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1、區(qū)委清水項(xiàng)目落實(shí)方案為持續(xù)改善區(qū)域水體環(huán)境質(zhì)量,恢復(fù)江南水鄉(xiāng)特色,彰顯花都水城魅力,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)年度生態(tài)環(huán)境建設(shè)和為民辦實(shí)事工程要求,現(xiàn)就2012年“清水工程”特制訂實(shí)施方案如下。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)優(yōu)先”理念,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)本兼治、建管并重,因地制宜、綜合整治”的總體要求,加強(qiáng)污染綜合治理,加大環(huán)境執(zhí)法力度,健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,著力解決河道水體黑臭污染問題,全面提升改善河道水質(zhì),逐步恢復(fù)河道生態(tài)凈化功能,為全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)奠定良好的水生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。二、整治目標(biāo)通過對(duì)全區(qū)黃土浜、向東河、興隆河、吳王浜、長(zhǎng)汀浜、禮河、下港河、紅星河、紅旗河、2、永勝河等10條重點(diǎn)污染河道實(shí)施控源截污、活水清淤、岸坡整理等綜合整治,確保到2012年底徹底消除河道黑臭現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)源頭控制、水系暢通,河岸整潔、長(zhǎng)效管護(hù)、生態(tài)凈化功能逐步恢復(fù)的“水清”目標(biāo)。三、重點(diǎn)任務(wù)1實(shí)施點(diǎn)源整治。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的污染整治,對(duì)管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域的339家企業(yè)實(shí)施雨污分流,完善污水處理設(shè)施建設(shè),確保達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)。按照排水許可接管要求,做好污水的接管工作,提高污水的收集率。管網(wǎng)未達(dá)區(qū)域則自建污水處理設(shè)施,做到達(dá)標(biāo)排放,杜絕污水直排入河。對(duì)整治不到位或污染嚴(yán)重的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染整治,所有整治河道兩側(cè)500米范圍內(nèi)實(shí)行禁養(yǎng),嚴(yán)禁新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),500米范圍以外的實(shí)行整治,3、建設(shè)污水收集和處理設(shè)施,做到糞便資源化利用,廢水達(dá)標(biāo)排放,達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。2開展污水截流。加快管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)區(qū)和居民小區(qū)的雨污分流和污水接管,提高生活污水收集率。對(duì)向東河、興隆河、長(zhǎng)汀浜、禮河、下港河、紅星河、紅旗河、永勝河等河道鋪設(shè)污水截流管道,新建截流泵站,全面清查污水直排入河的排放口,減少非雨季污水直排對(duì)河道水體的污染。2012年10月前完成污水截流管道10.4公里,建成截流污水泵站3座。3全面清淤疏浚。采用筑壩干河的清淤方式,清理底泥污泥和河坡河床垃圾,拆除暗壩暗管,減輕底泥污染。2012年6月份汛期前必須完成對(duì)向東河、興隆河、長(zhǎng)汀浜、禮河、下港河、紅星河、紅旗河等河4、道的清淤任務(wù),計(jì)劃清淤21.9公里。4組織水系溝通。溝通黃土浜水系,按規(guī)劃河形進(jìn)行施工,并與南側(cè)向東河接通。新開河道1.6公里,修建生態(tài)駁岸。黃土浜與采菱港交匯處新建樞紐1座（6立方/秒）,與向東河交匯處建節(jié)制閘。紅旗河在淹橋浜處設(shè)置節(jié)制閘,在武宜運(yùn)河交匯處設(shè)置樞紐1座（2立方/秒）。興隆河西端與鳳林路交匯處過路管涵清通。5加強(qiáng)岸線整理。對(duì)河道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,清理死樹枯枝、露天糞坑、垃圾雜物等,建設(shè)生活垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,在重要地段修建駁岸8.91公里以及進(jìn)行綠化亮化,確保2012年6月底完成河道的岸線整治工程。6嚴(yán)格長(zhǎng)效管護(hù)。加強(qiáng)排污企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)違法排污企業(yè)從重處罰。建立常態(tài)5、換水保潔機(jī)制,以增加環(huán)境容量,改善水環(huán)境質(zhì)量。按照關(guān)于開展河道長(zhǎng)效管護(hù)的意見文件要求,做到河道暢通無淤積,河中無阻礙物,水面無漂浮物,岸腳無垃圾雜物。四、保障措施1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)政府成立“清水工程”整治行動(dòng)指揮部,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)環(huán)保、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、住建、交通、審計(jì)、城管、教育、監(jiān)察局和涉及鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)整治行動(dòng)的實(shí)施。