屠宰企業(yè)生生產(chǎn)行為，嚴查進廠驗收、停食靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗驗和無害化處理等制度不落落實行為。二是嚴厲查處無無證屠宰，嚴查未通過審核核清理仍從事屠宰活動行為為，對不符合條件的生豬屠屠宰企業(yè)，堅決予以取締。三是清查畜禽定點屠宰企企業(yè)只提供場所和設(shè)備，由由代宰戶進行屠宰的行為。四是嚴厲查6、處私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)等屠屠宰違法行為。（三）“瘦肉精”專項整治行動治理重點：2016年以以肉牛、肉羊、生豬為重點點，完善飼料養(yǎng)殖、收購販販運、屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管，健健全上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動的案件查處機制制。實施 “瘦肉精”自檢檢和監(jiān)管部門抽檢、收購販販運環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查制度，加加強風險監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警工工作，落實生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量量安全主體責任、政府的屬屬地責任和監(jiān)管部門監(jiān)管責責任，推動建立畜產(chǎn)品質(zhì)量量安全追溯制度，實現(xiàn)各環(huán)環(huán)節(jié)有機銜接，構(gòu)建“瘦肉肉精”監(jiān)管長效機制和風險險監(jiān)測預(yù)警機制。消除問題題死角，將動物收購販運企企業(yè)和個人全部納入監(jiān)管范范圍并實施有效的監(jiān)管。治治理任務(wù)：加大飼料、獸藥7、藥環(huán)節(jié)治理力度；加大養(yǎng)殖殖、出欄環(huán)節(jié)治理力度；強強化收購販運環(huán)節(jié)治理；強強化屠宰環(huán)節(jié)治理。#（四）生鮮乳專項整治行動動重點對象：涉及嬰幼兒兒配方乳粉奶源的收購站和和運輸車。重點區(qū)域：嬰幼幼兒配方乳粉奶源基地建設(shè)設(shè)涵蓋的主產(chǎn)市、主產(chǎn)縣和和生鮮乳收購站、運輸車監(jiān)監(jiān)管薄弱地區(qū)。重點任務(wù)：嚴格落實監(jiān)管責任和經(jīng)營營主體責任；加強生鮮乳收收推進社會協(xié)同共治生鮮乳乳質(zhì)量安全。三、工作要要求（一）強化責任落實實。各站、股、室要把畜禽禽產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治納納入重要議事日程，加大監(jiān)監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作，加強工作力量，切實落實實畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責責任。（二）加強檢檢查和監(jiān)測。各站、股、室室圍繞整治重點和苗頭8、性問問題，有針對性地開展風險險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)各類類區(qū)域性、行業(yè)性風險隱患患及“潛規(guī)則”問題。對于于發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要及時時預(yù)警，主動設(shè)防，防患于于未然。（三）加大執(zhí)法法辦案力度。各站、股、室室要將畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)監(jiān)管執(zhí)法，系統(tǒng)梳理有關(guān)法法律法規(guī)，切實加大行政執(zhí)執(zhí)法力度，重拳出擊、露頭頭就打。對于發(fā)現(xiàn)的違法違違規(guī)行為，要做到有案必查查、查必到底，查不清源頭頭的決不放過。根據(jù)有關(guān)法法律法規(guī)和司法解釋，涉嫌嫌違法犯罪的，一律移送司司法機關(guān)追究刑事責任。要要完善大要案查處工作機制制，采取掛牌督辦、集中辦辦案等形式，查辦一批大案案要案，嚴懲一批違法犯罪罪分子，曝光一批典型案例例，充分發(fā)揮司法震懾作用用。（四）健全長效機制制。各站、股、室要將集中中整治和日常監(jiān)管工作有機機結(jié)合起來，注重總結(jié)整治治工作中的好經(jīng)驗、好做法法，充分發(fā)揮地方的主動性性和創(chuàng)造性，在準出準入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方方面，積極探索行之有效的的監(jiān)管制度機制，加強推廣廣普及，切實提高畜禽產(chǎn)品品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。要加加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使使用農(nóng)業(yè)投入品。加大專項項整治成效的宣傳，適時曝曝光典型案例，形成強大宣宣傳聲勢，營造良好的社會會輿論氛圍。