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1、 S332(原312)線溆浦進馬江至中方新建公路改建工程（一期）爆破專項方案1編制目的22爆破安全管理規定內容22.1 一般規定22.2 爆破器材的管理22.2.1爆破器材的申購、領用22.2.2爆破器材的裝卸22.2.3爆破器材的運輸32.2.4爆破器材的貯存、清退32.3 爆破作業的設計、審批、交底42.3.1爆破設計42.3.2審批52.3.3交底52.4 爆破施工安全管理52.4.1安全管理原則52.4.2作業原則52.4.3爆破區域管理52.4.4裝藥管理62.4.5安全警戒62.4.6瞎炮的處理83組織機構93、1爆破作業施工組織機構圖94. 爆破應急預案941編制目的和適用范圍92、4.1.1編制目的94.1.2適用范圍94.2組織機構及職責94.2.1成立應急救援領導小組，負責指揮及協調工作94.2.2主要人員分工104.3應急救援程序104.3.1事故報告與報警104.3.2應急程序104.3.3發生重大人員傷亡事故時的應急程序124.4應急物資、機械設備124.4.1常備藥品134.4.2急救醫院134.5應急救援工作要求13 爆破工程專項施工方案1編制目的為了使爆破工程施工處于受控狀態，使其符合技術規范及合同要求，特制定本安全專項施工方案。2爆破安全管理規定內容2.1 一般規定2.1.1從事爆破作業的人員（指從事爆破設計、管理、操作、運輸、押運的人員）必須由經過專3、門培訓、考試合格、取得公安部門頒發的相關有效證件的人員擔任，嚴禁無證上崗。2.1.2爆破器材的申購、運輸、貯存保管和使用，嚴格按照中華人民共和國民用爆炸物品管理條例執行。2.1.3承擔爆破作業任務的爆破隊必須建立爆破器材領發制度、清退制度、工作人員崗位責任制、培訓制度以及爆破技術措施的審批制度。2.2 爆破器材的管理2.2.1爆破器材的申購、領用工程技術部根據施工進度計劃，編制每月的爆破器材需用量計劃，交給物資設備部辦理申購手續。爆破隊負責到火工材料倉庫領取所需爆破器材，領用時必須堅持用多少領多少的原則。2.2.2爆破器材的裝卸2.2.2.1裝卸：由爆破公司負責爆破器材的配送環節裝卸，項目部負4、責各工點的爆破器材裝卸。2.2.2.2安全要求：裝卸作業只準在白天進行，炎熱季節安排在清晨。搬運時，禁止沖擊、拉拖、翻滾和投擲裝有爆破材料的容器；堆放時不準在上面踩、踏；雷管與炸藥不準在同一車廂或同一地點裝卸；人力裝卸和搬運爆破器材，限定每人一次負重25-30Kg，搬運者前后不得少于3m。在雷雨期間禁止裝卸和運輸爆破器材。2.2.3爆破器材的運輸2.2.3.1運輸：由爆破隊負責實施2.2.3.2安全要求 運輸爆破器材時必須有押運人員押送，并按指定的路線行駛，嚴禁吸煙和攜帶發火物品； 運送爆破器材禁止使用翻斗車、自卸汽車、拖車、機動三輪車、人力三輪車、摩托車和自行車； 運送炸藥雷管時，裝車高度要5、低于車廂10cm，車廂底部應鋪設軟墊，同一車上也不得混裝兩類不同性質的爆破器材； 裝有爆破器材的車輛嚴禁在運輸途中加油或修理，非押運人員嚴禁搭乘裝有爆破器材的車輛。2.2.4爆破器材的貯存、清退2.2.4.1貯存：施工現場不允許設庫房儲存爆破器材；爆破器材存放管理規定（1）裝硝化甘油類炸藥、各種雷管和繼爆管的箱（袋）必須放在貨架上；裝其他爆破器材的箱（袋）應堆碼在墊木上；架、堆相互之間的通道寬度不應小于1.3米；（2）在貨架上堆放硝化甘油類炸藥和雷管時，禁止疊放；（3）爆破器材箱（袋）距上層架板間的距離不得小于4厘米；架寬不得超過兩箱（袋）的寬度；貨架（堆）與墻壁的距離不得小于20厘米；（4）6、堆放導爆索貨架（堆）的高度不得超過1.6米；（5）庫房內必須整潔、防潮和通風良好，要杜絕鼠害；（6）庫房內嚴禁煙火；嚴禁用燈泡烘烤爆破器材；嚴禁存放與管理工作無關的工具和雜物；（7）庫區應選派3名以上的看守員擔任守庫任務，保證24小時有人在崗值班、巡守。看守員應配備必要的自衛防護器械，加強巡邏，嚴禁無關人員進入庫區；（8）庫區的消防、通訊設施、報警和防雷裝置，應每季度檢查（測試）一次，并認真做好檢查（測試）記錄；（9）爆破器材的發放應在單獨的發放間里進行，嚴禁在庫房內開箱、發放；（10）必須經常測定庫房的濕度和溫度，經常檢查庫房的情況，發現爆破器材有異常現象時，應及時上報處理；2.2.4.2清7、退：對過期失效、變質或每次爆破作業后剩余的爆破器材均由爆破隊負責到項目部火工材料倉庫辦理清退手續。（1）對新進的爆破器材，應逐箱（袋）檢查包裝情況，并按規定做性能檢測；（2）應建立爆破器材收發帳冊、三聯式領料單和退料單制度，定期核對帳目，做到帳物相符；（3）失效、變質和性能不詳的爆破器材，不準隨意丟棄或掩埋。應認真清點登記，由物資部門提出報廢申請，連同報廢清單、實施方案一起上報，經單位主管領導審核后，報公安部門批準備案后方可實施。銷毀時，應有施工單位和公安等部門人員在場監督，并作好現場銷毀記錄。2.3 爆破作業的設計、審批、交底2.3.1爆破設計2.3.1.1爆破作業必須以設計為依據，禁止無設8、計進行裝藥爆破。