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1、國道569曼德拉至大通公路寧纏埡至克圖段公路工程安全監(jiān)理制度 編制： 審核： 批準： 年 月 日 目 錄駐地辦安全組織管理機構(gòu)安全管理領(lǐng)導小組成員網(wǎng)絡圖國道569曼德拉至大通公路寧纏埡至克圖段公路工程總監(jiān)辦安全生產(chǎn)監(jiān)理制度：一、駐地辦安全管理制度二、文明施工、衛(wèi)生管理制度三、安全目標監(jiān)督制度四、監(jiān)理安全責任五、工程安全技術(shù)監(jiān)理制度六、安全教育制度七、安全檢查管理制度八、監(jiān)理組安全活動制度九、安全監(jiān)理管理中心十、工傷事故管理制度十一、用電安全管理制度十二、室內(nèi)試驗員安全管理制度十三、特種作業(yè)人員持證上崗制十四、防火安全管理制度十五、安全監(jiān)理管理制度十六、安全員安全管理制度十七、食堂衛(wèi)生管理制度十2、八、消防安全管理制度十九、爆破安全管理制度 駐地辦安全管理組織機構(gòu)為了加強安全管理力度，使我監(jiān)理組的安全工作，扎扎實實地抓出成效，成立國道569曼德拉至大通段公路NK-JL1總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。名單如下：組 長：副組長： 成 員： 安全管理領(lǐng)導小組成員機構(gòu)圖組長：陳德金安環(huán)部謝松合約部曾旭陽試驗室馮 毅綜合部 楊陽后勤部 湯偉副組長：王小宏一、總監(jiān)辦安全管理制度（一）、總監(jiān)辦全體職工本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在做好“五控三管一協(xié)調(diào)”監(jiān)理工作的同時，認真開展安全監(jiān)理工作。（二）、定期召開安全會議，組織開展安全勞動競賽。（三）、教育職工做好自我勞動保護工作，防止意外事故發(fā)生。3、（四）、經(jīng)常檢查督促消防設備和用電安全，教育職工樹立防范意識。（五）、加強安全管理、切實做好防火、防盜、防食物中毒事件的發(fā)生。（六）、單位車輛與外來車輛必須遵守監(jiān)理部的各項管理制度，駕駛員應熟悉車輛的各種性能，嚴禁帶故障運行，嚴格遵守各項交通法規(guī)。（七）、試驗人員必須嚴格按照操作規(guī)范操作，對有毒、易燃、腐蝕性的藥劑應專人保管，必須掌握防火、防毒、防爆及自救常識。（八）、試驗完畢后應關(guān)掉水、火、電、門窗，對萬能試驗機、壓力機、瀝青等操作規(guī)程應嚴格按照規(guī)范進行。二、文明施工、衛(wèi)生管理制度(一)施工現(xiàn)場1、現(xiàn)場監(jiān)理應督促承包商在施工現(xiàn)場設置醒目的標志牌，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位4、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人的姓名、開工日期、竣工日期、施工許可證批準文號等，并保護好施工現(xiàn)場標牌；2、標段監(jiān)理工程師應督促項目部按照施工總平面圖，設置各項臨時實施、堆放建筑材料、成品、半成品和機具設備，嚴禁侵占場內(nèi)道路及安全防護設施；3、現(xiàn)場監(jiān)理應督促承包商按照施工總平面圖規(guī)定的位置和線路設置施工機具，不得任意侵占場地道路，施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可投入使用。4、標段監(jiān)理工程師應核查項目部施工機械操作人員必須按本崗位責任制的有關(guān)規(guī)定持證上崗，嚴禁無證操作；5、現(xiàn)場監(jiān)理應經(jīng)常巡視檢查施工現(xiàn)場臨時用電線路、用電設施的安裝使用必須符合JGJ46-2011施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的5、操作規(guī)程要求，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電；6、現(xiàn)場監(jiān)理應經(jīng)常巡視檢查施工現(xiàn)場，必須設有保證施工要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，電壓也必須符合安全用電36V的要求；7、現(xiàn)場監(jiān)理應經(jīng)常巡視檢查施工現(xiàn)場，應保證現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)，保持周邊環(huán)境及場容場貌整潔，避免施工污水，建筑垃圾污染周邊環(huán)境，在車輛、行人通行之處的溝、坎、穴設置覆蓋物及施工防護標志；8、如現(xiàn)場設置工人生活設施，現(xiàn)場監(jiān)理應經(jīng)常巡視檢查，必須保證符合衛(wèi)生、通風、照明等要求，飲用水必須符合要求；9、現(xiàn)場監(jiān)理應督促項目部做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，外來車輛不得駛?cè)胧┕がF(xiàn)場。