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1、工程質量缺陷檢查與處理監理方案編制： 審批： 工程質量缺陷檢查與處理監理方案根據水利部水利工程質量事故處理暫行規定(水利部第9號令)和關于貫徹落實“國務院批轉國家計委、財政部、水利部、建設部關于加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知”的實施意見的文件,水利工程實行水利工程施工質量缺陷備案及檢查處理制度,其中核心內容如下：1對因特殊原因，使得工程個別部位或局部達不到規范和設計要求（不影響使用），且未能及時進行處理的工程質量缺陷問題（質量評定仍為合格），必須以工程質量缺陷備案形式進行記錄備案。2質量缺陷備案的內容包括：質量缺陷產生的部位、原因，對質量缺陷是否處理和如何處理以及對建筑物使用的影響等2、。內容必須真實、全面、完整，參建單位（人員）必須在質量缺陷備案表上簽字，有不同意見應明確記載。3質量缺陷備案資料必須按竣工驗收的標準制備，作為工程竣工驗收備查資料存檔。質量缺陷備案表由監理單位組織填寫。4工程項目竣工驗收時，項目法人必須向驗收委員會匯報并提交歷次質量缺陷的備案資料。為了貫徹落實施工質量缺陷備案及檢查處理制度，本著對工程質量負責的態度，結合本工程的特點，編制本方案。一、工程概況1、工程名稱： 南水北調東線第一期工程里下河水源調整工程鹵汀河工程2、工程地點：泰州、揚州3、建筑規模：橋梁5座、河道疏浚25.39公里及其他附屬工程 4、建設單位：泰州市南水北調鹵汀河拓浚工程建設處 揚州3、市南水北調里下河水源調整工程建設處5、設計單位： 楊州市勘察設計研究院有限公司6、承包單位： 中國水電建設集團港航建設有限公司 山東水利工程總公司 江蘇省水利工程建設有限公司 江蘇龍川水利建設有限公司 興化市水利建筑安裝工程總公司8、計劃總投資： 2.5億9、工程建設質量等級要求：優良二、術語1、質量管理違規行為：指在工程建設中，參建單位及其責任人在工程施工和質量管理過程中違反規程規范和合同要求的各類行為；以及監督管理單位及其責任人履職不到位或未履職的行為;分為一般質量管理違規行為、較重質量管理違規行為、嚴重質量管理違規行為三類。2、質量缺陷：指在工程建設過程中發生的不符合規程規范和合同要求的4、檢驗項和檢驗批，造成直接經濟損失較小（混凝土、金屬結構及機電設備安裝工程小于20萬元,土石方工程小于10萬元），或處理事故厭惡工期不組20天，經過處理后仍能滿足設計及合同要求，不影響工程正常使用及工程壽命的質量問題；分為以下三類：一般質量缺陷：未達到規程規范和合同技術要求，但對質量、結構安全、運行無影響、對外觀質量有較小影響的檢驗項和檢驗批。(亦稱一類缺陷).較重質量缺陷：未達到規程規范和合同技術要求，對質量、結構安全、運行、外觀質量有一定影響，處理后不影響正常使用和壽命的檢驗項和檢驗批。(亦稱二類缺陷).嚴重質量缺陷：未達到規程規范和合同技術要求，對質量、結構安全、運行、外觀質量有影響，需進5、行加固、補強、補充等特殊處理，處理后不影響正常使用和壽命的檢驗項和檢驗批。(亦稱三類缺陷).三、質量缺陷處理依據1、水利工程質量事故處理暫行規定(水利部第9號令) ；2、關于貫徹落實“國務院批轉國家計委、財政部、水利部、建設部關于加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知”的實施意見 ；3、水利水電建設工程驗收規程;4、水利水電工程施工質量檢驗與評定規程;5、南水北調建設質量問題責任追究管理辦法（試行） ；6、南水北調東線第一期工程里下河水源調整工程鹵汀河工程設計文件.四、質量缺陷的界定對質量缺陷，由監理單位組織有關單位進行初步確認，明確責任單位。一般質量缺陷由監理單位組織責任界定，報建設管理單6、位備案；較重和嚴重質量缺陷由建設管理單位組織責任界定。針對質量缺陷的類別界定必須由相關專家組進行論證，本著實事求是的原則對質量缺陷的類別進行定論。