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1、 武夷夜景提升工程監(jiān)理規(guī) 劃編制： 審批： 2017年 12 月目 錄一、項目簡要介紹、范圍及特點4二、業(yè)主、監(jiān)理和承包商的關系6三、工程監(jiān)理的依據、監(jiān)理目標和監(jiān)理原則7四、監(jiān)理機構及各級職責范圍8五、工程質量控制.15六、工程進度控制.24七、工程投資控制.27八、安全監(jiān)理管理.30九、信息管理.33十、合同管理.34編 制 說 明 監(jiān)理規(guī)劃是開展工程建設監(jiān)理工作的指導性文件。它有三方面的作用，首先是為了獲得業(yè)主對監(jiān)理工作的理解和支持；其次是明確對承包商的要求和各項工作程序；最主要的是作為監(jiān)理方實施工程建設監(jiān)理的依據。 監(jiān)理規(guī)劃的目的是通過規(guī)劃、控制和協(xié)調，達到對工程項目的質量、工期和投資的2、有效控制，實現項目的預期目標。 本規(guī)劃以質量管理為核心，在確保質量的前提下，縮短工期，節(jié)約投資。 規(guī)劃在實施的過程中發(fā)現新問題，應適當修改調整，不斷完善。第一章 項目簡要介紹、范圍及特點第一節(jié) 項目簡要介紹工程名稱：武夷夜景提升工程設計采購施工總承包（EPC）工程地點：武夷山市項目簡要介紹：武夷夜景提升工程設計采購施工總承包（EPC），位于福建省武夷山市（福建省西北部），武夷山西部是全球生物多樣性保護的關鍵地區(qū)，分布著世界同緯度帶現存最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng)；東部山與水完美結合，人文與自然有機相融，以秀水、奇峰、幽谷、險壑等諸多美景、悠久的歷史文化和眾多的文物古跡而3、享有盛譽；中部是聯(lián)系東西部并涵養(yǎng)九曲溪水源，保持良好生態(tài)環(huán)境的重要區(qū)域。鑒于武夷山市有上述突出意義和普遍價值的自然與文化資源，中國政府推薦武夷山申報世界自然與文化雙重遺產。武夷山于1999年12月被聯(lián)合國教科文組織列入世界遺產名錄,成為中國第4處、世界23處世界文化與自然雙遺產地之一，是福建省唯一以名山命名的新興旅游城市，成為全人類共同財富。本項目建設方式：采用設計采購施工總承包（EPC）模式。主要電氣設備和材料具體包括：室外景觀照明、供配電系統(tǒng)以及計算機控制系統(tǒng)中的電氣設備采購及安裝工程。第二節(jié) 項目范圍項目范圍：1、主要對云河漂流及宋街區(qū)域進行夜景亮化和燈光秀打造。云河與宋街區(qū)域的夜景提升4、是對崇陽溪1200米水路兩岸夜景進行打造、起點蘭湯橋、來回行程45分鐘。游覽線路為循環(huán)式。由蘭湯橋碼頭登岸、夜景景觀延伸至宋街。對沿路綠植、宋街景觀及建筑進行亮化打造。通過聲、光、電、影夢幻飄渺的靈動組合對1200米游覽動線的沿岸景觀、河道、山體、橋、建筑等進行亮化及燈光秀打造。第三節(jié) 項目特點經過對相關文件等資料研究分析，以及我司已施工的其它類似工程的安裝工程經驗，我們認為本工程有以下特點：1、安全性要求比較高：武夷夜景提升工程設計采購施工總承包（EPC）項目，施工管理及安全、防護措施執(zhí)行監(jiān)督均對安全施工工作提出較高要求。安全防火、現場施工安全尤為重要，以及相應的腳手架搭設、吊車施工作業(yè)需要5、編制專項施工方案。工程照明系統(tǒng)均為220V供電（屬高壓供電），所有電源管路為電纜穿鋼管敷設，整個系統(tǒng)要求接地系統(tǒng)全面貫通并可靠連接。電源系統(tǒng)的接地在每個配電箱處重復接地，在每個燈具位置做單獨接地裝置并與系統(tǒng)接地可靠連接，形成一個封閉、可靠的接地體系。在每個接地點的接地電阻測試值設計要求不大于4歐姆。2、燈光的控制：智能控制器的控制模式分為自動模式和手動模式兩種，自動模式可根據一年四季晝夜長短變化設置燈光開閉時間，手動模式開關時間段可根據業(yè)主要求現場調節(jié)。本照明控制系統(tǒng)采用智能遠程照明控制方式。3、施工范圍大：武夷山市主城區(qū)及度假區(qū)的夜景提升范圍包括：云河與宋街區(qū)域的夜景提升是對崇陽溪1200米6、水路兩岸夜景進行打造、起點蘭湯橋、來回行程45分鐘。