（二）宿6、舍1、宿舍內(nèi)要定人定鋪、名單上墻并明確室長，遵守宿舍衛(wèi)生值日制度。2、宿舍內(nèi)不得酗酒、賭博、打鬧，應保證宿舍區(qū)的消防安全。3、宿舍內(nèi)嚴禁男、女混居，非本監(jiān)理組人員不得進入和留住宿舍，有人來訪必須在辦公室做好登記手續(xù)。4、污水、廢物、垃圾等應集中在指定場地傾倒。5、宿舍區(qū)規(guī)定統(tǒng)一曬衣場所，不得亂曬亂晾。6、注意宿舍衛(wèi)生、勤開窗、勤洗衣被、床上用品，個人生活用品擺放整齊。7、愛護公物、公共設施、節(jié)約水、電資源，保護宿舍區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的良好狀態(tài)。8、公廁要定期打掃，沖洗，嚴禁方便后不沖洗的現(xiàn)象。（三）試驗室1、各種試驗完畢后，必須立即清潔試驗儀器，清掃場地。2、在對砼壓力機操作時，如發(fā)現(xiàn)異常情況應立即關(guān)7、機，查明原因后再進行試驗。3、對各種試驗儀器進行定期保養(yǎng)，消除安全隱患。4、定期對試驗各分室進行全面打掃，保持各試驗室地面清潔、各種試驗儀器無殘留物，清潔如新5、下班前關(guān)掉所有的門、窗、電、水，需晝夜進行的除外。6、試驗室各種儀器及試樣，必須擺放整齊，不能雜亂無章。三、安全目標監(jiān)督制度1、安全領(lǐng)導小組要制訂好各部門的各項操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，組織各部門人員學習。2、從駐地監(jiān)理工程師到專業(yè)工程師、監(jiān)理員逐級管理，專職安全員每日必須巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和違章，及時匯報和制止。3、每月召開一次專業(yè)工程師以上管理人員會議，檢查不安全隱患，并下達預防措施。4、每月召開一次全體職工會議，進行安全教育，杜絕8、違章操作。5、專職安全員必須在發(fā)現(xiàn)不安全隱患后，立即向監(jiān)理工程師或監(jiān)理組長匯報，并開始整改，整改結(jié)束后，把整改情況向安全負責人匯報并記錄備案，以便檢查。6、監(jiān)督駐地各部門以及各項目部的安全生產(chǎn)措施的落實和各種獎罰制度的實施。四、監(jiān)理安全責任1、監(jiān)理單位對工程建設實施安全監(jiān)理，承擔相應的安全監(jiān)理責任。2、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對施工組織設計中的安全保障措施及應急預案進行審查，采取旁站，巡視和平行檢查等形式，對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，規(guī)范及落實安全責任制、施工安全措施等進行監(jiān)理。3、對于發(fā)現(xiàn)問題，應要求施工單位立即進行整改，對于問題嚴重者，應書面要求施工單位暫停施工并向建設單位報9、告。五、工程安全技術(shù)監(jiān)理制度1、嚴格執(zhí)行施工組織設計中安全技術(shù)方案，由專業(yè)安全監(jiān)理工程師監(jiān)督實施。2、工程開工后，充分發(fā)揮安全監(jiān)理職責，由安全監(jiān)理工程師直接監(jiān)督安全工作的效能。3、安全監(jiān)理工程師有權(quán)對工地各項施工過程及工序監(jiān)督，有權(quán)對工地上違反安全施工規(guī)則的工序及工種指令停工。4、按安全管理制度，設置安全獎勵基金及對違反安全操作的進行處罰。5、認真做好對各項目部上報的分項分部工程開工報告中的安全技術(shù)措施進行審查，施工過程中必須嚴格按照審批的安全技術(shù)方案進行組織管理。6、在充分發(fā)揮安全監(jiān)理職能的同時，對安全技術(shù)監(jiān)理有實效的部門及個人，經(jīng)予一定的獎勵，同時對安全監(jiān)理的工作表現(xiàn)及監(jiān)督力度欠缺的人員隨10、時調(diào)整或撤換。六、安全教育制度1、采取各種形式經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)精神，做到在每個監(jiān)理人員心目中把安全監(jiān)理放到首位。2、每月召開一次安全教育會議，對監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)、監(jiān)理規(guī)章制度教育，杜絕違章操作。3、督促項目部對職工必須實行三級教育后持證上崗，嚴禁“三違”操作。4、督促項目部對在職人員定期組織進行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)培訓，并實行持證上崗。5、督促項目部對駕駛員和特殊工作人員實進行技術(shù)培訓，并經(jīng)考核合格后持證上崗。