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1、南岳區(qū)行政辦公大院及五星級(jí)賓館項(xiàng)目拆遷房屋實(shí)施方案要點(diǎn)一、集體土地房屋拆遷適用的法律法規(guī)？集體土地房屋拆遷與城市房屋不同，集體土地房屋拆遷適用于中華人民共和國(guó)土地管理法而不是城市房屋拆遷管理?xiàng)l例，它的行政主管部門是國(guó)土局而非房地處，它帶有強(qiáng)制性，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有統(tǒng)一的規(guī)定，不需要市場(chǎng)評(píng)估定價(jià)，必須全部按住宅用地補(bǔ)償，所以隨意性不大，不受地理位置用途和其他因素影響。也就是說，不管你的房子是離路遠(yuǎn)點(diǎn)還是近點(diǎn)，不管是住宅或是出租，最終補(bǔ)償結(jié)果都是一樣的。二、補(bǔ)償安置分為幾個(gè)部分？1、土地實(shí)行另地安置，但必須以正屋土地使用證的合法面積為準(zhǔn)，超過部分只補(bǔ)房屋價(jià)值，每戶只安置一處宅基地。2、房屋按重置價(jià)計(jì)算價(jià)值2、，不要安置的可以貨幣補(bǔ)償，選擇統(tǒng)拆統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的互補(bǔ)差價(jià)。3、根據(jù)實(shí)際情況，象灶臺(tái)、曬谷坪等移不走的生活生產(chǎn)設(shè)施也有補(bǔ)償，工作人員到時(shí)會(huì)有一張調(diào)查清單到各家清點(diǎn)，清單上沒有的不予補(bǔ)償。4、還有搬家費(fèi)、房屋過渡補(bǔ)償費(fèi)、電話移裝費(fèi)等搬遷費(fèi)用。移裝費(fèi)只補(bǔ)一次，貨幣補(bǔ)償?shù)闹幌硎馨峒屹M(fèi)一次，不發(fā)過渡補(bǔ)償費(fèi)。過渡房由拆遷小組提供的不發(fā)過渡補(bǔ)償費(fèi)。5、對(duì)在規(guī)定的拆遷公告期限內(nèi)拆除房屋的可發(fā)放拆遷房屋獎(jiǎng)。三、房屋價(jià)值如何計(jì)算1、根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、裝飾程度、材料、附屬設(shè)施、高度、養(yǎng)護(hù)、維修、新舊等因素由技術(shù)人員評(píng)定房屋等級(jí)，并結(jié)合增減因素，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定重置價(jià)格。2、在征地期間搶建的違章建筑由本人自行無償拆3、除，過期不拆，由拆遷小組強(qiáng)拆的，扣除拆除費(fèi)。3、房屋有租賃關(guān)系的，拆遷人只對(duì)房屋所有人補(bǔ)償安置，由出租雙方自行協(xié)商解決。4、補(bǔ)償單價(jià)適用于被拆遷房屋建材歸被拆遷人所有，收購單價(jià)適用于被拆遷房屋建材歸拆遷人所有。四、安置辦法按照南岳區(qū)規(guī)劃委員會(huì)的要求應(yīng)實(shí)行貨幣拆遷和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，我們征求過部分拆遷戶意見，有的想搞統(tǒng)規(guī)自建，于是我們暫時(shí)搞三種方案，等下征求大家意見以供參考，最終結(jié)果由區(qū)規(guī)劃委員會(huì)決定。1、貨幣拆遷不需拆遷小組安置的拆遷戶和非農(nóng)業(yè)人口的拆遷戶適用于貨幣安置，拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組將宅基地和房屋折算成現(xiàn)金，由房主自行到市面上購買房屋。2、統(tǒng)拆統(tǒng)建（1）由拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)劃要求建造安置房，以正屋合法4、建筑面積為依據(jù)安置建筑面積，統(tǒng)拆統(tǒng)建的安置地段比統(tǒng)規(guī)自建的地段好一些，一般是萬福路附近。（2）所賠新房的價(jià)格主要以工程發(fā)包價(jià)為基數(shù)。所賠新房與拆舊房的差價(jià)，由拆遷人與被拆遷人互補(bǔ)差價(jià)。（3）所賠新房的建筑面積與原拆舊房的建筑面積有差距，按22元/m2互補(bǔ)土地差價(jià)。（4）先行簽訂協(xié)議的被拆遷戶可以優(yōu)先選擇安置房屋。（5）被拆遷人對(duì)應(yīng)付差價(jià)有困難的，可以相應(yīng)減少所賠房屋面積。3、統(tǒng)規(guī)自建（1）拆遷小組按照規(guī)劃的要求劃定地塊，拆遷戶按照規(guī)劃的要求自行建設(shè)。（2）拆遷戶以正屋合法建筑面積為依據(jù)安置地段，但地段沒有統(tǒng)拆統(tǒng)建好，一般是沿河兩邊。（3）規(guī)劃控制的新房的建筑面積與原拆舊房的建筑面積有差距，按25、2元/m2互補(bǔ)土地差價(jià)。（4）先行簽訂協(xié)議的被拆遷戶可以優(yōu)先選擇地塊。4、統(tǒng)拆統(tǒng)建與統(tǒng)規(guī)自建的比較統(tǒng)規(guī)自建報(bào)建的各種手續(xù)費(fèi)由拆遷戶自行負(fù)擔(dān)，統(tǒng)拆統(tǒng)建的手續(xù)費(fèi)由拆遷組辦理，統(tǒng)拆統(tǒng)建的比統(tǒng)規(guī)自建的政策補(bǔ)償要寬松得多。五、進(jìn)度要求、付款時(shí)間1、付款時(shí)間（1）貨幣補(bǔ)償在房屋簽協(xié)議付10%，拆除后支付總額10%，余下部分十二月底前付清。（2）統(tǒng)拆統(tǒng)建簽協(xié)議付10%，余下部分必須在房屋拆除、新房建成后才能一次結(jié)清。（3）統(tǒng)規(guī)自建的在拆遷戶簽訂協(xié)議時(shí)支付10%，建房時(shí)按進(jìn)度分期支付，總額不超過拆遷費(fèi)70%，余下部分在房屋竣工驗(yàn)收后付清。六、措施1、對(duì)補(bǔ)償形式、金額、安置方式、地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式有爭(zhēng)議的6、由區(qū)國(guó)土資源局裁決，在限期內(nèi)如不愿服從安置的，實(shí)行貨幣拆遷安置。2、為確保行政辦公大院和五星級(jí)賓館工程如期完成，相關(guān)職能部門和指揮部人員將對(duì)拆遷戶的建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。若出現(xiàn)違章、違規(guī)建設(shè)，按照城市規(guī)劃法及相關(guān)規(guī)定處理，直至強(qiáng)行拆除。3、凡是黨員、國(guó)家干部、職工的拆遷戶必須帶頭服從安置，模范遵守規(guī)劃，帶頭鬧事的黨員干部將嚴(yán)厲查處。4、拆遷范圍內(nèi)拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛或其它產(chǎn)權(quán)不明，且在拆遷公告搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛和明晰產(chǎn)權(quán)的，可由區(qū)土地管理部門同意并組織拆遷人對(duì)需拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以拆除。5、超過房屋拆遷公告規(guī)定，或超過規(guī)定的搬遷期限，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，由區(qū)國(guó)土資源局申請(qǐng)法院強(qiáng)行拆除。6、拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行征地、拆遷公務(wù)的，將按照中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。7、本方案具體應(yīng)用問題由南岳區(qū)國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。