施工點位分散，因此為方便施工，減少運輸上的時間和勞動力損耗，需要在工程現場設置多個材料堆放點，工人可就近取才施工，以提高工程施工效率。第二章 業(yè)主、監(jiān)理和承包商的關系 在項目實施期間，業(yè)主、監(jiān)理和承包商三方為平等的獨立機構，其機構間的職責和工作程序如下：一、業(yè)主、監(jiān)理和承包商的職責：（一）本工程總監(jiān)理工程師為公開招投標產生。（二）業(yè)主應明確監(jiān)理方的授權范圍，并給監(jiān)理機構以必要的支持，在業(yè)主授權范圍內，不能擅自改變總監(jiān)理工程師的指令。（三）業(yè)主負責工程項目的外部關系的協(xié)調。應選派熟悉工程情況并能作出決斷的常駐代表，負責與監(jiān)理方聯(lián)系。（四）監(jiān)理方7、負責工程項目的內部聯(lián)系，要公正獨立地協(xié)調業(yè)主和承包商之間的爭議。（五）總監(jiān)理工程師有權要求承包商撤換不合格的工程項目的經理、施工員、質檢員及安全員。（六）承包商應按與業(yè)主簽定的工程建設合同的規(guī)定，接受監(jiān)理，認真實施工程建設。（七）業(yè)主和承包商之間的意見和要求（包括索賠）均需首先向監(jiān)理組織提出，由監(jiān)理方審核和研究后，再同雙方協(xié)商確定。第三章 工程監(jiān)理的依據、監(jiān)理目標和監(jiān)理原則一、監(jiān)理依據：（一）勘察設計文件、設計圖紙；（二）招投標文件、工程承包合同及有關協(xié)議；（三）工程建設監(jiān)理委托函、監(jiān)理合同及監(jiān)理規(guī)劃；（四）國家和地方現行的建設法規(guī)、法令；（五）廈門市有關主管部門的審批文件；（六）承包商與材料8、（或設備）供貨商簽定的訂貨合同；二、監(jiān)理目標（一）質量控制目標：質量等級達到合格。（二）工期控制目標：按照施工合同規(guī)定。 （三）投資控制目標：投資總額在總額范圍內。三、監(jiān)理原則：從事監(jiān)理活動，應遵循誠信、公正、獨立的原則。第四章 監(jiān)理機構及各級職責范圍一、監(jiān)理機構及組成人員：總監(jiān)理工程師楊遴嘉專業(yè)監(jiān)理工程師 鄒定鋒、蔡曉光楊國偉監(jiān)理員楊健、張維 二、總監(jiān)理工程師職責： 總監(jiān)是公司派出的全面履行監(jiān)理合同的項目負責人，行使監(jiān)理合同授予的權限，并領導項目監(jiān)理部的工作，對外向業(yè)主負責，對內向公司負責。其職責范圍如下：（一）組織領導監(jiān)理部人員，依法全面履行監(jiān)理合同；（二）協(xié)助公司組建監(jiān)理部，對監(jiān)理人員的9、工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查；（三）保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，領會其要求和意圖；（四）主持編寫和完善項目監(jiān)理規(guī)劃；（五）組織設計圖紙技術交底和會審；（六）主持監(jiān)理規(guī)劃交底并檢查施工準備情況；（七）組織審查批準承包商提出的施工組織設計方案；（八）審核并簽署工程開工報告、停工令、復工令；（九）審核各專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理細則；（十）監(jiān)督、指導各專業(yè)監(jiān)理工程師對投資、進度、質量進行監(jiān)督，按合同進行管理，簽署分部工程質量等級；（十一）保持與承包商的密切聯(lián)系，做好建設過程中各方面的協(xié)調工作；（十二）簽署監(jiān)理部對外發(fā)出的文件資料、報告和報表；（十三）主持審核工程結算書；（十四）組織處理索賠事宜；（十五10、）組織工程竣工驗收；（十六）審核編寫監(jiān)理月報和監(jiān)理工作總結；（十七）督促整理合同文件和監(jiān)理檔案資料歸檔。