6、認真統(tǒng)計好安全獎懲，下發(fā)有關(guān)事故發(fā)生調(diào)查材料，引起每個監(jiān)理人員及各項目部高度重視，做到警鐘長鳴。7、對于違章操作人員進行批評教育的同時視情節(jié)嚴重給予負有監(jiān)管責任的安全監(jiān)理11、人員及項目部安全管理人員一定的處罰。七、安全檢查管理制度1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組不定期到現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。2、每月由總監(jiān)辦組織安全生產(chǎn)檢查，由總監(jiān)辦專職安全管理員召集，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員參加，每月不少于一次。3、發(fā)現(xiàn)隱患及時提出整改措施，指定專人負責，妥善解決，排除后進行復查，記載存檔。4、重大問題及時向駐地監(jiān)理工程師匯報，組織落實排除。5、檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”情況，應立即糾正，給予當事人批評教育，情況嚴重的召開專門安全教育課。6、檢查情況均應在臺帳中反映，以便開展工作。7、充分發(fā)揮專職安全員的作用，定期組織企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，對查出重大不安全隱患組織落實整改，確保安全生產(chǎn)。八、駐12、地辦安全活動制度1、駐地監(jiān)理工程師負責各類安全生產(chǎn)活動，對監(jiān)理人員和施工單位開展安全活動的監(jiān)督和指導。2、監(jiān)理人員應認真接受各類安全教育培訓，做到人人參加學習并掌握本工種的安全操作規(guī)程和有關(guān)安全知識，提高全員安全生產(chǎn)的預防能力。3、每天上班前，監(jiān)理人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和施工特點提出安全生產(chǎn)的要求，督促項目部落實各項安全防護措施。4、在施工過程中應認真執(zhí)行各類操作規(guī)程和安全規(guī)范，正確使用好勞動保護用品，開展自查自糾工作。5、食堂和試驗室宿舍等，應時時進行安全自檢，要求每個職工在上班前、上班后進行安全互查，堅持以“安全第一”的指導思想，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。6、每周由駐地工程師對13、全體人員進行一次安全生產(chǎn)總結(jié)活動，對一周的安全生產(chǎn)狀態(tài)進行分析、評比，排除隱患，吸取教訓，使全員受到教育。7、駐地辦應積極響應上級部門開展的各項安全活動，具體落實，責任到崗，使安全生產(chǎn)一貫到底。8、建立、健全駐地辦活動臺帳，對安全生產(chǎn)內(nèi)容應詳細記錄。九、安全監(jiān)理管理重點駐地辦將組織項目經(jīng)理及項目部專職安全員進行培訓教育并要求項目部必須做到如下幾點：1、裝載機在裝料和卸料時，鏟斗不能碰撞車輛，行車不能過快2、挖掘機在作業(yè)時注意上空的電纜線，通電設施，在挖掘時注意埋在地底下的水管和線路。3、汽車在卸料時，注意卸料后應落下車廂才能行駛，防止頂起的車廂拉斷高空電線。4、在進行氧氣電焊作業(yè)時，氧氣、乙炔14、應遠離火源30m之外，并且持有特種崗位上崗證。5、汽車在運土過程中，在主要的交通叉口，應有專人進行指揮交通，在拐彎改變方向時應減速。6、箱涵在作業(yè)時，應布置好防護網(wǎng)，防止工人失足掉到地面上，而發(fā)生人身傷亡。7、各種機械車輛在行駛前應檢查油、水、電，防止因缺油、缺水而導致機械失靈，剎車不靈等事故，要檢查車輛前后、左右有無人員。8、食堂要定期進行消毒，對已發(fā)霉的大米、蔬菜堅決棄之不用，所用過的碗筷都用消毒液消毒。9、定期對民工進行教育，不允許發(fā)生民工集體打架、斗毆的現(xiàn)象，對民工之間出現(xiàn)的予盾與糾紛及時的調(diào)解。10、妥善處理勞資糾紛，堅決杜絕集體上訪事件的發(fā)生。11、嚴格按照規(guī)定使用管理火工品。十、15、工傷事故管理制度1、本制度適用于工傷、操作、設備、質(zhì)量、交通運輸、火災、爆炸等一切事故，反映對每次事故的調(diào)查、分析、處理。2、發(fā)生了事故要及時了解掌握情況，向領(lǐng)導和上級部門匯報，并參加調(diào)查分析，弄清原因，查明責任，指出防范措施和整改意見。3、所有事故均應逐級匯報，及時查找因果關(guān)系，避免再次發(fā)生同類事件，安全部門應全過程記載存檔，以便工作順利展開。4、事故發(fā)生后，由安全監(jiān)理工程師會同項目部安全管理負責人共同調(diào)查，按實際情況提出處理意見報總監(jiān)辦批準實施。5、對發(fā)生事故隱匿不報者，除進行批評教育外，視情節(jié)嚴重，損失大小，嚴肅處理。6、及時做好事故受害人員的醫(yī)療賠償及家屬的安撫慰問等善后工作。