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1、xxxx所站至晏家鎮(zhèn)天然氣管線遷建工程監(jiān)理規(guī)劃1.0 工程概況工程名稱：xxxx所站至晏家鎮(zhèn)天然氣管線遷建工程1.1工程慨況：該工程位于xx，施工單位為重慶博眾電建設有限公司，工程為舊管線搬遷工程，工程臨近場鎮(zhèn)，沿途公路，跨橋和穿越管道需租吊車，開挖難度大，有青苗地，有阻攔，施工難度大主要工程量: 1、 安裝無縫絕緣管2736約123米、1595約1850米、1084約150米。2、 安裝犧牲陽極2組。供氣管道在晏家鎮(zhèn)已建PE110管線碰口至xx氣站1.2 建設工期：預計開工日期：2008年12月11 日預計完工日期：2009年2月24日1.3 工程特點：本工程項目是xxxx所站至晏家鎮(zhèn)天然氣2、管線遷建工程，由于工程工期緊，因此施工過程前施工準備和組織工作。是保證質量的關鍵，閥門的安裝、管道組焊是保證質量的重點，因此工程施工實施途中要注意出現(xiàn)以下情況：一、是加強進場施工機具、人員、材料及配件供應的現(xiàn)場管理。二、是把握對施工中易出現(xiàn)的質量問題、做好預防工作和旁站監(jiān)督記錄。三、是由于主要材料由工程總包單位供應，對材料進場檢驗的工作提出較高的要求，對運輸過程中的損傷要及時與建設單位取得聯(lián)系，故組織監(jiān)理人員做好進場材料檢驗工作是一個重點；四、本項目施工單位應嚴格按照制定的施工方案施工，另外施工安全工作也是十分重要的。1.4 相關單位： 建設單位：重慶凱源石油天然所公司監(jiān)理單位：重慶實達工程監(jiān)3、理有限公司2.0 監(jiān)理工作依據(jù)2.1 國家有關工程建設監(jiān)理的法律、法規(guī)、辦法。2.2 工程施工承包合同及有關協(xié)議條款。2.3 工程監(jiān)理承包合同及有關協(xié)議條款。2.4 設計文件圖紙及設計變更等有關文件、技術資料。2.5中石油西南油氣田分公司（川中礦區(qū)）有關專業(yè)會議紀要。3.0 監(jiān)理業(yè)務范圍及目標3.1 監(jiān)理業(yè)務范圍根據(jù)建設單位的委托，重慶實達工程監(jiān)理有限公司對工程的施工階段進行社會監(jiān)理。其委托授權的范圍和內(nèi)容包括：3.1.1 協(xié)助建設單位審查施工圖設計文件、圖紙，發(fā)現(xiàn)問題及時報告建設單位。3.1.2 對施工單位編制的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃進行審查，并提出審查意見經(jīng)建設單位批準后4、監(jiān)督其實施。3.1.3 參加工程材料、設備（包括建設單位供應和施工單位自購）的檢查驗收，杜絕不合格品投入使用。3.1.4 監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行設計規(guī)定的技術標準、規(guī)范，檢查工程進度和工程質量，參加單位、分部、分項工程（含隱蔽工程）驗收，簽署工程進度款支付憑證。3.1.5 檢查施工單位的安全防護措施，督促其實現(xiàn)安全、文明施工。3.1.6 協(xié)助建設單位組織工程預驗收，參加工程竣工驗收。3.1.7 調(diào)解建設單位與施工單位間的爭議。3.1.8 在保修階段，督促其責任方保修。3.2 監(jiān)理目標：根據(jù)工程的總體要求和實際情況，本工程監(jiān)理目標為：3.2.1 工期目標：2008年12月 11日開工 2009年25、月24日完工3.2.2 質量目標：單位工程合格率100%，爭創(chuàng)優(yōu)質工程；3.2.3 投資目標：嚴格控制包干合同價款外的工程量變更。4.0 監(jiān)理組織機構、人員與職責4.1 監(jiān)理組織機構本工程監(jiān)理組織機構為：重慶實達工程監(jiān)理有限公司總監(jiān)辦公室現(xiàn)場監(jiān)理部總監(jiān)理工程師：1人工藝監(jiān)理工程師：1人資料員 1人4.2 監(jiān)理組織的人員構成為保證監(jiān)理工作按建設監(jiān)理合同進行，確保監(jiān)理目標的實現(xiàn)。現(xiàn)場監(jiān)理人員由總監(jiān)理工程師挑選責任心強、專業(yè)配套、身體健康、能從事監(jiān)理工作的專業(yè)技術人員，并在年齡、知識結構和執(zhí)證等方面比例適當?shù)娜藛T組成。本工程主要監(jiān)理組織的人員構成為：序號姓 名性別職 稱監(jiān)理崗位執(zhí)證情況1蘭昌林男工程6、師總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師2王昌根男助理工程師安裝監(jiān)理員3祝 佳女資料員資料員4.3 職責范圍4.3.1 施工階段的質量控制（一）質量的事前控制1）掌握和熟悉質量控制的技術依據(jù)。2）施工場地的質量檢驗驗收。3）施工隊伍的資質。4）工程所需材料、半成品的質量控制。5）施工機械的質量控制。6）審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。7）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。（二）質量的事中控制1）施工工藝過程質量控制針對監(jiān)理項目的具體情況，施工工藝過程的質量控制以設計圖紙要求、經(jīng)審核批準的施工組織設計為準。質量控制手段有以下幾種：觀察指以“目視”、“目測”進行的檢查監(jiān)督；現(xiàn)場檢查、旁站指現(xiàn)場巡視、觀察及量7、測等方式進行的監(jiān)督；量測指用簡單的手持式量尺、量具、量器（表）進行的檢查監(jiān)督。檢驗指借助于測量儀器、設備進行的檢查；2）工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢查。