五、質量缺陷處理原則質量缺陷發生后，承包人應及時向監理工程師提交質量缺陷報告，承包人應按照監理工程師指示及時采取必要的應急措施，并保護現場，做好相應記錄。工程質量缺陷發生后，應及時上報建管機構及質量監督機構工程質量缺陷的處理應遵循“三不放過”的原則，“缺陷原因不清不放過，缺陷責任者和群眾沒有受到教育不放過，缺陷沒有整改到位不放過”，監理機構應對工程質量缺陷的處理過程實施監督，并做好記錄。監理人應配合質量缺陷調查組進行工程質量缺陷調查和原因分析，監理工7、程師參與質量缺陷處理等工作。六、質量缺陷處理程序1、監理工程師首先發出質量問題工作指令，嚴重者發出停工令；封存施工原始資料，并進行初步調查及了解情況,做好相關文字和圖像資料;2、承包人根據質量缺陷的原因寫出專題報告和處理方案；3、監理方對承包人的專題報告和處理方案進行初步審查、核實并提出檢查報告和處理意見，報業主核定批復實施和備案；4、承包人根據批復的方案進行修補、加固或返工處理。處理中監理工程師應監督檢查，待缺陷工程處理后，必須經監理工程師驗收。5、監理應按照批準的工程質量缺陷處理方案和措施對質量缺陷處理進行監理工作，處理完畢后須經過監理工程師檢驗合格，承包人方可進入下一階段施工。七、質量缺8、陷處理措施要求一般質量缺陷，承包人根據質量缺陷的原因提出不同的處理意見,將結果及處理方案報送監理，監理工程師應在對質量缺陷生產的原因作出判定并確定了補救方案后及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。處理中監理工程師應監督檢查，缺陷工程處理后，必須經監理工程師驗收。較重質量缺陷，施工單位應按照本規定檢查（測）、分析、判斷并提出處理方案，報送監理等單位，修補前需經過建設、設計、施工四方聯合檢查，確定缺陷產生的原因，提出處理修補方案，處理修補方案需經過監理批準后實施修補。處理修補過程中監理工程師應監督檢查，缺陷工程處理后，由監理方或建設主管單位組織相關部門進行驗收。嚴重質量缺陷，對需按非常規辦法處理9、的重大質量缺陷，首先應自檢（測），并報送建立單位，建立單位組織建設、設計、施工等單位聯合復查。必要時，委托有資質的設計單位，對有缺陷結構和處理后結果的安全性進行復核。安全復核單位在進行結構安全性復核之前，應收集相關勘測設計和相關缺陷的有關資料,詳細分析缺陷產生原因，根據缺陷部位、產狀、相對尺寸等，復核有缺陷的結果安全性，預測今后運用狀況。推薦加固或返修處理方案，監理單位收到安全復核成果后，應盡快組織設計、施工、建設等參建單位審查，處理方案經監理單位審批后，方可進行處理，整個檢查、復核、處理過程在建設單位備案。八、質量缺陷處理驗收程序一般質量缺陷由監理單位會同施工單位對處理結果進行檢查及驗收。較10、重質量缺陷由監理單位組織建設、設計、施工單位、對處理結果進行檢查及驗收。處理及驗收結果應報建設單位備案。對嚴重質量缺陷處理效果，必要時，對其結果安全性、長期運行條件，定期和不定期進行檢查（測）。必要時，在結果內部或外部設置相應設備，對其應力、變形和工作狀態進行跟蹤監測，一旦發現異常現象，應立即復查，分析原因，并提出相應不久措施。對于重大或具有普遍性的質量缺陷，應及時總結其教訓，根據南水北調工程結果特點，加強設計監理，優化施工方案，嚴格做好施工各環節管理工作，妥善處理工程進度與質量關系，切實做好質量缺陷預防和處理工作。九、質量缺陷處理的監理工作要點1、在各項工程的施工過程中或完工后，現場監理人員11、如發現工程項目存在著技術規范不容許的質量缺陷，應根據質量缺陷的性質和嚴重度，按如下方式進行處理；當因施工而引起的質量缺陷處在萌芽狀態時，應及時制止，并要求施工承包商立即更換不合格的工程材料、構配件、設備或不稱職的施工人員等；或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。當因施工而引起的質量缺陷已經出現時，應立即要求承包商停止施工，待承包商采取能足以保證施工質量的有效措施并進行了正確的補救處理后，才允許承包商恢復該部位正常施工。