十一、用16、電安全管理制度1、檢修各種電氣設備時，盡量不帶電作業(yè)。2、如需帶電作業(yè)時，穿戴好絕緣手套、鞋、工具、作業(yè)時最好有兩個人以上，以防萬一。3、各種電氣設備，第一次使用前或長時間不用，再次使用時應進行絕緣檢查。4、對于不熟悉的電氣設備，在使用前應搞清楚其性能和使用方法。5、使用過程中發(fā)現(xiàn)電氣設備有異味、冒煙、溫度過高或電動機轉(zhuǎn)動聲音不正常及發(fā)生漏氣等情況時應迅速切斷電源，檢查原因進行檢修。十二、試驗員安全管理制度1、對有毒、易燃、腐蝕性的藥品應嚴格保管，小心使用，無關(guān)人員禁止進行本室，凡裝過腐蝕性、易燃、有毒藥品的器皿必須由操作本人清洗干凈。2、嚴格遵守安全用電知識，電爐在使用時，必須有人看管。3、17、有害的廢物及廢液應倒入廢液缸中，并定期妥善處理。4、在進行擊實時，手不能放在擊實筒上，防止出現(xiàn)人為事故、若擊實儀有問題時應關(guān)掉電源后再進行維修。5、在進行篩分時，應將篩蓋卡緊，防止篩子因離心力作用而飛出機外，打傷他人。6、在進行水泥膠砂制件時，機器運轉(zhuǎn)時不允許將手或其它物件放在攪拌鍋內(nèi)，防止發(fā)生不安全事故。7、試驗員在配制試驗溶液時，嚴格按照規(guī)范程序進行，特別是在配制鹽酸溶液時，應使用陶瓷玻璃器皿。8、在進行瀝青各種試驗時，應戴上皮手套和防毒面具，以防止吸入有害氣體及燒傷皮膚。十三、特種作業(yè)人員持證上崗制度1、組織學習上級有關(guān)安全生產(chǎn)精神，熟悉并掌握安全生產(chǎn)技術(shù)知識，正確使用勞動保護用品，熟悉18、本崗位操作特點及消防器材常識。2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)上級主管部門組織培訓考核合格后，持證上崗。3、特種設備的引進必須經(jīng)安全小組檢查認可，并由具有特種作業(yè)證的操作人員持證人崗。4、嚴禁“三違”現(xiàn)象，杜絕無證上崗現(xiàn)象。十四、防火安全管理制度1、在禁火區(qū)內(nèi)禁止擅自動用明火、嚴禁吸煙、使用電爐。2、食堂、宿舍應配備必要的消防設施，防暑降溫和通風設施，保管員必須懂得使用消防滅火器材。3、一切消防設施周圍不得堆放物品，保持消防通道的暢通。4、電器設備有漏電產(chǎn)生火花現(xiàn)象的，應立即停電檢修，要害部門、倉庫的消防設施，任何人不得以任何理由更改。5、下班前或節(jié)假日，各科室、部門均應有專人負責檢查有無火種。并關(guān)閉好19、電源開關(guān)及門窗。6、違反禁火制度者，情節(jié)嚴重者經(jīng)予罰款，直到追究刑事責任。十五、安全監(jiān)理管理制度1、組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的活動，定期不定期地開展對監(jiān)理辦及項目部職工進行遵紀守法教育，不斷增強職工的安全生產(chǎn)意識，并經(jīng)常對工地安全員進行灌輸實施、現(xiàn)場的安全指揮知識。2、負責制定好安全生產(chǎn)管理制度，操作規(guī)章制度及各項安全制度，并監(jiān)督實施。3、領(lǐng)導編制安全技術(shù)改造計劃，合理安排安全技改經(jīng)費，并認真組織實施，保證安全技改經(jīng)費的及時落實。4、組織創(chuàng)建“平安工地”活動，強化“駐地辦、項目部安全建設”工作。5、加強對施工現(xiàn)場的消防設施的檢查管理，及交通復雜的施工現(xiàn)場管理。十六、安全員安全管理制度1、安全員上崗20、必須經(jīng)上級主管部門嚴格培訓考核，做到持證上崗。2、牢固樹立安全第一的思想，搞好安全、文明生產(chǎn)，堅持交接班時必須交清安全情況。3、遵守勞動制度，認真執(zhí)行安全員工作制度，制止他人違章操作。4、按時檢查，發(fā)現(xiàn)問題能自己處理的立即解決，不能解決的立即上報領(lǐng)導，以防事故發(fā)生。5、安全員必須在發(fā)現(xiàn)不安全隱患后，立即向領(lǐng)導匯報，并開始整改，整改結(jié)束后，把整改情況向安全組長匯報并記錄備案，以便檢查。6、做好安全分類臺帳，接受上級領(lǐng)導的指導和檢查。十七、食堂衛(wèi)生管理制度1、食堂要內(nèi)外整潔，遠離污染物。2、灶臺及周圍要鑲白瓷磚并有通風排煙設備，食堂上要吊頂刷白、下要鋪設地磚。3、食堂內(nèi)物品放置有序，有廚柜、垃圾、21、泔水容器應加蓋密閉，生熟食物要分開存放，防止交叉污染。4、食堂內(nèi)要有紗門、紗窗和必要的上、下水設施，做到無蠅蛆、無蟑、無鼠、無食物中毒。5、食堂人員需持健康證，操作時穿白衣、白帽、白口罩。 十八、消防安全管理制度 （一）消防安全教育、培訓制度 1、督促項目部每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體員工的消防安全意識。 2、定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。 3、針對崗位特點進行消防安全教育培訓。 4、對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。 