三、專業(yè)監(jiān)理工程師職責：（一）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；（二）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（三）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出報告； （四）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；（五）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（六）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告；（七）根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；（八）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報、工程質量評估報11、告和項目監(jiān)理工作總結；（九）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；（十）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。工作，嚴把進場質量關。四、監(jiān)理員職責：（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現場監(jiān)理工作；（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；（3）復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；（4）按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；（5）12、擔任旁站值班工作，發(fā)現問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；（6）做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。五、監(jiān)理階段劃分：（一）施工準備階段：1、監(jiān)理單位工作準備：（1）確定建設項目總監(jiān)理工程師；組建項目監(jiān)理機構；編寫監(jiān)理規(guī)劃；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉合同文件、圖紙資料、編制監(jiān)理細則；（3）監(jiān)理工程師進場調查施工環(huán)境、開展監(jiān)理準備工作；（5）召開監(jiān)理交底會議，檢查施工準備工作；（6）審批承包商的施工組織設計；（7）審核并簽署承包商提交的開工報告，下達開工令。2、檢查承包商的準備工作：（1）審查承包商的項目經理部組織及其成員的資質；（2）審查承包商的質量保證體系，落實專職質檢員；（3）審查主要工種的人員資13、質和核驗上崗證；（4）檢查承包商進場的建筑材料及其抽檢資料；（5）檢查承包商的臨時設施及工程場地的使用情況；（6）檢查、處理對開工有影響的事項。（二）施工階段監(jiān)理組建監(jiān)理機構進駐施工現場編制監(jiān)理規(guī)劃 組織工程初驗（監(jiān)理）積累監(jiān)理資料并及時整理歸檔實施工程建設監(jiān)理各專業(yè)工程師編寫監(jiān)理細則組織設計和監(jiān)理交底，配合業(yè)主召開各種協(xié)調會 1、審批施工組織設計（方案）報審表2、審批工程開工報審表3、審批分包單位資格報審表4、審批工程施工進度計劃（調整計劃）報審表5、審批工程材料、成品、半成品及設備選型報審表6、分項分部工程質量控制7、工程進度控制8、工程投資控制9、定期召開工地會議及技術會審10、分項分部14、工程及中間驗收（圖5.02）組織竣工驗收（業(yè)主）圖5.06監(jiān)理實施階段總結施工階段監(jiān)理程序圖框圖 4.02圖建設工程質量監(jiān)督申報（業(yè) 主）施 工 許 可 證（業(yè) 主）附： 1、項目經理部組成名單、 分工及聯(lián)系電話； 2、工程放線定位簽證； 3、分包商資質證明； 4、勞動力、材料、機具 落實情況； 5、已批準的施工組織 設計方案； 6、開工前已經批準的各種 手續(xù)。