質量缺陷發生的某道工序或分項工程完工后，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程質量有影響時。對質量缺陷產生的原因及責任作出判定并確定補救方案后，再進行質量缺陷的處理及下道工12、序或分項工程的施工在交工使用后的缺陷責任期內發現質量缺陷時，應配合業主及時指令施工承包商進行修補、加固或返工處理。2、質量缺陷的修補及加固控制要點對因施工原因而產生的質量缺陷的修補，應提出修補方案，經監理單位批準后方可進行，對因設計原因產生的結構性缺陷，監理單位應通過業主通知設計單位提出處理方案及方法，由監理單位監督施工承包商進行整改，并檢查其結果。修補措施及方法應不降低質量控制指標和驗收標準，并應是技術規范允許的或是行業公認的良好工程技術。如果已經完工程的缺陷并不構成對工程安全的危害，并能滿足設計和使用要求時，經勘察設計單位確認并征得業主同意，可不進行加固或變更處理。針對本工程特點，對于可能13、出現質量缺陷的部位進行統計分類（詳見附件），根據施工現場具體制定相應的處理措施。3、建立施工質量缺陷備案表，其內容如下:質量缺陷產生的部位；主要說明具體部位、對缺陷作出具體細致的描述，并附相關的圖、表、照片。質量缺陷產生的原因；組織施工單位、設計單位、質量監督機構、項目法人，視工程質量的具體情況，如有必要還需要邀請相關專家對產生問題的主要原因，次要原因等進行分析。對工程安全性、耐久性、使用功能和運用的影響；對問題產生的原因分析清楚后。組織施工單位、設計單位、質量監督機構、項目法人，視工程質量的具體情況，如有必要還需要邀請相關專家就缺陷問題對工程安全性、耐久性、使用功能和運用的影響進行分析、評估14、，出具相關的報告。處理方案或不處理原因；從對工程安全性、耐久性、使用功能和運用的影響的角度，一般質量缺陷不需要處理的，必須闡述不處理的原因, 較重質量缺陷和嚴重質量缺陷必須提出處理方案，組織工程各參建單位進行論證，確保處理方案切實可行，并就論證過程和結果形成文字性紀要,如有必要還需報相關部門批準。保留意見針對質量缺陷問題參與處理的各單位或個人，遵循少數服從多數的原則，但對少數意見進行保留，并詳細記錄。所有參加質量缺陷處理的單位和個人均要簽字并加蓋單位公章。質量缺陷處理結束后應對下列主要資料收集整理，并歸入檔案,內容包括：質量缺陷發生單位的質量缺陷報告工程質量缺陷的調查報告；工程質量缺陷的技術處15、理方案。處理后的驗收記錄。附件：1、質量缺陷備案表格式 2、表2施工質量缺陷備案表備案表編號：南水北調東線第一期工程里下河水源調整工程鹵汀河工程施工質量缺陷備案表 缺陷所在單位工程及分部工程：缺陷類別：備案日期： 年 月 日1、質量缺陷產生的部位（主要說明具體部位、缺陷描述并附示意圖，現場照片）2、質量缺陷產生的主要原因3、對工程安全性、耐久性、使用功能和運用的影響4、處理方案，或不處理原因5、保留意見 （保留意見應說明主要理由，或采用其他方案及主要理由） 保留意見人或保留意見單位責任人： 年 月 日 （蓋公章）6、參建單位和主要人員 施工單位： （蓋公章） 質檢部門負責人： 年 月 日 技術16、負責人： 年 月 日 設計單位： （蓋公章） 設計代表： 年 月 日 技術負責人： 年 月 日 監理單位： （蓋公章） 監理工程師： 年 月 日 總監理工程師： 年 月 日 項目法人： （蓋公章） 現場代表： 年 月 日 技術負責人： 年 月 日 其他單位： （蓋公章） 現場代表： 年 月 日 技術負責人： 年 月 日表2 河道工程實體質量問題目錄序號結構部位工序質量問題/缺陷問題/缺陷類別1測量放樣測量放線坐標、尺寸、高程差錯較大2河道疏浚土方開挖河道底高程不滿足設計要求一般3中心線偏離設計線，拐點坐標錯位較大4河道底寬和邊坡超挖量過大一般5退水口泥漿濃度超標較大6圍堤加固、退建堤基清理堤基17、清理范圍不滿足規范要求一般7堤基不合格土（含溝塘）未徹底處理較大8清理后基面壓實不滿足設計要求一般9堤身、堤頂填筑填筑土料中有不合格土較大10土塊粒徑偏大，土料含水率大一般11每層鋪土厚度過大一般12碾壓不統一，出現欠壓現象，壓實指標達不到要求重大13鋪土厚度不符合規范要求一般14結合面處理不滿足規范要求一般15平整度不滿足規范要求一般 