北山二片無公害茶園建設項目實施方案(7頁).doc
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2024-01-04
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1、湖南省東山峰農場北山二片無公害茶園擴改項目建設實施方案一、建設單位基本情況湖南省東山峰農場位于湖南省西北部與湖北省鄂西南交界處。地理座標:東經1103548110481,北緯2925129。5725。屬武陵山脈太青山北支,緊鄰湖南屋脊壺瓶山國家級自然保護區(qū),境內最高海拔1516.3m,最低海拔220m,周圍數百里群山重疊,無任何工業(yè)污染,是歷史上“宜紅”茶主產區(qū)。農場總面積7.6萬畝,總人口6300人,其中農業(yè)人口4500人,以種茶為主,現有茶園1.2萬畝,年產綠茶3000噸。農場周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積267平方公里,總人口20萬人,茶葉種植面積10萬畝,年產綠茶10000噸, 成為了湖南茶葉主產2、區(qū)。東山峰農場出產的“東峰”牌云霧綠茶1990年獲國家質量獎銀質獎,1990年被國家農業(yè)部批準為全國首批茶葉“綠色食品”(現標志編號為:LB-44-0402180156A),2000年被省政府確定為“全省百萬擔出口品牌茶基地”之一,2002年被農業(yè)部定為“全國農墾無公害茶葉生產示范基地農場”,2006年被評為“湖南十大名茶”。2011年被授予“湖南茶業(yè)十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。場內現有茶葉初制加工廠29家,年生產能力達4000噸,特別是東山峰生態(tài)茶業(yè)有限公司以先進的加工技術、設備和完善的市場營銷網絡以及雄厚的資金保障而稱雄湘西北茶葉界,是湘西北最具優(yōu)勢的茶葉生產經營龍頭企業(yè)。東山峰農場北山二片位于農場西部,3、由三個生產隊組成,共238戶683人,總勞動力486人。轄區(qū)總面積12000畝,其中茶葉面積1378畝,耕地2448畝。該片海拔在8001000米,與總場平行,距總場4公里,交通相對便利。轄區(qū)內有南方最大的梅花鹿養(yǎng)殖場和湖南海拔最高的大長湖水庫,是東山峰農場經濟發(fā)展的重點片區(qū)。二、項目建設依據及其意義 根據農業(yè)部辦公廳和省農墾局相關要求,結合東山峰農場茶葉種植現狀及無公害茶技術要求,認真編制好北山二片無公害茶園擴改項目建設實施方案,對于有效使用財政扶持資金,提高扶持資金使用效益,提升茶葉產品質量,增進農產品安全,提高職工收入,加快片區(qū)經濟發(fā)展、促進全場茶園改造升級都具有十分重要的意義。三、項目4、建設規(guī)模及內容(一)建設規(guī)模以東山峰農場北山二片得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境為基礎,新建無性系良種茶園200畝,改造低產茶園1300畝,使片區(qū)茶園總面積達到1500畝以上,茶葉生產向有益于生態(tài)和環(huán)境保護的方向發(fā)展,三年后,年產無公害茶葉達到500噸以上。(二)建設內容1、新建無性系良種茶園200畝根據近幾年良種茶的生產情況,從早產、豐產、穩(wěn)產和適制性看,所改品種以中小葉、葉節(jié)間短的碧香早、福鼎大白、白毫早為好,且單一品種連片面積不宜過大,以30-50畝為宜,便于病蟲害防治與茶園管理,也有利于錯鋒采摘,均衡生產。以國家推廣的茶葉換代品種為主要品種進行無性系良種茶園建設,總面積200畝。新建茶園在水肥條5、件較好的青山、長灣二個小組進行。建設工程自2012年6月份進行,2012年10月開始移栽定植,2014年基本成園達產。茶園1.5m開廂,廂溝寬40cm,雙行條植,行距60cm,株距10cm,每畝定植35004000株。技術設計為:規(guī)劃園地墾復整地重施基肥茶苗移栽水肥管理抹芽打頂生物及物理防治成園。三年后成園達產。茶園建設需餅肥30噸,專用有機肥10噸。優(yōu)質無性系良種茶苗80萬株。計劃投資25萬元。2、改造低產茶園1300畝 對現有1300畝低產茶園實施臺刈改造。技術設計為:規(guī)劃園地臺刈修剪重施基肥水肥管理抹芽打頂生物及物理防治成園。需投入餅肥130噸,專用復合肥65噸。計劃投資26萬元。四、項6、目投資預算及資金籌措1、項目投資預算本項目依據國家對農業(yè)項目的優(yōu)惠政策,其固定資產投資方向調節(jié)稅為零。依據國家發(fā)改委和建設部的相關規(guī)定,無形資產、遞延資產(含項目前期費用、設計費、管理費等)均列入固定資產投資計劃。