2.3.1.2爆破設計、施工技術方案、安全技術措施由技術部負責完成。2.3.2審批工程部將爆破設計、方案、安全技術措施完成后，交部門技術負責人審核、報總工審批簽發、實施，審批后的爆破設計、方案、安全技術措施交由辦公室復印轉發給爆破隊、安全環保部、施工處各一份，爆破實施完畢后，原件交由工程部存檔，作為竣工資料。2.3.3交底2.3.3.1爆破設計、方案、安全技術措施實行項目部總工（或工程部）指導下的層層交底制度，交底程序及內容按項目部施工技術交底控制程序執行，并做好層層交底記錄。 2.3.3.2根據技術要求及控制重點，作業前由爆破隊技術負責人對全體作業人員進行技術交底，不交底不得9、進行裝藥爆破。2.4 爆破施工安全管理2.4.1安全管理原則2.4.1.1堅持“誰施工、誰負責，誰裝藥、誰負責”的原則；2.4.1.2貫徹“安全一票否決”的工作制度。2.4.2作業原則由爆破隊班組質檢員對所需爆破部位的質量進行實測驗收，隊質檢員進行復檢、質保部質檢員進行抽查檢驗，符合審批后的爆破設計時，共同在質檢記錄上簽字。不符合作業書時，不予簽字，由爆破隊作返工處理直至達到設計要求。2.4.3爆破區域管理爆破隊、施工處現場值班人員負責現場人員、設備的撤離，內容包括爆破區內設施、設備的撤離：2.4.3.1起爆方向: 大型設備須撤離炮區120米以外，其他設備撤離200米，重要設備、設施至少撤離至10、250米以外；2.4.3.2其他方向：大型設備須撤離炮區50米以外，其他設備撤離150米，重要設備、設施至少撤離至200米以外。2.4.3.3施工處負責協調爆破作業區內其他作業單位的人員、設備的撤離工作2.4.3.4高邊坡及其他危險部位實施爆破作業時，必須設置安全哨，以防高邊坡滾石，混裝車司機必須了解道路狀況后方能行駛；安全哨由爆破隊負責落實。2.4.4裝藥管理爆破作業時，由爆破隊現場負責人擔任爆破現場指揮員，在場指揮裝藥作業。2.4.4.1 裝藥前應進行清理和驗收；2.4.4.2 大爆破裝藥量應根據實測資料校核修正，經爆破工作領導人批準；2.4.4.3使用木質炮棍裝藥；2.4.5.4 裝起爆11、藥柱時，嚴禁投擲或沖擊；2.4.4.5 禁止煙火；2.4.4.6 禁止用明火照明； 2.4.4.7堵塞工作必須遵守下列規定：a. 裝藥后必須保證堵塞質量，硐室、深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破；b. 禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔；c. 填塞要十分小心，不得破壞起爆線路；d. 禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包； 2.4.5安全警戒 2.4.5.1 爆破工作必須各作業隊長指定的施工員或工班長負責指揮。確定的危險區邊界應有明顯的標志，警戒區四周必須派設警戒人員。2.4.5.2警戒人員：重要通道口的哨卡，按規定的爆破時間，提前10分鐘封閉道口。其他警戒，第一次警報信號發出后，警12、戒人員開始全面清場。爆破危險區域內的所有人員、設備全面清理撤至安全地方，或做好安全可靠的避炮防護。 2.4.5.3警戒范圍：主要指爆破區周圍人員的撤離，有安全掩護體時，人員至少撤離150米，無安全掩護體時，至少撤離至300米以外。2.4.5.4警戒信號：采用口哨第一次信號預告信號：連續二次長哨聲。所有與爆破無關的人員立即撤離警戒區，向警戒邊界派出警戒人員；第二次信號起爆信號：連續三次短哨聲。確認人員、設備全部撤離警戒區，具備安全起爆條件時，方準許發出起爆破信號，根據這個信號準許爆破員起爆；第三次信號解除警戒信號：（一次）長哨聲。未發出解除警戒信號前，崗哨應堅守崗位，除爆破工作領導人批準的檢查人13、員以外，不準任何人進入警戒區，經檢查確認安全后，方可以發出解除警戒信號。2.4.5.5警戒示意圖警戒示意圖 路基爆破警戒示意圖2.4.5.6警戒及起爆信號的發出，由爆破隊現場指揮員實施完成。若爆破現場出現異常情況，爆破現場指揮員通過對講機立即通知施調部，施調部接通知后立即通知相鄰標段及我方施工單位，延時或取消爆破。2.4.5.7因環境復雜、警戒范圍廣、難度大，在夜間、中雨、濃霧天、雷電和五級以上（含五級）大風等惡劣天氣，均不得進行爆破施工作業。2.4.5.8爆破后，必須經炮工進行檢查確認安全后，由爆破現場指揮員發出解除警報。2.4.6瞎炮的處理2.4.6.1發現或懷疑有瞎炮時，應立即報告，并在14、其附近設立標志，派人看守，并采取相應的安全措施；2.4.6.2處理瞎炮必須派有經驗的炮工進行；2.4.6.3處理時，無關人員不準在場，危險區內禁止進行其它工作；2.4.6.4禁止掏出或拉出起爆藥包；2.4.6.5瞎炮處理后，應仔細檢查爆堆，并將殘余的爆破器材收集起來。未判明有無殘藥前，應采取預防措施。3組織機構 3、1爆破作業施工組織機構圖爆破負責人技術負責人爆破一隊（土石方）爆破二隊（橋梁）4. 