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1、有限空間作業(yè)安全管理制度1 范圍本制度明確了有限空間作業(yè)的范圍、有限空間工作票的申請及審批、有限空間作業(yè)綜合安全措施等要求，以加強有限空間作業(yè)的安全管理，防止缺氧窒息等事故發(fā)生。本制度適用公司各單位及各項目承建單位有限空間作業(yè)的安全管理。2 規(guī)范性引用文件XXXXXXXX有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電部分）、（線路部分）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2.1-20073 術語和定義3.1 有限空間僅有1-2個人孔，即進出口受到限制的密閉、狹窄、通風不良的分隔間，或深度大于1.2 m封閉或敞口的通風不良空間。4 管理職責4.1 XXXXXXXX是各單位有限空2、間作業(yè)安全管理的歸口管理部門，負責對各單位有限空間作業(yè)監(jiān)督檢查。4.2 XXXXXXXX是各項目承建單位有限空間作業(yè)安全管理的歸口管理部門，負責對各項目承建單位有限空間作業(yè)進行監(jiān)督檢查。4.3 各單位負責人負責本單位屬地范圍內有限空間作業(yè)的審批工作。4.4 有限空間作業(yè)所在單位（以下簡稱屬地單位）負責有限空間工作票及安全措施的審查落實及過程監(jiān)護。4.5 有限空間作業(yè)單位（以下簡稱作業(yè)單位）負責：a) 有限空間工作票的辦理；b) 工作票中所列安全措施的落實；c) 作業(yè)過程中的安全管理工作；d) 派出監(jiān)護人。4.6 各項目承建單位負責人負責：a) 工程施工中有限空間作業(yè)的審查和批準；b) 派出監(jiān)護3、人。4.7 各項目承建單位安全員負責：a) 有限空間工作票的辦理；b) 有限空間作業(yè)現(xiàn)場管理；c) 工作票中所列安全措施的落實；d) 作業(yè)過程中的安全監(jiān)護工作。4.8 有限空間作業(yè)監(jiān)護人的職責：a) 監(jiān)護人應熟悉有限空間的工藝及作業(yè)人員情況，有判斷和處理異常情況的能力，懂得急救知識；b) 監(jiān)護人持有限空間工作票，對工作票中所列的安全措施進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)落實不到位或風險削減措施不完善時，不準作業(yè)；c) 監(jiān)護人應檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設施使用情況；d) 監(jiān)護人應掌握有限空間作業(yè)人員的數(shù)量，同作業(yè)人員擬訂聯(lián)絡信號。出入口處保持暢通，發(fā)現(xiàn)異常應及時停止作業(yè)并采取救護措施；e) 發(fā)現(xiàn)附近排放易4、燃、可燃、有毒、有害物質，立即制止，并根據(jù)情況及時通知有限空間內作業(yè)人員離開，待處理合格后方可繼續(xù)作業(yè)；f) 有限空間作業(yè)結束后，清點進入有限空間作業(yè)的人員和工具，確認無誤后，監(jiān)督及時封閉或采取臨時封堵措施。4.9 有限空間作業(yè)人員的職責：a) 熟悉所從事作業(yè)的風險和應急計劃，掌握報警及聯(lián)絡方式； b) 沒有批準的有限空間工作票拒絕作業(yè)；c) 有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與有限空間工作票不符不作業(yè)；d) 監(jiān)護人不在場不作業(yè)；e) 正確佩戴使用工具袋、通訊設施；f) 遇有違反本制度強令作業(yè)或風險削減措施未落實，拒絕作業(yè)。5 管理內容與方法5.1 有限空間作業(yè)實行工作票管理制度。各單位進行有限空5、間作業(yè)前應辦理有限空間工作票（見附件），有限空間工作票由作業(yè)單位填寫，送屬地單位審批。有限空間工作票一式兩份，第一份由作業(yè)單位存留，第二份由屬地單位留存，工作票不得涂改、代簽，保存期一年。5.2 項目承建單位有限空間工作票由項目承建單位填寫，送項目監(jiān)理單位審核，項目監(jiān)理單位審核后交由XXXXXXXX批準作業(yè)。有限空間工作票一式兩份，第一份由承建單位存留，第二份由監(jiān)理單位留存。