茶園改造工程按照東山峰農場近兩年實際造價計算。依據上述定額標準計算,項目總投資為51萬元,其構成為:(1)新建無性系良種茶園200畝,投資25萬元;(2)改造低產茶園1300畝,投資26萬元??偼顿Y51萬元。2、資金籌措總投資51萬元,資金來源為:申請財政扶持資金25萬元;北山二片集體經濟自籌26萬元。五、項目工程管理方案1、組織領導為確保項目的順利實施,由東山峰農場北山二片成立“湖7、南省東山峰農場北山二片無公害茶園擴改項目建設領導小組”。由北山二片支部書記賈華文任組長,農場經濟發(fā)展科副科長張言萬為副組長。由群眾推選二位職工、農場經濟發(fā)展科、計劃財務科、農場農技站相關人員為領導小組成員。領導小組負責項目實施過程中重大問題的決策、落實配套資金、協(xié)助建設與管理、監(jiān)督與檢查項目的實施。2、工程設計及施工監(jiān)管項目工程在“湖南省東山峰農場北山二片無公害茶園擴改項目建設領導小組”的領導下,各部門配合,分工負責。工程技術設計,由經濟發(fā)展科負責。工程設計堅持科學的發(fā)展觀和可持續(xù)循環(huán)經濟的原則,充分考慮新農村建設的時代要求,經營農戶具體實施。項目實行專業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合的方法,嚴把質量關8、。六、項目進度安排1、工程進度安排本項目從2012年5月開始實施,2012年12月全面完成,工程建設期為一年。茶園第三年開始產出,第五年達到設計生產能力。2、工程用款計劃根據項目工程進度安排,2012年12月前完成全部投資51萬元。其中:200畝新建無公害園投資25萬元,11月底前驗收付款;1300畝低產茶園改造投資26萬元,7月底前驗收付款。七、項目實施后的效益分析1、經濟效益分析(1)國民經濟評價 經計算,國民經濟內部收益率為18%,大于社會折現率10%,國民經濟效益良好。(2)財務指標分析 本項目財務分析依據動態(tài)投資原則,在效益與費用折現的基礎上計算財務分析指標,財務內部收益率(FIRR9、)為14%,大于綜合基準折現率,財務凈現值(IC=10%)為83萬元,證明本項目在財務上是可行的,具有良好的清償、盈利能力。(3)綜合評價 根據上述分析結果表明:本項目建成投產后具有良好的經濟效益,所得稅后的內部收益率達14%,遠高于基準折現率,靜態(tài)投資回收期(包括建設期)為6.69年,經營期財務凈現值83萬元,表明該項目建設在經濟上有較強的獲利能力及清償能力,技術和財務上可行。2、社會效益分析項目建成達產后,首先能給北山二片帶來較大的收益,無公害平均畝產雖只及常規(guī)茶的80%,但是價格卻是常規(guī)茶的56倍,畝產值一般在5000元以上。項目新建的200畝無公害園每年就可為職工增加純收入60萬元;改10、造的1300畝茶園每年可為職工增收130萬元以上。其次,通過項目的比較和經濟效益的增加,能促進全場茶葉產業(yè)向無公害發(fā)展的步伐,促進茶葉產業(yè)經濟效益的提高。通過該項目的示范作用,全場三年內將建成無公害茶園近3000畝,農場職工直接增加收入300500萬元,可使東山峰農場職工的人平純收入由現在的1500元/年在三年內提升到近4000元/年,達到脫貧致富的目的。項目建設能有效地促進東山峰茶葉品質的提升,重塑東山峰云霧綠茶的名優(yōu)產品形象,改變茶葉品質低、市場競爭力差、經營效益低下的被動局面,有效地增強茶葉的市場競爭力。其次,無公害、無污染、衛(wèi)生、安全、營養(yǎng)、優(yōu)質的有機綠茶還能滿足消費者的需求,提高人民生活質量和身體健康水平。3、生態(tài)效益分析無公害是遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理,采取有益于生態(tài)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的新型農業(yè)技術,在生產過程中不僅不會對生態(tài)環(huán)境產生任何危害,反而十分有利于生態(tài)環(huán)境的改善,促進生態(tài)良性循環(huán)。茶樹為常綠灌木,茶園的郁閉度很高,一般在75%以上,保水保土能力很強,茶葉與常規(guī)農作物比較效益的大幅度提高,能促使農民自覺地減少常耕農作物面積,從而進一步改善區(qū)域環(huán)境保護,防止水土流失。東山峰地處壺瓶山國家自然保護區(qū),無公害生產能更好地實行對自然生態(tài)的保護,促進地區(qū)產業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。