爆破應急預案 41編制目的和適用范圍 4.1.1編制目的為確保事故發生后，能迅速地展開搶救工作，最大限度減少經濟損失，特制定本預案。 4.1.2適用范圍本預案適用于S332（原312）線溆浦進馬江至15、中方新建公路改建工程過程中由于責任過失造成的事故。 4.2組織機構及職責 4.2.1成立應急救援領導小組，負責指揮及協調工作應急響應小組組長： 應急響應小組副組長： 應急響應小組組員： 應急救援隊隊長：4.2.2主要人員分工主要人員分工和職責如圖1安全組織管理機構圖。總負責人：孫蓋球對外聯系組鄭艷光現場協調組陳杰物資供應組周本葉信息傳遞組佘華善后處理組劉飛負責及時與當地公安、消防、衛生防疫、安全監察等部門聯系負責及時協調搶救現場等多方 面工作，組織救護和現場保護負責及時提供所需交通工具、器材、通信、藥材等急救設備物資負責及時向企業負責人相關 部門匯報發展、救援動態負責及時安排事故傷亡人員及其親16、屬的善后事宜圖1 安全應急組織管理機構圖4.3應急救援程序 4.3.1事故報告與報警重大及以上事故發生后，現場人員發現事故應立即上報應急救援辦公室，由辦公室向應急救援領導小組組長報告。報告內容包括：事故發生的單位、時間、地點；初步判斷能力分析事故發生的原因；采取了哪些措施及現場的控制情況；所需的專業人員和搶險設備、器材及急需要解決的實際問題；交通路線、聯系電話、聯系人姓名等。 4.3.2應急程序具體上報程序為：現場第一發現人應急救援辦公室值班人員應急救援小組組長公司值班人公司應急救援小組向上級有關部門報告。（注：如果事情不嚴重，不需上報公司或上級有關部門。）4.3.2.1應急救援辦公室接到事故17、報告后，立即向五標段應急領導小組組長報告，由組長決定是否啟動應急預案，一旦啟動應急預案，應急小組成員立即趕赴現場；4.3.2.2事故發生初期，事故單位或現場人員應采取積極自救、互救措施，防止事故擴大；指派專人負責引導指揮人員及各專業隊伍進入事故現場組織搶險；4.3.2.3事故發生后，立即組織救援救護，確定警戒區域和事故應急救援具體實施方案，布置各專業救援隊任務；各專業技術人員到達現場后，迅速對事故情況做出判斷，提出處置實施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調查及提出整改措施； 4.3.2.4保護事故現場。一是控制事故處置現場的出入口，保證事故救援工作能正常開展，防止外來人員干擾正常的處置18、工作；二是保證可能存在的犯罪現場證據不被破壞；三是在事故現場警戒線外圍設立信息聯系點，必要時設立新聞發言人，向項目部指揮部通報相關情況； 4.3.2.5根據需要安排附近單位組織救援隊伍，并在最短的時間到達現場。救援隊伍要服從現場指揮，在采取必要的個人防護措施的前提下，按各自分工開展搶險和救援工作； 4.3.2.6嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場時，必須及時做出標志、攝影、拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等； 4.3.2.7若進出現場道路被損毀，應當盡快恢復道路，提供搶險救災物資和特種裝備，并在19、確保安全前提下，由項目部或指揮部相關部門人員請求相關單位盡快恢復水電、通迅等有關設施，保證搶險救災工作順利進行； 4.3.2.8事故得到控制后，由事故應急反應組長統一布置，組織相關人員、機構開展事故調查工作。4.3.3發生重大人員傷亡事故時的應急程序 4.3.3.1一旦事故發生，現場值班人員在組織自救的同時，應通過手機、對講機等通訊工具報告應急救援小組辦公室，接到報警信息后，辦公室值班人員立即啟動應急救援程序； 4.3.3.2辦公室立即通知救援領導小組成員，并在副經理的領導下統一指揮救援行動； 4.3.3.3指派小組成員聯系醫院，為救助受傷人員做好準備工作； 4.3.3.4小組組長應立即組織救20、援人員趕赴事故現場進行組織救援工作； 4.3.3.5救援小組應及時將受傷人員送至醫院進行救治； 4.3.3.6當項目部無法處理事故時應及時請求業主單位給予援助。 4.4應急物資、機械設備配備相應的搶險機具及搶險材料，搶險機具及搶險材料不能挪用，并保證其狀態良好。應急物資、機械設備如下表1：表1 應急物資、機械設備表編號機具、材料名稱單位數量備注1挖掘機臺1型2裝載機臺1型3抽水機臺4100 m高揚程4發電機臺1200千瓦5碎石立方2020406鐵鍬把307撬棍把208抬杠把15910 T自卸汽車輛510編織袋個100011鋼管根2005cm、L6m12手電筒把13干粉滅火器個3014雨衣件4021、15彩條布800 4.4.1常備藥品消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋。 4.4.2急救醫院 4.4.2.1醫院名稱4.4.2.2急救電話 4.5應急救援工作要求 4.5.1提高認識，加強領導。