5、對新員工進行崗前消防培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。 6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。 7、消22、控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。 （二）防火巡查、檢查制度 1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。 2、消防工作人員每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。 3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。 4、每日消防安全檢查情況通知，若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災隱患，應及時整改。 5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。 （三）安全疏散設施管理制度 1、保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄堆放雜物等影響疏散23、的障礙物。 2、應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。 3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風等設施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。 4、嚴禁在工作期間將安全出口上鎖。 5、嚴禁在工作期間將安全疏散指示標志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。 （四）消防設施、器材維護管理制度 1、消防設施日常使用管理由專職管理員負責，專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況，保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。 2、消防設施及消防設備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由安質(zhì)部負責，設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄，聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維24、修，使設備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。 3、消防設施和消防設備定期測試： （1）消防水泵每月試開泵一次，檢查其是否完整好用。 （2）其它消防設備的測試，根據(jù)不同情況決定測試時間。 4、消防器材管理： （1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。 （2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。 （3）對消防器材應經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應立即補充并上報領(lǐng)導。 （五）火災隱患整改制度 1、各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。 2、在防火安全檢查中，應對所發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行逐項登記，并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記錄。 3、在火災隱患未消除前，各部門應當落25、實防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案，及時向單位消防安全責任人報告，并由單位上級主管部門或當?shù)卣畧蟾妗?4、對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患，應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復函，報送公安消防機構(gòu)。 （六）用火、用電安全管理制度 1、用電安全管理： (1)嚴禁隨意拉設電線，嚴禁超負荷用電。 (2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。 (3)各部門下班后，該關(guān)閉的電源應予以關(guān)閉。 (4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。 2、用火安全管理： （1）嚴格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應按規(guī)定向消防工作管理部門申請“動火許可證”26、。 （2）動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x，并向準備好適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用，結(jié)束作業(yè)后應即時歸還，若有動用應如實報告。 爆破作業(yè)安全管理制度第一章 總則 第一條 為加強爆破作業(yè)各個環(huán)節(jié)的安全管理，杜絕火工品流失、防止爆炸事故和涉爆案件發(fā)生，保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全以及本工程的順利進行，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、民用爆炸物品安全管理條例、爆破安全規(guī)程和等法律法規(guī)，結(jié)合本工程的實際情況，制定本制度。 第二條 在本監(jiān)理部范圍內(nèi)從事爆炸物品運輸、儲存、發(fā)放、使用的單位和個人都必須執(zhí)行本制度。 第三條 爆破作業(yè)安全管理是項目生產(chǎn)安全管理中的重27、中之重。鑒于本項目施工范圍廣、施工面分散、使用點多的特點，爆破作業(yè)管理堅持“安全第一、預防為主”的方針，實施全過程控制、全方位監(jiān)督的措施。各職能部門應做好爆破器材貯存、收發(fā)、運輸和使用中的監(jiān)督、檢查、指導工作，確保在爆破作業(yè)中不出現(xiàn)事故、爆破器材不流失。 第四條 項目部成立爆破作業(yè)安全管理領(lǐng)導小組，對項目部管段內(nèi)涉及爆破作業(yè)的事件負責。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全環(huán)保部，由安全管理人員及專職爆破安全員負責爆破作業(yè)日常監(jiān)督檢查及管理工作。 第五條 爆破作業(yè)安全管理領(lǐng)導小組對項目轄區(qū)內(nèi)涉及爆炸物品的案件、爆破作業(yè)的事故負總責。項目部物資部、安全環(huán)保部負責爆炸物品事故的調(diào)查處理及日常監(jiān)督檢查。28、 第六條 物資部門是爆破器材的主管部門，設保管員、警衛(wèi)人員和專職爆炸品運輸司機，負責本項目爆破物品的采購入庫、儲存、發(fā)放和運輸；負責爆破物品的看押、出入庫、保管、發(fā)放環(huán)節(jié)的安全管理。物資部長為管理責任人，保管員、警衛(wèi)人員、專職運輸司機為直接責任人。 第七條 安全部門設爆破安全員、爆破器材押運員，負責爆破物品的運輸、儲存、發(fā)放及使用全過程中的安全監(jiān)督管理工作、負責爆破物品庫的日常安全檢查監(jiān)督工作。項目部安全部長為安全監(jiān)督管理責任人，爆破安全員、爆破器材押運員為安全管理直接責任人。 第八條 爆炸物品使用隊伍負責爆炸物品領(lǐng)取、使用過程中的安全管理。各施工作業(yè)隊長、安全員、爆破員負管理責任并負事故的直29、接責任。 第九條 各項目部工程部爆破工程技術(shù)人員職責 1負責爆破工作的設計和總結(jié)，指導施工、檢查質(zhì)量。 2制定爆破安全技術(shù)措施，檢查實施情況。 3負責制定盲炮處理的技術(shù)措施并指導實施。 4參加爆破事故的處理和調(diào)查。 第十條 爆破員崗位職責 1保管所領(lǐng)取的爆破器材，不應遺失或轉(zhuǎn)交他人，不應擅自銷毀和挪作它用。 2按照爆破指令單和爆破設計規(guī)定進行爆破作業(yè)。 3嚴格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細則。 4爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理。 5爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時交回爆破器材庫 6對自身的違法行為負相應的法律責任。第十一條 爆破安全員職責 1負責本項目爆破器材運輸30、貯存和使用過程中的安全監(jiān)督管理。 2督促爆破員、保管員、押運員及其他作業(yè)人員按照爆破安全規(guī)程和和安全操作細則的要求進行作業(yè)，制止違章指揮和違章作業(yè)，糾正錯誤的操作方法。 3經(jīng)常檢查爆破工作面，發(fā)現(xiàn)隱患應及時上報或處理。對不符合安全規(guī)定的爆破有權(quán)制止。 4經(jīng)常檢查本項目爆破器材倉庫安全設施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運制度的實施情況。 5有權(quán)制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進行爆破工作。 6檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。 7及時向上級和有關(guān)部門反映、提出爆炸物品管理中的不安全因素和事故隱患，提出整改方案、落實安全防范措施并參與爆破事故調(diào)查。 