工作票不得涂改、代簽，保存期一年。5.3 各單位有限空間工作票的申請及審批程序。5.3.1 有限空間作業(yè)單位向屬地單位提出作業(yè)申請。5.3.2 屬地單位對有限空間內的可燃氣體、氧氣、有毒有害氣體的濃度進行分析。5.3.3 6、作業(yè)單位負責人應對現(xiàn)場進行全面檢查確認后，向作業(yè)人員進行安全交底，并在工作票上確認簽字。5.3.4 屬地單位負責人、作業(yè)單位負責人對現(xiàn)場進行審核，確認安全措施完備后，批準執(zhí)行。5.3.5 作業(yè)人員得到經(jīng)過審批的有限空間工作票后，在監(jiān)護人的監(jiān)護下進行作業(yè)。5.3.6 特殊情況（指標超標、不能置換、高低溫等）下的有限空間作業(yè)需制定特定的有效措施，報XXXXXXXX審批。5.4 各項目承建單位有限空間工作票的申請及審批程序。5.4.1 由項目承建單位向項目監(jiān)理單位出作業(yè)申請。5.4.2 項目部安全員會同工程管理人員及項目監(jiān)理人員對現(xiàn)場進行全面檢查，確保安全措施與工作票內容一致，作業(yè)地點相符，作業(yè)安全7、措施完備后，在工作票上確認簽字，批準執(zhí)行。5.4.3 作業(yè)人員得到審批的有限空間工作票后，在監(jiān)護人的監(jiān)護下進行作業(yè)。5.4.4 特殊情況（指標超標、不能置換、高低溫等）下的有限空間作業(yè)制定特定的有效措施，報XXXXXXXX部長審批。5.5 通風5.5.1 有限空間作業(yè)前，應先打開人孔、井蓋等設施進行自然通風。采取自然通風措施時，通氣孔嚴禁堵塞。5.5.2 有限空間作業(yè)時如果無法自然通風，則可采用強制通風。采用強制通風措施時電源按鈕與配電柜要掛“禁止斷電”的警告牌。5.5.3 對于長期密閉、浸泡、污水井等特殊有限空間，必須使用強制通風對有限空間內氣體進行置換，確認氣體置換完畢后方可進行作業(yè)。5.8、5.4 在進行有限空間作業(yè)時，禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。5.6 照明及安全用電5.6.1 有限空間內作業(yè)應有足夠的照明，有限空間照明電壓應小于等于36V；如果有限空間潮濕，則作業(yè)電壓應小于12V。5.6.2 使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時，應配備漏電保護器。在潮濕環(huán)境中，作業(yè)人員應站在絕緣板上。5.6.3 電器設備、焊鉗、手持電動工具、導線等進出有限空間必須事先切斷電源；嚴禁夾帶有電設備工具和導線進出有限空間。5.6.4 臨時用電應辦理臨時用電手續(xù)。具體內容按照用電安全管理制度內容進行。5.7 監(jiān)護5.7.1 有限空間作業(yè)，在有限空間外應設專人監(jiān)護。5.7.2 進入有9、限空間前，監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號，并配備聯(lián)絡裝置。5.8 其他安全要求5.8.1 有限空間作業(yè)人員必須身體健康，嚴禁安排患有神經(jīng)性、器質性病變（包括癲癇病、精神病）及高血壓、低血壓、動脈硬化、器質性心臟病、睡眠不足等人員從事有限空間作業(yè)。5.8.2 有限空間作業(yè)時，應在有限空間外設置安全警示標志。5.8.3 有限空間作業(yè)時，嚴禁在有限空間周圍進行其他作業(yè)活動。5.8.4 有限空間出入口應保持暢通，不得有障礙物。5.8.5 作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入有限空間，作業(yè)過程中不得拋擲材料、工具等物品。5.8.6 難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)。10、5.8.7 作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開有限空間作業(yè)點時，應將作業(yè)工器具帶出。5.8.8 作業(yè)結束后，由屬地單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內外，確認無問題后方可封閉有限空間。