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1、農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型提升數(shù)字化改革項(xiàng)目實(shí)施方案農(nóng)村家宴辦宴是重要的鄉(xiāng)村民生實(shí)事。為進(jìn)一步提升老百姓對(duì)農(nóng)村家宴辦宴的安全感、幸福感和滿意度，有效防控農(nóng)村集體聚餐食源性疾病發(fā)生，更好地利用數(shù)字化手段助推農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)農(nóng)村家宴規(guī)范化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，最大限度保障人民群眾“舌尖上的安全”，根據(jù)*等文件精神與要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，就開展農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型提升數(shù)字化項(xiàng)目工作，制定以下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，積極打造農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型升級(jí)的數(shù)字化運(yùn)用，切實(shí)保障人民群眾的辦宴權(quán)益，助推農(nóng)村家宴規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化發(fā)展。通過(guò)規(guī)范提升全區(qū)農(nóng)村家宴中心，融合全體鄉(xiāng)廚，引導(dǎo)帶動(dòng)家宴產(chǎn)2、業(yè)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)助推共同富裕，努力形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的改革新模式，提升廣大群眾安全感、獲得感。二、工作原則（一）政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)行。明確家宴食品安全的屬地責(zé)任，通過(guò)對(duì)家宴中心經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一集中運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)家宴產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，開發(fā)“農(nóng)村家宴服務(wù)在線”平臺(tái)，主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村家宴辦宴一件事，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn) “家宴中心”設(shè)備、設(shè)施配套硬件達(dá)標(biāo)。同時(shí)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，激發(fā)農(nóng)村家宴參與主體的積極性，使平臺(tái)富有生機(jī)；落實(shí)農(nóng)村家宴中心主體責(zé)任，改變家宴辦宴的責(zé)任承擔(dān)方式，將鄉(xiāng)廚和舉辦者共同納入食品安全第一責(zé)任人。（二）標(biāo)準(zhǔn)先行、規(guī)范發(fā)展。積極開發(fā)并實(shí)施農(nóng)村家宴一站式服務(wù)湖州市地3、方標(biāo)準(zhǔn)，打造農(nóng)村家宴辦宴全流程制度體系，凸顯制度集成效應(yīng)。合理規(guī)劃布局線下一站式服務(wù)中心，使群眾直面辦宴新場(chǎng)景，促使辦宴過(guò)程向規(guī)范化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取政策支持，大力整合農(nóng)村家宴中心硬件資源，統(tǒng)一管理鄉(xiāng)廚及團(tuán)隊(duì)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)廚協(xié)會(huì)作用。優(yōu)選與家宴產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類經(jīng)營(yíng)主體，以開放自愿的方式引入平臺(tái)，促進(jìn)家宴產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（三）多跨協(xié)作、社會(huì)共治。充分發(fā)揮屬地政府、相關(guān)區(qū)級(jí)部門、國(guó)有平臺(tái)公司、新聞媒體、市場(chǎng)主體、社會(huì)組織等各方力量，以群眾滿意為唯一標(biāo)準(zhǔn)，按照辦宴一件事的標(biāo)準(zhǔn)流程規(guī)范化運(yùn)作，從食品安全、消防安全、疫情防控、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等多維度出發(fā)，確保“農(nóng)村家宴服務(wù)在線”平臺(tái)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，獲得社會(huì)認(rèn)可；同4、時(shí)積極引入第三方協(xié)管機(jī)制，形成社會(huì)良好共治局面，促進(jìn)部門間多跨協(xié)作順利完成。