填寫工程開工報審表承包商審核監(jiān)表監(jiān)理機構審核結果簽署開工令監(jiān)理總監(jiān)開 工 報 備（承包商）質量監(jiān)督計劃交底（質安站）工程開工報審程序圖框圖 4.03圖六、監(jiān)理工作制度：（一）會議制度：1、監(jiān)理例會每周一次，由業(yè)主、承包商、監(jiān)理方及有關單15、位代表參加，由總監(jiān)或總監(jiān)代表主持；2、總監(jiān)和監(jiān)理員參加施工單位每月一次生產例會；3、監(jiān)理工作小結每月一次，由總監(jiān)理工程師主持，全體監(jiān)理人員參加。（二）監(jiān)理日記： 監(jiān)理日記是重要的監(jiān)理檔案資料，各專業(yè)監(jiān)理工程師應堅持天天記日記，當日發(fā)生的事故，應在當日的監(jiān)理日記中記錄，不得后補，監(jiān)理日記的內容必須真實、準確、完整。監(jiān)理日記按統(tǒng)一格式填寫。（三）監(jiān)理周報： 監(jiān)理周報每周一份，由周例會紀要作為周報。按統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫。一式肆份，監(jiān)理公司、業(yè)主、承包商、監(jiān)理各一份。（四）監(jiān)理月報： 監(jiān)理月報每月一份，每月5日發(fā)出。按統(tǒng)一格式填寫。一式伍份，業(yè)主貳份，承包商、監(jiān)理公司、項目監(jiān)理部各壹份。第五章 工程質16、量控制一、三級質量管理體制： 實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、承包商自檢”的三級質量管理體制。 政府監(jiān)督系指廈門市建設工程質量安全監(jiān)督站代表廈門市建設行政主管部門對市立項的建設工程具體實施質量監(jiān)督。 社會監(jiān)督指本公司受業(yè)主委托，依據有關法規(guī)、工程項目建設文件、工程項目建設和監(jiān)理合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。 承包商自檢指承包商應建立質保體系，落實質量責任制，加強施工現場的質量管理，加強計量、檢測工作，認真做好工程質量的自檢評定和完善內業(yè)資料管理。二、質量控制原則：（一）工程質量控制是建設監(jiān)理的核心。堅持質量第一、質量有否決權的原則；（二）以“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務”的原則17、進行質量管理；（三）做到“超前監(jiān)理，預防為主；動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控；不留隱患，有錯必糾。”確保實現工程質量總目標。三、質量控制程序：（一）單位工程質量控制程序：組織圖紙會審參加設計交底簽認“施工組織設計方案報審表”審批施工組織設計鑒定夜景工程樣板區(qū)簽認分部分項工程質量參加隱蔽工程驗收審定結構用原材料、設備、購配件的質量； 對影響使用功能和觀感的材料進行質量預控 簽認材料 報驗表 應附：1、材料出廠保證書；2、材料自檢試驗報告；3、使用許可證。 監(jiān)理方簽認必要文件后，承包商方可進行下一道工序施工 下一道工序施工 監(jiān)理組織提出質量評定報告，參加正式驗收監(jiān)督承包商整改監(jiān)理方組織竣工初驗，簽認工程竣工質18、量初驗審查表 協(xié)助業(yè)主向建設行政主管部門申請建設工程竣工驗收備案工程投入使用單位工程質量控制程序框圖 5.01圖（二）隱蔽工程、分部分項工程簽認程序：承包商 （不能進行下一道工序） （可以進行下一道工序）分部、分項工程質量評定完成自評合格隱檢、分部、分項驗收記錄簽認完成質量保證，資料齊全、合格承包商填“工程報驗單”（ A07）報監(jiān)理單位監(jiān)理工程師檢查分部、分項工程質量是否合格檢查質量保證資料是否符合要求檢查隱蔽工程、分部分項工程是否完成合格：簽認“工程報驗”不合格：簽發(fā)監(jiān)理通知單隱蔽工程、分部分項工程簽認程序框圖 5.02圖 （三）材料、和主要工程設備選型簽認程序： 監(jiān)理方在審批承包商填報的供19、應單位資質報審表后，按下列程序進行質量控制。