5.8.9 有限空間外現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的應急救護器具和滅火器材。5.8.10 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴有效的護器具進入有限空間，并應至少有一人在外部做聯(lián)絡工作。6 相關文件6.1 動火安全管理制度6.2 臨時用電安全管理制度7 記錄有限空間工作票XXXXXXXX有限空間工作票（生產(chǎn)）：申請欄作業(yè)單位作業(yè)地點分析結果分析時間 作業(yè)內容氧氣濃度作業(yè)開始時間 年 月 日 時 氮氣濃度作11、業(yè)結束時間 年 月 日 時有毒氣體濃度風險識別及削減風險措施生產(chǎn)工藝風險風險識別風險削減措施確認可燃氣體濃度1作業(yè)空間內串入可燃介質將作業(yè)處與其相連的管線、設備隔斷加盲板 其它氣體濃度2作業(yè)空間內存在有毒、有害介質清理干凈，分析檢驗合格采樣人3作業(yè)點周圍存在可然物作業(yè)點半徑15米內含油污水井、地溝應封死或蓋嚴。分析人補充措施：4作業(yè)點周圍泄漏、排放可然物作業(yè)點半徑15內不得有可燃物泄漏，漏點封死，周圍不得排放可燃物5作業(yè)空間存在高溫危害或氧含量不足加強通風6作業(yè)點周圍消防措施不完好，無應急及聯(lián)絡措施保證消防設施應齊全好用，制定應急聯(lián)絡方法當班班長確認條件簽字： 年 月 日施工作業(yè)風險1作業(yè)時有12、限空間外圍土方滑落作業(yè)點周圍土方進行加固，作業(yè)點半徑15米內禁止施工作業(yè)2作業(yè)上方有物體墜落清除上方物體或采取中間隔離3接電不規(guī)范觸電，氣瓶泄漏電氣連接規(guī)范，電焊、氣焊設備用具完好作業(yè)方監(jiān)護人確認措施：簽字： 年 月 4作業(yè)點周圍施工及其他車輛作業(yè)點半徑15米內禁止施工車輛進入5滅火器等應急物品不到位應急物品就位，現(xiàn)場備干粉滅火器6應急通道不暢通清除作業(yè)現(xiàn)場無雜物，保證應急通道暢通屬地單位安全員確認：簽字： 年 月 日 7作業(yè)人員勞動防護用品配帶不規(guī)范作業(yè)人員穿戴規(guī)范，使用防護用具完好作業(yè)人確認簽字： 年 月 日備注：作業(yè)負責人簽字： 年 月 日屬地單位負責人確認簽字： 年 月 日XXXXXX13、XX有限空間工作票（建設）：申請欄作業(yè)單位作業(yè)地點分析結果分析時間 作業(yè)內容氧氣濃度作業(yè)開始時間 年 月 日 時氮氣濃度作業(yè)結束時間 年 月 日 時有毒氣體濃度風險識別及削減風險措施作業(yè)中存在的風險風險識別風險削減措施確認可燃氣體濃度1作業(yè)空間內串入可燃介質及水將作業(yè)處與其相連的管線、設備隔斷加盲板 其它氣體濃度2作業(yè)空間內有可燃、有毒有害介質清理干凈，分析檢驗合格采樣人3作業(yè)點周圍存在可燃物作業(yè)點半徑15m內含油污水井、地溝應封死或蓋嚴分析人補充措施：4作業(yè)點周圍泄漏、排放可然物作業(yè)點半徑15m內不得有可燃物泄漏，漏點封死，周圍不得排放可燃物5作業(yè)點附近或空間存在高溫危害或氧含量不足加強通風14、6作業(yè)點周圍消防措施不完好，無應急及聯(lián)絡措施保證消防設施應齊全好用，制定應急聯(lián)絡方法 7作業(yè)點附近有土方開挖等施工作業(yè)半徑15m以內不準進行其他作業(yè)及施工8作業(yè)上方有物體墜落清除上方物體或采取中間隔離9接電不規(guī)范觸電，氣瓶泄漏電氣連接規(guī)范，電焊、氣焊設備用具完好10有限空間外圍土方滑落作業(yè)半徑15m內禁止土方開挖等工作，對作業(yè)空間外圍土方進行加固作業(yè)方監(jiān)護人確認措施：簽字： 年 月 11滅火器等應急物品不到位應急物品就位，現(xiàn)場備干粉滅火器工程管理人員確認措施：簽字： 年 月 12應急通道不暢通清除作業(yè)現(xiàn)場無雜物，保證應急通道暢通13作業(yè)人員勞動防護用品配帶不規(guī)范作業(yè)人員穿戴規(guī)范，使用防護用具完好施工單位安全員確認：簽字： 年 月 日 14作業(yè)區(qū)域人員、車輛出入規(guī)定作業(yè)區(qū)域，懸掛標識牌作業(yè)人確認簽字： 年 月 日備注：作業(yè)負責人簽字： 年 月 日項目監(jiān)理人員確認簽字： 年 月 日