三、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型提升數(shù)字化項(xiàng)目運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)。1.提升農(nóng)村家宴食品安全監(jiān)管水平。推動(dòng)全區(qū)家宴辦宴管理數(shù)字化改革和標(biāo)準(zhǔn)化提升，通過(guò)宴會(huì)中心后廚改造、鄉(xiāng)廚團(tuán)隊(duì)技能培訓(xùn)、宴會(huì)辦理全流程備案及數(shù)字化監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家宴規(guī)范化管理。通過(guò)“農(nóng)村家宴服務(wù)在線”數(shù)字化平臺(tái)場(chǎng)景的有效運(yùn)用，提升農(nóng)村辦宴食品安全水平。2.優(yōu)化資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)家宴中心增值。通過(guò)對(duì)全區(qū)家宴中心的資源、產(chǎn)業(yè)整合，在家宴中心“集中效應(yīng)”明顯的情況下，共享全區(qū)家宴中心資源，提高閑置家宴中心的資源利用率和資金盤活率，通過(guò)國(guó)有企業(yè)平臺(tái)收攏農(nóng)村宴會(huì)5、中心經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，以不同方式實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，提高村級(jí)集體收入。3.提升家宴產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)共同富裕。圍繞提升辦宴群眾安全感、幸福感、滿意度目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)入駐平臺(tái)主體的多樣化，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村宴會(huì)中心、鄉(xiāng)廚、食材供應(yīng)商等相關(guān)主體匯集平臺(tái)，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。通過(guò)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)選擇多元性，提升主體服務(wù)水平。通過(guò)對(duì)食材全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，有效降低食材供應(yīng)價(jià)格，降低承辦酒席成本。4.多方協(xié)同推動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。通過(guò)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街)的廣泛支持、發(fā)動(dòng)，及各相關(guān)部門的工作融合和協(xié)助提升，共推傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化在新時(shí)代的大發(fā)展。倡導(dǎo)辦宴規(guī)格、宴會(huì)文化等符合時(shí)代新風(fēng)尚，拒絕食材浪費(fèi)，使用公勺公筷，提倡環(huán)保、安全辦宴；同時(shí)6、通過(guò)文化下鄉(xiāng)提升村民審美水平，充分滿足群眾辦宴需求和精神需要。四、實(shí)施步驟1.前期籌備階段（5月底前）制定平臺(tái)工作原則，推動(dòng)農(nóng)村家宴一站式服務(wù)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，完備相關(guān)入駐條件標(biāo)準(zhǔn)。“農(nóng)村家宴服務(wù)在線”完成1.0版本，配置賬號(hào)、申請(qǐng)工信部網(wǎng)站備案，推動(dòng)平臺(tái)上線今日APP。完成“管理資金池”申請(qǐng)，錄入相關(guān)家宴中心、鄉(xiāng)廚、食材供應(yīng)商數(shù)據(jù)。提升鄉(xiāng)廚技藝及食品安全管理水平，累計(jì)參加技能培訓(xùn)不少于200人，食品安全管理培訓(xùn)全覆蓋，頒發(fā)食品安全培訓(xùn)證件不少于400張。2.試點(diǎn)先行階段（6月-7月）明確全區(qū)宴會(huì)中心經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，并加快經(jīng)營(yíng)權(quán)移交工作。確定練市鎮(zhèn)、善璉鎮(zhèn)、石淙鎮(zhèn)、舊館街道作為平臺(tái)推廣試點(diǎn)單位，優(yōu)7、先使用平臺(tái)辦宴并完成家宴中心后廚及相關(guān)場(chǎng)所硬件提升。