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。其工作流程見附圖1所示。（注：施工單位初驗合格后向現(xiàn)場檢查員報告請予檢驗；主要工序檢驗，應報告現(xiàn)場監(jiān)理。）工序檢驗一般由監(jiān)理方會同乙方進行，必要時可邀請設計單位、建設單位派員參加。工序質量檢驗意見由監(jiān)理方參加檢驗人員簽署。3）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，8、初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。4）工程變更和處理施工單位提出工程變更的處理流程如附圖2所示。5）設計變更或技術核定的處理由業(yè)主原因提出的設計變更或技術核定的處理流程如附圖3所示。6）工程質量事故處理包括質量事故原因、責任的分析；質量事故處理措施的商定；批準處理工程質量事故的技術措施或方案；處理措施效果的檢查。7）行使質量監(jiān)督權，下達停工指令為了保證工程質量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改。A. 未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者；B. 工程質量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；C. 擅自采用未經(jīng)9、認可或批準的材料；D. 擅自變更設計圖紙的要求；E. 擅自將工程轉包；F. 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者；G. 沒有可靠的質量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆者。8）嚴格單項工程開工報告和復工報告審批制度凡單項工作開工及停工后工程復工，均應遵照附圖4規(guī)定的管理流程。9）質量、技術簽證凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質量監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質量檢驗員可在有關質量、技術方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10）行使好質量否決權，為工程進度款的支付簽署質量認證意見施工單位工程進度款的支付申請，必須有質量監(jiān)理方面的認證意見，這既是10、質量控制的需要，也是投資控制的需要，其管理流程如附圖5所示。11）建立質量監(jiān)理日志現(xiàn)場質量監(jiān)理工程師及質量檢驗人員應逐日記錄有關工程質量動態(tài)及影響因素的情況。12）組織現(xiàn)場質量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質量協(xié)調(diào)會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應印發(fā)會議紀要，其紀要的簽發(fā)管理流程如附圖6所示。13）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關工程質量方面的情況。重大質量事故及其它質量方面的重大事宜則應及時提出報告。（三）質量的事后控制1）分部、分項工程竣工驗收凡分部、分項工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申報表，其流程如附圖7所示。2）項目竣工驗收項目竣工驗收的流程如附圖8所示3）審核竣工圖及其它技術文件資料4）整理11、工程技術文件資料并編目建檔4.3.2施工階段的進度控制（一）進度的事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作內(nèi)容有：1）編制項目實施總進度計劃項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進度與設計進度、材料設備供應進度、資金資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。2）審核施工單位提交的施工方案 主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。 主要審核保證工期，充分利用時間的技術組織措施的可行性、合理性。（二）進度的事中控制進度的事中控制，一方面是進行進度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整12、；另一方面，及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應注明起止時間（小時、分）2）工程進度的檢查審核施工單位每月提交的工程進度報告。審核的要點是：A. 計劃進度與實際進度的差異；B. 形象進度、實物工程量與工段量指標完成情況的一致性。3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。4）有關進度、計量方面的簽證進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。5）工程進度的動態(tài)管理實際進度與計13、劃進度發(fā)生差異時，應分析產(chǎn)生的原因，并提出進度調(diào)整的措施和方案，并相應調(diào)整施工進度計劃及設計、材料設備、資金等進度計劃；必要時調(diào)整工時目標。6）為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會現(xiàn)場協(xié)調(diào)職能：A. 上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結果的檢查；B. 總圖管理上的問題；C. 現(xiàn)場有關重大事宜。 