第十二條 爆破器材倉庫保管31、員職責 1負責驗收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計爆破器材，并保持完備的記錄。做好爆破器材賬目總匯、核對等工作，負責爆炸物品信息采集和數(shù)據(jù)上報。 2對無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員不得發(fā)放爆破器材。 3負責爆破器材庫消防物品的管理并清理庫區(qū)的當班衛(wèi)生，經(jīng)常檢查庫房的干濕度。及時統(tǒng)計、報告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的爆破器材。 4參加過期、失效、變質(zhì)爆破器材的銷毀工作。 第十三條 爆破器材押運員職責 1負責核對所押運的爆破器材的品種和數(shù)量。 2監(jiān)督運輸工具按規(guī)定的時間、路線、速度行駛。 3熟悉所押運爆破器材的性質(zhì)，確認運輸工具及其所裝運爆破器材符合標準和環(huán)境要求，包括：幾何尺寸、質(zhì)量、溫度、防震等。 32、4負責看管爆破器材，防止爆破器材途中丟失、被盜或發(fā)生其他事故。 第十四條 爆破器材運輸車司機職責 1負責全項目爆炸物品的運輸工作，并執(zhí)行爆破安全規(guī)程中的運輸條例。 2負責爆炸物品運輸車輛的日常維護工作。 第四章 爆炸物品貯存、收發(fā)、領(lǐng)取、運輸和使用 第十五條 項目部報主管部門批準、并報當?shù)乜h（市）公安機關(guān)審查同意，建立臨時爆破器材貯存庫房。庫房建成經(jīng)驗收合格并取得爆破器材貯存許可證后方可貯存爆破器材。其它任何施工作業(yè)隊伍和個人不得非法貯存爆破器材。 第十六條 爆破器材的貯存應遵守以下規(guī)定 1性質(zhì)相抵觸的爆破器材必須分庫存放，專用庫房內(nèi)不得儲存其他貨物。 2爆破器材應碼放整齊、穩(wěn)當，不得傾斜。爆33、破器材包裝下，應墊有的大于0.1m高度的墊木、并做防潮處理。 3爆破器材的碼放，宜留有0.6m以上寬度的安全通道。爆破器材包裝箱與墻距離宜大于0.2m。爆破器材的碼放高度，不宜超過兩層。 4裝有各類雷管的箱（盒），應放置在木質(zhì)貨架上，貨架高度不宜超過1.6m，各類雷管箱不應疊放。 5爆破器材搬運時應輕拿輕放，不得將爆破器材摩擦、撞擊、拋擲和翻滾。 第十七條 爆破器材的收發(fā)應遵守以下規(guī)定 1對新購進的爆破器材，由庫管人員逐個檢查包裝情況、根據(jù)廠方發(fā)貨單核對其品種、規(guī)格、數(shù)量，并按火工材料管理規(guī)定作性能檢測。 2建立爆破器材收發(fā)、領(lǐng)取和清退制度，并做好信息采集；定期核對賬目，做到帳物相符。 3 購34、進的爆破器材應按出廠時間和有效期的先后順序發(fā)放使用，退庫的爆破器材應在下次發(fā)放時及時發(fā)放。變質(zhì)、過期的爆破器材不應發(fā)放使用。 4炸藥發(fā)放時，可在庫房內(nèi)做最小以袋為單位的拆散發(fā)放，雷管需要拆散發(fā)放時必須在單獨的發(fā)放間進行。 5爆炸物品保管員須依據(jù)項目部技術(shù)負責人、爆破安全員簽字同意的爆破器材領(lǐng)用申請單對持有本人爆破安全作業(yè)證的爆破員發(fā)放爆破器材。 6爆破安全員在簽字同意領(lǐng)用前必須充分檢查作業(yè)現(xiàn)場是否具備爆破條件、安全措施是否到位，檢查現(xiàn)場實際需用量是否與申請用量相符合。 第十八條 爆破器材領(lǐng)取應遵守的規(guī)定 1領(lǐng)取爆破器材，必須是由有爆破作業(yè)資格的人員并持有關(guān)爆破管理人員、施工現(xiàn)場負責人員批準同意35、的爆破器材領(lǐng)用申請單。 2不得提前班次領(lǐng)取爆破器材，領(lǐng)取的爆破器材的數(shù)量不得超出當班用量。 3 爆破作業(yè)人員領(lǐng)取爆破器材時應雙人作業(yè)，禁止單人同時領(lǐng)取、搬運不同性質(zhì)的爆破器材。 4從爆破器材庫領(lǐng)出的爆破器材必須由爆破員本人（或在爆破安全員、押運員的監(jiān)督下）運至施工現(xiàn)場并妥善保管。 第十九條 爆破器材的運輸規(guī)定 1根據(jù)本項目工程爆破施工范圍廣、施工面分散、使用點多的特點，項目部配備一臺符合國家有關(guān)安全技術(shù)要求的威險品運輸專用車輛，對個爆破作業(yè)點申領(lǐng)的爆破器材實行統(tǒng)一配送。 2裝卸、運輸爆破器材時嚴禁煙火和攜帶發(fā)火物品，裝卸時車輛必須熄火，裝卸現(xiàn)場要有警戒措施。裝卸時應輕拿輕放，裝平、碼好、卡牢、36、捆緊，不得讓爆破器材在車廂內(nèi)摩擦、撞擊、翻滾、側(cè)置及倒置。 3駕駛爆破器材運輸車輛的司機應具有危險品運輸資格證。車輛按規(guī)定懸掛易燃易爆危險品標志，配備滅火器材。運送爆破器材過程中押運員應隨車并攜帶民用爆破物品運輸許可證，并遵守國家有關(guān)道路運輸管理規(guī)定。 