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,全面負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、實(shí)施、督查、推進(jìn)和考核等工作。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和相關(guān)部門也要成立工作班子,落實(shí)專人負(fù)責(zé),細(xì)化完善方案,確保各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。2明確職責(zé)分工。區(qū)環(huán)保局全面負(fù)6、責(zé)整治工作的組織實(shí)施,督查推進(jìn),考核驗(yàn)收,牽頭負(fù)責(zé)整治行動(dòng)涉及的企事業(yè)單位污染源的排查、企業(yè)雨污分流改造、污水處理設(shè)施改造、污水接管等工作。區(qū)水利局牽頭負(fù)責(zé)整治行動(dòng)涉及的污水管網(wǎng)和泵站建設(shè)、水系溝通、河道清淤疏浚、岸坡的整理、河道長(zhǎng)效保潔等工作,具體負(fù)責(zé)中心區(qū)向東河整治。區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)沿線畜禽養(yǎng)殖污染源的整治。區(qū)城管局配合安排整治過程中棄土垃圾等外運(yùn)處置工作。區(qū)教育局牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及前黃中學(xué)內(nèi)部雨污分流接管等工程的實(shí)施。區(qū)公共資源交易管理中心、住建局、交通局、城管局等部門應(yīng)根據(jù)清水工程的特殊性,主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目提供報(bào)批業(yè)務(wù)指導(dǎo),在審批環(huán)節(jié)開通“綠色通道”服務(wù),簡(jiǎn)化相關(guān)程序,并減免相關(guān)收費(fèi),為項(xiàng)目實(shí)7、施提供便捷高效的服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)整治補(bǔ)貼、資金核算、撥付和跟蹤審計(jì)等工作。其他河道整治工程按照屬地管理的原則,各相關(guān)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。3嚴(yán)格工程管理。按照“依法、規(guī)范、有序、高效”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招標(biāo)、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、質(zhì)量追究制度,切實(shí)加強(qiáng)“質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、文明”等方面的管理,確保“清水工程”建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全,管理規(guī)范,廉潔高效。4強(qiáng)化資金保障。企事業(yè)、餐飲等排水戶分流接管工程建設(shè)資金由企事業(yè)單位各自承擔(dān)。各相關(guān)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）區(qū)域范圍內(nèi)的河道整治資金由各鎮(zhèn)承擔(dān)；向東河污水管網(wǎng)工程資金由區(qū)水利局承擔(dān)。整治區(qū)域范圍內(nèi)主管網(wǎng)建設(shè),參照關(guān)于全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)與管理一體化的實(shí)施意見文件政策在管網(wǎng)收購時(shí)一并執(zhí)行。河道清淤由區(qū)財(cái)政按5元/立方米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助相關(guān)鎮(zhèn),駁岸工程由區(qū)財(cái)政按500元/米標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助相關(guān)鎮(zhèn)（不含高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)）。畜禽養(yǎng)殖整治補(bǔ)貼按漕橋河整治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。河道長(zhǎng)效管護(hù)費(fèi)用按關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)水利局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)河道長(zhǎng)效管護(hù)工作的實(shí)施意見的通知要求執(zhí)行。5加強(qiáng)督查考核。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清水工程河道整治工作的督查及考核工作,制定嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任考核體系。定期對(duì)“清水工程”進(jìn)展進(jìn)行督查和通報(bào),對(duì)照目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)考核,對(duì)于整治完成情況較好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。