橋梁工程實體質量問題目錄序號結構部位工序質量問題/缺陷問題/缺陷類別1樁基工程基礎灌注樁孔位、高程偏差，承載力不符合要求重大2造孔鉆孔過程中塌孔一般3終孔時入巖深度不夠重大4終孔時樁深度不夠一般5清孔不符合要求，沉渣超標準一般6鋼筋籠制安鋼筋間距分布不均，連接18、不符合要求一般7鋼筋籠固定不牢，保護層厚度不符合要求一般8混凝土灌注混凝土導管離樁底距離不符合要求一般9混凝土標號及坍落度不符合設計要求一般10灌注過程不連續，形成斷樁重大11灌注過程導管埋置深度不符合要求較大12承臺墩柱臺托梁板基礎開挖承臺開挖尺寸、高程不符合設計要求較大13模板加工與安裝主要尺寸不符合要求較大14接縫處不平順，產生漏漿一般15安裝穩定性不足，出現跑模現象一般16鋼筋加工與安裝規格數量不符合設計要求較大17尺寸不符合設計要求一般18鋼筋制作保護層厚度不符合要求一般19鋼筋連接不符合要求較大20鋼筋嚴重銹蝕、污染處理不到位一般21砼面層處理砼層面處理不到位一般 序號結構部位工序19、質量問題/缺陷問題/缺陷類別22承臺墩柱臺托梁板混凝土入倉砼入倉溫度超標、混凝土離晰一般23出現冷縫較大24混凝土振搗砼振搗漏振或過振、鋼筋移位、跑模一般25混凝土澆筑混凝土強度、抗凍、抗滲、抗沖蝕指標達不到設計要求重大26產生貫穿性裂縫重大27產生表面裂縫、外露面氣泡、錯臺、麻面、掛簾、水波紋等一般29混凝土養護養護不及時、連續時間不足或養護方法不當一般30預應力張拉波紋管安裝定位偏差較大重大31張拉程序及指標控制不符合設計要求，影響結構安全特大32波紋管灌漿不密實較大33伸縮縫施工伸縮縫寬度不夠、堵塞、變形、開裂較大34支座安裝支座安裝不符合要求較大35橋面橋面鋪裝鋪裝層與邊板施工接縫明顯20、一般36鋪裝層與頂部混凝土結合不好，產生滲水現象一般37鋪裝厚度不符合規范要求，鋪裝層產生裂縫、不密實一般38攔桿不直順、人行道板砼開裂一般39伸縮縫局部破損、堵塞一般40泄水孔局部破壞、堵塞一般41排水管局部破壞、堵塞一般42橋面鋪裝平整度不滿足要求一般43橋面抗滑不滿足要求一般砌石與普通混凝土工程質量問題目錄序號結構部位工序質量問題/缺陷問題/缺陷類別1基礎基礎處理基礎變形較大產生滑坡特大2基礎變形較大、沉陷特大3基礎變形較大、塌陷特大4軟基失穩特大5排水排水設施排水設備、材料、安裝工藝不符合技術要求一般6混凝土底板砼底板混凝土板厚度不符合要求重大7混凝土板有貫穿裂縫重大8強度、抗滲、抗凍21、指標不符合要求重大9伸縮沉降縫縫處理清理不干凈，填充不飽滿，粘結不牢一般10砌石工程基面開挖基底欠挖、上部結構厚度不滿足設計要求較大11濾層鋪設土工織物濾層搭接寬度不夠，影響濾層的效果一般12砂、石級配和鋪設厚度不符合設計要求，影響濾層的效果一般13塊石砌筑塊石尺寸不和技術要求，石料砌筑方式不正確一般14漿砌石漿不飽滿，未按技術要求勾縫一般15砌石砂漿強度不滿足設計要求較大16表面平整度不符合要求一般17表面產生裂縫較大18模板加工與安裝安裝尺寸不符合設計要求較大19接縫寬度偏大產生漏漿一般20剛度和安裝穩定性不足，出現跑模一般21鋼筋制安鋼筋制作規格型號、數量不符合設計要求重大22尺寸不符合設計要求一般23鋼筋接頭加工和保護不符合要求一般24鋼筋安裝鋼筋間距不均勻較大25保護層厚度不符合要求較大26鋼筋連接不符合要求較大27鋼筋腐蝕、污染處理不到一般28混凝土澆筑面層處理砼面層處理不符合要求較大29混凝土入倉砼入倉溫度或分層厚度超標、混凝土分離一般30出現冷縫較大31振搗砼振搗漏振或過振、鋼筋移位、跑模一般32養護養護不及時、連續時間不足或養護方法不當一般33混凝土混凝土強度、抗滲、抗凍指標不符合要求重大34產生貫穿性裂縫重大35產生表面性裂縫一般36保護層厚度不符合設計要求較大37產生蜂窩、空洞較大38產生夾渣、麻面、錯臺一般15