4性質(zhì)相抵觸的爆破器材不得同車運輸。場內(nèi)作業(yè)特殊情況下經(jīng)爆破工作領(lǐng)導人批準，起爆器材方可與炸藥同車運輸，但須分倉隔離裝運。雷管應裝在專用的防爆保險箱里，箱子內(nèi)應襯有軟墊并對箱子做固定處理，炸藥也應有緊固措施且數(shù)量不得超過：炸藥1000kg、雷管1000發(fā)、導爆索2000m。 5運輸爆破器材要按指定的路線、行車速度行駛，盡量避開繁華鬧市、人員集中37、區(qū)和重要建筑物，車廂內(nèi)嚴禁載人。 6爆破器材運輸車輛載重量不得超過規(guī)定負荷，不得在運輸途中開進加油站添加燃油。車輛途中發(fā)生故障時應及時轉(zhuǎn)移所載的爆破器材后再進行故障處理。 7出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應急處置措施，并報告當?shù)毓矙C關(guān)。 8爆破器材送達施工點由押運員、現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場爆破員三人清點核對爆破器材數(shù)量，并交付現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場爆破員看守。 第二十條 爆破作業(yè)中必須遵守的規(guī)定 1爆破器材在使用中必須遵守爆破安全規(guī)程的規(guī)定。現(xiàn)場負責人、爆破安全員、應在使用過程中跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督，杜絕爆破器材的流失和爆破事故的發(fā)生。 2本工程內(nèi)爆破作業(yè)除網(wǎng)路起爆采用瞬發(fā)電雷管外其它均采用非電毫秒導爆管雷管38、導爆索起爆藥包和網(wǎng)路連接，以策安全。 3施工作業(yè)隊伍所領(lǐng)取的爆破器材只能使用在所申請的需要爆破的作業(yè)面，嚴禁為其他作業(yè)隊提供爆破器材、實施爆破作業(yè)。 4隧洞爆破時需對爆破作業(yè)現(xiàn)場進行觀察確認，如有冒頂片幫、通道不安全或通道阻塞、工作面或炮孔溫度異常等情況時不得進行爆破作業(yè)，爆破時實行雙人作業(yè)制度。 5路基、邊坡等露天爆破時，應選用適合作業(yè)壞境的爆破參數(shù)，降低爆破危害。對周圍壞境、建筑、人口等構(gòu)成潛在危險的爆破作業(yè)應有可行的安全防護措施，個別飛散物對人的警戒范圍不得小于300m。 6爆破裝藥現(xiàn)場用電燈照明時，在距爆破器材或裝藥工作面最少20m外的區(qū)域方可架設36v以上的照明器材 7帶有電雷管的39、起爆體，應在工作面的炮孔裝填完畢、無關(guān)人員撤至安全地點、切斷所有電源后才能進入裝藥警戒區(qū)開始連接，連接應遵循從里到外（工作面到電源）的原則，照明采用蓄電池燈或絕緣的手電筒。 8露天爆破的爆后檢查應在起爆15min后進行，隧洞爆破應等待30min、并炮煙排盡后方可進行。發(fā)現(xiàn)盲炮及時處理或上報，發(fā)現(xiàn)殘余爆破器材應及時收集上繳。 第五章 獎懲 一本制度是我項目安全管理制度的重要組成部分，各施工隊伍、部門及個人均應嚴格遵守。項目部將根據(jù)各涉爆隊伍、部門和個人的工作表現(xiàn)，對做出優(yōu)異成績和突出貢獻的，給予適當?shù)木衽c物質(zhì)獎勵；對在工作中不嚴格遵守本制度的規(guī)定、不嚴格履行職責、不嚴格執(zhí)行有關(guān)部門的工作安排，40、甚至造成事故的，將根據(jù)情節(jié)輕重和后果給予批評教育、經(jīng)濟處罰，直至追究法律責任。 二對具備下列條件之一的隊伍、部門和個人，視情節(jié)給予獎勵： 1. 能層層簽訂涉爆工作責任狀，嚴格內(nèi)部管理，年內(nèi)未發(fā)生涉爆案件和事故，涉爆安全工作管理良好的；各種計劃、材料和證件上報、審驗及時、完整、準確的單位。 2. 能積極參與爆炸物品管理，嚴格落實各項措施，履行崗位職責的;嚴格遵守爆炸物品管理條例、規(guī)程和本制度的；積極制止或舉報涉爆違法、違規(guī)、違章現(xiàn)象的；及時提出合理化建議，對涉爆管理工作有突出貢獻的個人。 3對違反本制度的有關(guān)規(guī)定，但未造成不良影響和后果的單位給予扣除經(jīng)濟責任制510分考核，個人給予100元以上500元以下罰款；對造成不良影響的單位給予加倍責任制考核，給予相關(guān)責任人500元以上5000元以下的罰款；對造成嚴重后果的，將提交政府司法部門，依法追究相關(guān)單位和責任人的法律責任。 4對于私藏、盜竊、販賣或私自攜帶爆炸物品的單位和個人，項目部將移交公安機關(guān)按照有關(guān)法律法規(guī)追究刑事責任。 5對單位和個人的罰款，必須按照規(guī)定的期限繳納；凡無正當理由拒不繳納罰款的，單位職工加倍從工資中扣除、施工隊伍加倍從工程款中扣除。 第六章 附則 一本制度如有與我項目部其他安全規(guī)章制度相抵觸的，按本制度執(zhí)行。 二本制度按下發(fā)之日執(zhí)行。 三本制度由工程技術(shù)部、安全部、物資部負責監(jiān)督實施并負責解釋。