承包商填報主要工程設備選型報審表（A09） （不能進入現場） （可以進入現場）監(jiān)理工程師對影響使用功能和觀感的材料及設備進行質量預控確認材料、設備的質量不同意：同意：監(jiān)理單位現場檢驗質量承包商在指定部位使用 材料及主要工程設備選型審批程序框圖 5.03圖（四）工程質量事故處理程序：承 包 商一般質量事故嚴重質量事故監(jiān)理單位參加 建設部關于規(guī)定執(zhí)行。 承包商填報工程質量事故處理方案報驗單（A19）質量問題監(jiān)理單位及設計單位審批工程質量事故處理方案報驗單（A19）監(jiān)理單位檢查事故技術處理方案的執(zhí)行注：在質量事故中出現人身傷亡事故，監(jiān)理單位 不參加傷亡事故20、的調查及處理。工程質量事故處理程序框圖 5.04圖（五）工程停、復工程序：監(jiān)理單位簽發(fā)“工程停工通知單”（ B02）對質量問題進行處理執(zhí)行對工程質量事故處理程序承包商填寫“復工申請表”（ A01）監(jiān)理工程師審查事故處理情況總監(jiān)不認可：總監(jiān)認可：退回復工申請表（A01）簽認復工申請表（A01）同意復工工程停、復工程序框圖 5.05圖（六）竣工驗收程序：廈門市工程質量安全監(jiān)督站對驗收實施全過程監(jiān)督。審查竣工資料及現場檢查竣工報告及竣工資料專業(yè)監(jiān)理工程師承 包 商提出工程初驗報告 (監(jiān)C-07)初 步 驗 收初 驗 小 組監(jiān) 理 質監(jiān)站設計、監(jiān)理、承包商監(jiān)理工程師各 專 業(yè) 復 檢承 包 商限 期 21、整 改 自檢合格 不合格 合 格質量檢查 質量評定 報 告 報 告勘察、設計 監(jiān)理 施工、設計、監(jiān)理正 式 竣 工 驗 收 業(yè) 主建設工程竣工驗收報告業(yè) 主廈門市建設工程竣工驗收備案申請表承包商出具按合同約定出具夜景工程質量保修卡業(yè) 主建設工程質量監(jiān)督報告建設工程竣工驗收備案證明書工程投入使用質監(jiān)站建設行政主管協(xié) 會 評 優(yōu) 工程竣工驗收程序框圖 5.06 圖四、質量控制措施：（一）、建立完整的監(jiān)理機構，建立完善的監(jiān)理工作制度，嚴格按照監(jiān)理細則執(zhí)行；（二）、確立總監(jiān)辦全體監(jiān)理工程師的質量控制意識，建立質量管理責任制度；（三）、審核工程施工設計文件、圖紙，嚴格要求承包人按照批準的施工圖紙進行施工22、；（四）、對變更設計的文件、圖紙，經各專業(yè)監(jiān)理工程師審查并提出意見，由總監(jiān)理工程師簽署后，報送業(yè)主審批；（五）、詳細分解工程量，確定工程重點查驗部位，審查承包人的施工準備工作,嚴格控制單項工程的開工；（六）、對工程設備、材料的質量控制分兩種情況：1、對于重要設備，對出廠測試報告、合格證、說明書和裝箱清單進行查驗，對重要的技術指標、功能項目進行測試，對設備外觀進行檢查。2、對于一般設備、材料，現場有條件的進行抽驗；現場條件無法抽驗的，督促承包人將抽驗樣品送經批準的檢驗部門進行測試鑒定，并提交測試報告，堅決杜絕不合格的設備、材料進入施工工地。（七）、對于設備安裝、布線施工，嚴格按照工程規(guī)范要求，不23、合規(guī)范的工程不予簽認；（八）、嚴格施工工序管理，隱蔽工程在隱蔽前必須由監(jiān)理工程師查驗合格簽證后才能隱蔽，重要工序沒有監(jiān)理工程師查驗簽證，不允許進入下道工序。監(jiān)理工程師查驗的工作程序是在工程承包人質檢員自檢合格基礎上進行；（九）、嚴格中間交工申、驗工作，單項工程完成后，工程承包人先進行自檢，自檢合格后，將自檢表提交監(jiān)理工程師對此工程進行系統(tǒng)檢查。檢查不合格的單項工程不予簽證，不予支付，不允許開展下步單項工程的施工；（十）、質量缺陷發(fā)生后，必須及時糾正，修復方案必須滿足規(guī)范要求，糾正、修復后須經監(jiān)理工程師檢查、確認；（十一）、嚴格竣工驗收程序，認真做好驗收前的檢驗、聯(lián)網測試工作,確保工程整體質量達24、到設計指標。