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會印發(fā)協(xié)調(diào)會紀要。（三）進度的事后控制當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎上采取以下措施：1）制定保證總工期不突破的對策措施技術措施：如縮短工藝時間，減少技術間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；其它配套措施：如改善外部配14、合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。2）制定總工期突破后的補救措施3）調(diào)整相應的施工計劃、材料設備、資金供應計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。4.3.3 施工階段的投資控制（一）投資事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預測，并采取相應的防范性對策，盡理減少施工單位提出索賠的可能。1）熟悉設計圖紙、技術要求、標底標書，分析合同價構成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。2）預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。3）按合同規(guī)定的條件，如期提交付施工場地，使施工單位能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成對方索賠條件。4）按15、合同要求，及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成對方索賠條件。（二）投資事中控制1）按合同要求，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。2）施工中主動搞好設計、材料、設備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。3）工程變更、設計修改要慎重，事前應進行技術經(jīng)濟合理性預分析。4）嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5）按合同規(guī)定、及時對已完工程計量進行驗方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗方認可就承認其完成量的被動局面。6）按合同規(guī)定，及時向對方支付進度款，不要造成違16、約被處罰款的條件。7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。8）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破后方案和措施。（三）投資事后控制1）審核施工單位提交的工程結算書。2）公正地處理施工單位提出的索賠，其處理程序如附圖9所示。4.4 各級人員的職責與權限（一）總監(jiān)理工程師的職責與權限總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司委派履行監(jiān)理合同的全權負責人，行使監(jiān)理合同授予的權限。對監(jiān)理工作有最后的決定權。執(zhí)行監(jiān)理公司的指令和交辦的任務，組織領導監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作。負責編制監(jiān)理工作計劃，組織實施，并督促、檢查執(zhí)行情況。保持與建設單位的17、密切聯(lián)系，弄清其要求與愿望，并負責與施工單位負責人聯(lián)系，確定工作中相互配合問題及有關需提供的資料或需協(xié)商解決的問題。審查施工單位的實施性施工組織設計，施工技術方案和施工進度計劃。督促、檢查施工單位開工準備工作，審簽開工報告。參加設計單位向施工單位的技術交底會議。參加與所建項目有關的生產(chǎn)、技術、安全、質量、進度等會議或檢查。（注：1、調(diào)解、仲裁程序，由雙方商定，一般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不成，由政府建設主管機構進行調(diào)解。若仍調(diào)解不成，由經(jīng)濟合同仲裁委員會進行調(diào)解或仲裁。）索賠協(xié)議或處理意見由造價控制和合同管理監(jiān)理工程師組織起草，由總監(jiān)理工程師核簽。簽發(fā)工程質量通知單、工程質量事故分析及處理報18、告、返工或停工命令。審簽往來公文函件及報送的各類綜合報表。按監(jiān)理合同權限簽署變更設計審查意見。審查、簽署月、季、年驗工計價匯總表及備用費使用情況。檢查駐地監(jiān)理組對簽署隱蔽工程檢查證的執(zhí)行情況。參加竣工驗收，審查工程初驗報告。督促整理各種技術檔案資料。審查工程決算定期、及時向有關部門報告上述事實。分析監(jiān)理工作狀況，不斷總結經(jīng)驗，按時完成工程竣工各階段的監(jiān)理工作總結。（二）各專業(yè)監(jiān)理工程師職責與權限專業(yè)監(jiān)理工程師是派駐施工現(xiàn)場的專業(yè)負責人，在總監(jiān)理工程師領導下，對本組監(jiān)理工作進行管理。執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務，編制本組監(jiān)理工作計劃，并組織實施，領導、組織本組專業(yè)監(jiān)理工程師 開展工作，檢查19、落實執(zhí)行情況。組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行質量監(jiān)督、檢查，要求根據(jù)各類工程施工規(guī)范和驗標定期檢查施工間接執(zhí)行承包合同情況。提出限期改進的督導意見，避免影響驗收。