充分認識安全生產工作的重要性，認真做好重、特大安全質量事故的預防和應急救援工作，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，切實保障人民群眾生命和財產安全。 4.5.2制定方案，組織落實。保證本工程專業搶險救援人員、物資、設備、器材落實到位；設定并落實所需的外援單位。 4.5.3熟悉預案、組織演練。各單位要組織有關人員熟悉應急預案，明確各自的職責和救援任務，并組織訓練和演習22、。 4.5.4重大及以上事故發生后，事故單位要服從命令、聽從指揮，真正做到反應敏捷、行動迅速、配合默契、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故損失擴大的，按有關規定追究其責任。 4.5.5重大及以上事故發生后，迅速啟動應急救援預案，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，服從指揮或項目部應急救援小組指揮。 4.5.6在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。 their own conditions to develop the correct road, the maximum to avoid investment risk, gain profit.(23、three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive strength. Concentrated manpower, careful planning, packaging and publicity of a number of unique, market influence and coverage of the24、 brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition of alienation and characteristics, the pursuit of stability and development of the market.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons, eff25、ective integration of resources within the group, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principle, in the framework of national policies and regulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and appr26、oval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensure that the value of state-owned assets.(five) to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of educat27、ion and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competition, the sense of urgency, improve the ability to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the 28、same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-quality professional management team, hard work, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimiza29、tion and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously study the policy for policy. Serious research about social support the development of cultural undertakings in the country and the XX policy, especially the policy of industrial development, financial investment policy, financial policy and tax policy, and actively seek policy, projects and funds, enterprise and industry group mission to promote leapfrog development.21