五、質量目標：依據建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001，本工程質量必須符合該標準；依據建設工程施工合同約定，本工程質量目標應達到施工質量驗收規(guī)范合格標準。 第六章 工程進度控制一、進度控制的根據：（一）合同工期總目標詳見第三章第二款的監(jiān)理目標。（二）承包商依據工期總目標所編制并經監(jiān)理方核準的工程施工組織設計；（三）承包商編制并經監(jiān)理方審核通過的月/周實施計劃。二、進度控制的內容：（一）審查施工組織設計、技術方案和進度計劃；（二）審查業(yè)主、承包商提出的材料、設備清單、規(guī)格數量、質量及進場時間是否滿足工程進度的要求；（三）在項目進行的全過程中，跟蹤檢查，發(fā)現偏差及時提出25、意見，協(xié)助承包商修改網絡計劃，調整資源配置，實現工期總目標；（四）定期向業(yè)主報告進度執(zhí)行情況，當進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任向業(yè)主提出建議報告，對承建單位采取經濟、行政等措施，使其在短期內予以糾正。必要時，終止施工合同三、進度控制工作程序：簽發(fā)承發(fā)包合同業(yè)主與承包商承 包 商編制施工進度計劃審查總進度計劃監(jiān)理單位修改實施進度計劃編制工程施工進度計劃（調整計劃）報審表承 包 商組織實施進度計劃審批進度計劃報審表承 包 商監(jiān) 理 單 位 檢查計劃實施情況偏 離 否 YES 實際值與計劃值比較監(jiān) 理 單 位 動態(tài)管理跟蹤控制 NO根據總進度控制計劃，編制下期進度計劃報審表根據形象進度計劃及26、實際進度情況編寫監(jiān)理月報監(jiān)理月報監(jiān) 理 單 位承 包 商 進度控制工作程序框圖 6.01圖四、進度控制措施 （一）組織措施： 1、明確監(jiān)理工程師進度控制的任務和職責，建立信息收集、反饋系統(tǒng)； 2、進行項目和目標的分解，按周、月分解完成分項工程的目標； 3、建立協(xié)調會議制度（每周一次）。 （二）合同和經濟措施： 利用合同賦予的權利，采用各種手段和措施，包括嚴明的獎懲制度等，監(jiān)督、促進承包商加快施工進度。 （三）加強進度計劃的檢查，進行計劃與執(zhí)行情況的對照檢查，及時發(fā)現偏差，果斷采取糾偏措施； （四）監(jiān)理工程師按建設監(jiān)理工作月報表的要求及時填報，進行月總結。 月報的主要內容： 1、本月工程形象進度27、完成情況； 2、工程簽證情況； 3、本月監(jiān)理工作小結； 4、下月監(jiān)理工作打算。第七章 工程投資控制一、投資控制的根據： （一）業(yè)主與承包商簽定的工程承包合同的總價款詳見第三章第二款的監(jiān)理目標。 （二）根據工程承包合同中所確定的工程款支付和決算方式，審核撥付工程款簽證和竣工決算。 二、投資控制的內容： （一）熟悉設計圖紙、招投標文件、分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分，弄清投資控制的重點； （二）預測工程風險及可能發(fā)生的索賠原因，制定防范對策； （三）嚴格履行計量與支付程序，及時審核簽發(fā)項目工程款支付報審表； （四）審查工程決算，開具最終支付證書；保修期滿后，開具退還保修金憑證。三、28、投資控制的措施： （一）嚴格分項工程檢驗認可制度；認真審核施工單位工程量完成統(tǒng)計報表和工程費用變更報審表； （二）加強投資信息管理，定時進行工程投資實際值與計劃值的比較分析；（三）嚴格執(zhí)行工程變更程序：業(yè)主、設計單位、承包商提出工程變更 修 改專業(yè)監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師組織審核與業(yè)主、承包商協(xié)調并經業(yè)主認可設計單位提出設計變更文件通知承包商限期提出變更的工程費用估算和工期估算 修改有關專業(yè)監(jiān)理工程師審定承包商提出的費用和工期估算總監(jiān)理工程師組織審批 業(yè)主批準后通知承包商實施并備案工程變更程序框圖 7.01圖 （四）積極推廣新技術、新工藝和合理化建議，節(jié)約投資，提高經濟效益； （五）項目付29、款支付程序： 填寫項目工程款支付報審表并應附：1、工程檢驗認可證明；2、施工單位工程量完成統(tǒng)計報表；3、下月工程進度計劃；4.