全區(qū)層面召開平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任分工及后續(xù)安排。在試點(diǎn)村及周邊開展平臺(tái)辦宴新規(guī)宣傳，特別對(duì)擬辦宴群眾進(jìn)行走訪，主動(dòng)提供鄉(xiāng)廚、食材供應(yīng)商信息服務(wù)，在開辦前完成家宴備案。對(duì)家宴中心辦宴過(guò)程所出現(xiàn)的各種問(wèn)題做出響應(yīng)與及時(shí)調(diào)整。平臺(tái)試運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)系統(tǒng)功能的不足之處及時(shí)完善。3.全面推廣階段（8月-11月）通過(guò)一定基數(shù)的實(shí)體平臺(tái)辦宴場(chǎng)次，及時(shí)溝通平臺(tái)與辦宴群眾、鄉(xiāng)廚、食材供應(yīng)商在平臺(tái)辦宴之中的相關(guān)問(wèn)題。由試點(diǎn)開始向全區(qū)層面進(jìn)行推廣宣傳，同步將平臺(tái)推向浙里辦、浙政釘?shù)认嚓P(guān)通道并完善使用，更便于群眾了解平臺(tái)、使用平臺(tái)、用好平臺(tái)完成辦宴全流程線上操8、作。同時(shí)對(duì)于宴會(huì)中心的使用辦法進(jìn)行完善，推動(dòng)所有家宴中心全面依托平臺(tái)進(jìn)行辦宴管理，實(shí)現(xiàn)辦宴備案率100%，過(guò)程管理率100%，溯源處置率100%，切實(shí)保障辦宴主體利益。4.總結(jié)提升階段（12月底前）完善平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和數(shù)據(jù)保存途徑，推動(dòng)監(jiān)管類數(shù)據(jù)上傳省市場(chǎng)監(jiān)管局一體化平臺(tái)。綜合辦宴新形式，圍繞辦宴一件事制度設(shè)計(jì)是否完備、配套硬件是否滿足辦宴需要等應(yīng)用反饋，總結(jié)提升平臺(tái)功能；統(tǒng)計(jì)平臺(tái)運(yùn)行后各類數(shù)據(jù)成果，建立金牌鄉(xiāng)廚、優(yōu)秀食材供應(yīng)商等評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。最終優(yōu)化形成符合群眾辦宴權(quán)益，讓政府少操心、群眾能安心的“好用、實(shí)用、管用”家宴服務(wù)在線平臺(tái)。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型提升數(shù)字化9、改革工作專班，由區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任專班組長(zhǎng)，區(qū)融媒體中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、區(qū)交投集團(tuán)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)等為成員（具體詳見專班成立及職責(zé)分工文件），各鎮(zhèn)街、部門要嚴(yán)格按照責(zé)任分工，統(tǒng)籌協(xié)作，各司其職，推進(jìn)平臺(tái)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村家宴服務(wù)在線平臺(tái)不僅僅是一項(xiàng)數(shù)字化改革應(yīng)用，更是一項(xiàng)系統(tǒng)性實(shí)踐探索，涉及多方主體利益調(diào)整、監(jiān)管模式創(chuàng)新。在整體方案基礎(chǔ)上，細(xì)化制定各部門、各流程詳細(xì)推進(jìn)方案，依據(jù)職責(zé)分工，完善各項(xiàng)制度規(guī)則；明析平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方、鄉(xiāng)村廚師、村集體和平臺(tái)入駐供應(yīng)商等各方責(zé)、權(quán)、利，同時(shí)保障好家宴中心改造提升等的硬件、資金投入。強(qiáng)化與省市相關(guān)主管部門的對(duì)接聯(lián)系、爭(zhēng)取資源。（三）強(qiáng)化宣傳推廣。農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型提升及平臺(tái)的使用具有開創(chuàng)性和實(shí)用性，要將保障農(nóng)村家宴辦宴安全、提升群眾幸福感和滿意度作為核心目標(biāo)，注重對(duì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和使用規(guī)則的宣傳推介，通過(guò)新聞媒體、宣傳折頁(yè)、鎮(zhèn)村發(fā)動(dòng)等途徑廣泛宣傳農(nóng)村家宴數(shù)字化平臺(tái)，倡導(dǎo)“全程備案、勤儉節(jié)約、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等農(nóng)村辦宴新模式、新風(fēng)尚。總結(jié)提煉平臺(tái)運(yùn)行中的好做法、好成效，提升平臺(tái)影響力和實(shí)效性，在保障食品安全、助力數(shù)字化改革、推動(dòng)共同富裕等浪潮中彰顯擔(dān)當(dāng)。六、本方案自2022年7月22日起施行。