工程款結帳單承 包 商根據施工圖紙、合同、定額等審核并建立臺帳認可形象進度、質量、 復核工程計量并簽字監(jiān)理工程師（5天內）總監(jiān)（2天內）審查、簽發(fā)付款憑證審核簽署業(yè)主（7天內）支付月工程款項目付款支付程序框圖 7.02圖第八章 安全監(jiān)理管理一、安全監(jiān)理管理依據：安全生產管理條例及相關國家法律法規(guī)，監(jiān)理合同。二、安全監(jiān)理工作內容：（一）、審查施工單位相關資料：1、施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書； 2、施工企業(yè)的安全規(guī)章制度，包括：安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、消防安30、全責任制度、意外傷害保險制度、生產事故的應急救援預案制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程等。 3、項目部人員到崗情況及相應資格證書，包括：項目經理、安全員、技術員、施工員、材料員、質檢員等，應審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符，人證是否相符，配備數量是否滿足要求，如專職安全員數量，依據建筑施工安全檢查標準JGJ59-99中相關規(guī)定，施工現場可根據建筑面積或施工人數配備專職安全員； 4、特種作業(yè)人員的資格證書，包括：電工、吊繩操作工； 5、檢查施工單位是否按規(guī)定程序報審施工組織設計和專項施工方案。審查施工組織設計中的安全技術措施是否符合工程建設強制標準要求。 （二）、施工方案的審查：1、施工單位31、項目經理部專業(yè)工程技術人員編制安全專項施工方案； 2、由施工單位技術部門的專業(yè)技術人員進行初審； 3、審核合格，由施工單位（法人）企業(yè)技術負責人再進行審查，通過安全審查合格，簽字蓋章后報監(jiān)理單位的項目監(jiān)理部進行審查； 4、監(jiān)理機構接到經過施工單位企業(yè)技術負責人簽字蓋章認可的安全專項施工方案后，組織相關專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，必要時應向施工企業(yè)技術負責人求證相關技術數據。當總監(jiān)理工程師認為可以保證安全時，簽字同意施工，交由施工單位專職安全人員監(jiān)督現場施工。 （三）、安全檢查的內容：施工期間監(jiān)理工程師應進行日常和定期檢查，并對檢查情況和施工單位整改情況作詳細記錄。檢查內容應依據檢查標準中相關規(guī)定，32、著重檢查安全措施、制度和安全技術方案的落實情況，主要包括： 1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)； 2、 檢查施工單位專職安全員是否到崗，是否認真履行職責，安全管理體系的運轉是否正常有效；對新進場和變換工作崗位的作業(yè)人員是否進行了安全教育培訓；新進場的材料是否按要求堆放和檢測； 3、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業(yè)情況；分項工程施工是否按施工組織設計或專項施工方案施工，驗收記錄是否齊全，是否存在安全隱患；檢查臨時用電是否與施工方案相符，是否進行定期檢查、維修和保養(yǎng)，記錄是否齊全，是否存在安全隱患； 4、檢查施工現場安全布控、警33、示牌放置及吊繩作業(yè)是否符合施工組織設計和規(guī)范要求；5、督促施工單位進行安全自查工作，并對施工自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查；施工單位是否進行了定期性、經常性、突擊性、專業(yè)性等各種形式的安全檢查，檢查記錄是否真實、齊全，對安全隱患的整改是否做到定人、定期限、定措施，并有復查銷案。 檢查重點應放在：施工單位違反強制性規(guī)范、標準的施工；施工單位未按設計圖紙施工；對照有關文件要求及工程特點，施工單位無方案施工或未按施工組織設計、專項施工方案的要點進行施工；施工單位未按施工規(guī)程施工或違章作業(yè)；根據經驗，施工現場出現不該發(fā)生的施工操作或狀況或現象隱患，如配電箱漏電、屋頂邊緣作業(yè)未系安34、全帶、吊繩固定點不牢固、吊繩破損等。第九章 信息管理一、信息管理的意義： 信息是監(jiān)理組織對工程建設實施控制的基礎。只有及時、準確地掌握信息資料，才能對計劃目標和計劃執(zhí)行情況進行科學的對比分析，才能找到切合實際的施工方案，使總體目標得以實現；信息又是監(jiān)理組織協(xié)調工程建設中各有關方面的重要媒介，只有依靠信息才能有機地組織起來，協(xié)調它們之間的關系，才能做到齊心協(xié)力共創(chuàng)優(yōu)良工程。二、信息管理的內容： 建設監(jiān)理的信息資料分為三大類： （一）工程項目文件： 1、勘察設計文件、圖紙； 2、建筑安裝承包合同、協(xié)議； 3、建設監(jiān)理合同、協(xié)議； 4、加工訂貨合同、協(xié)議； 5、項目建設有關批文。 （二）質量、進度、35、投資控制資料： 1、分承包方資質審查資料； 2、承包方技術員工資格資料； 3、設計技術交底及圖紙會審資料； 4、工程開工報審表、停工指令及復工申請資料； 5、業(yè)主、承包商、設計單位來往文件；6、施工組織設計及施工進度計劃報審資料； 7、設備、材料供應單位資質報審資料；8、設備、材料報審資料，抽檢資料；9、會議紀要和專題報告； 10、項目付款申報表審批資料； 11、工程質量事故處理報審資料； 12、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則； 13、監(jiān)理日記及監(jiān)理月報； 14、監(jiān)理備忘錄和監(jiān)理指令； 15、工程預（決）算審核記錄； 16、工程建設監(jiān)理總結。三、信息管理制度： （一）信息管理員負責工程監(jiān)理全過程的信息36、收集、整理，按規(guī)定編目保管； （二）總監(jiān)組織定期工地會議或監(jiān)理工作會議，信息管理員負責整理記錄，并經總監(jiān)簽認后打印分發(fā)； （三）專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包商及時整理施工技術資料，并簽認有關本專業(yè)的檢驗報表資料，定期送交信息管理員存檔； （四）信息管理員應健全收發(fā)制度，及時將信息文件資料送至相關專業(yè)監(jiān)理工程師進行工程管理。第十章 合同管理一、合同結構圖：業(yè) 主 合同 關系 合同 關系 合同 關系設計單位建設監(jiān)理承包商 合同結構框圖 9.01圖二、合同執(zhí)行管理： （一）熟悉合同的全部內容，敦促有關各方履行合同條款，避免發(fā)生合同糾紛； （二）建設監(jiān)理過程中，業(yè)務往來應用書面指令或文件，不用口頭指示，以便37、作為合同管理的依據； （三）監(jiān)理工程師在合同管理方面，主要抓工期管理、質量管理和結算管理。三、合同管理制度： （一）信息管理員應向有關單位索取合同副本，以便了解合同內容，跟蹤管理，傳遞合同信息； （二）合同執(zhí)行過程中產生的各種問題應及時報告總監(jiān)，并提出準確的信息； （三）建設監(jiān)理月報應如實地反映合同的執(zhí)行情況。四、索賠： 工程建設的復雜性，致使任何詳細的合同文本都難以完全避免索賠問題的發(fā)生，監(jiān)理工程師應站在公正、獨立的立場上正視索賠問題。審批正當、合理的索賠要求，拒絕投機性的不合理索賠；更應該采取預制措施，盡量減少索賠事件的發(fā)生。 （一）索賠的內容： 1、由于非承包商原因而引起的工程費用（工程設計變更除外）的增加，承包商填寫費用索賠申請表，提出申請；2、業(yè)主向承包商提出的索賠，一旦成立，多以抵扣付款的方式兌現。（二）索賠程序：核實并報告總監(jiān)口頭提出索賠要求監(jiān)理工程師承 包 商 填寫費用索賠申請表 附詳細說明 索賠依據 及計算資料承 包 商 組織相關人員 參加人員： 審 核 監(jiān)理工程師 計 量 員 總 監(jiān) 業(yè)主代表與承包商協(xié)商總 監(jiān)審 批仲 裁業(yè) 主審 核總 監(jiān)索賠生效承包商索賠程序框圖 9.02圖