組織研究處理本段監(jiān)理工作問題；歸口審查各類變更設計，提出審查意見后呈報監(jiān)理部。提出本段范圍內(nèi)的返工、停工命令報告，報告總監(jiān)審批。對分項、分部工程進行抽驗和參加監(jiān)理部組織的竣工初驗。組織本組專業(yè)監(jiān)理工程師進行監(jiān)理技術業(yè)務學習及交流經(jīng)驗。參加有關例會、會議，每月小結監(jiān)理組工作，定期向總監(jiān)理工程師做工作匯報。檢查監(jiān)理工作日志，執(zhí)行監(jiān)理部擬訂的管理制度。向總監(jiān)理工程師提供“監(jiān)理月報”、“工作總結”素材。（三）駐地監(jiān)理員職責與權限駐地監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工20、程師的領導下，負責作好個人分管段范圍內(nèi)一切有關監(jiān)理工作及總部交辦的其它有關工作。現(xiàn)場檢查工程質量、進度、復測、檢測試驗數(shù)據(jù)，核實所有工程所需材料的采購供應情況，檢查進場材料是否符合要求。關鍵部位做好旁站監(jiān)理工作。收集施工過程中的資料，對標檢查，作好記錄。作好監(jiān)理工作的計劃、小結、匯報及報表、資料、文件、監(jiān)理日志的管理。深入現(xiàn)場掌握工程質量、進度、施工管理、安全生產(chǎn)、文明施工等情況，及時填寫監(jiān)理日志，研究分析處理監(jiān)理工作中的問題。及時向上報告上述事實。4.5 監(jiān)理工作制度4.5.1 設計文件、圖紙審查制度監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設計單位復查設計圖，廣泛聽取意見21、，避免圖紙中的差錯、遺漏。4.5.2 技術交底制度監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設計單位施工配合向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。4.5.3 開工報告審批制度當單位工程的主要施工準備工作完成時，施工單位可提出工程開工報告書，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，一般工程即可審批。4.5.4 材料、構件檢驗及復驗制度分部工程施工前，監(jiān)理人員應審閱進場材料，構件和設備的出廠證明、材質證明、試驗報告，填寫材料、構件監(jiān)理合格證。對于有疑問的主要材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，使用施工單位設備進行復查，不準使用不合22、格材料。4.5.5 變更設計制度如因設計圖錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方會勘取得一致意見后報建設單位同意后進行變更設計，設計完成后由設計組填寫變更設計通知單。4.5.6 隱蔽工程檢查制度隱蔽以前，施工單位應根據(jù)工程質量評定驗收標準進行自檢，并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將需要檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。4.5.7 工程質量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理責任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質量23、缺陷，應及時記入施工日志簿，指明質量部位、問題及整改意見，限期糾正復驗。對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題，應由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項目通知”，通知施工單位，同時抄報總監(jiān)理工程師，施工單位應按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認。如所發(fā)現(xiàn)工程質量問題已構成工程事故時，應按規(guī)定程序辦理。如檢查結果不合格，或檢查證明填寫內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權不予簽證，并將意見記入施工日志簿內(nèi)，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。特殊設計的、或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時，還應通知設計單位工地代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。隱蔽工程檢查合格24、后，經(jīng)長期停工，在復工前應重新組織檢查簽證，以防意外。4.5.8 工程質量檢驗制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理的權力與責任。監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知”，限期改正。如施工單位不及時改正，情節(jié)較嚴重的，監(jiān)理工程師可以報請總監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出工程部分暫停指令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監(jiān)理部進行復驗，合格后發(fā)出復工指令。分部分項工程，單項工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，發(fā)給分項、分部工程檢驗認可書或竣工25、證書。施工單位應逐月填寫“工程質量檢驗評定統(tǒng)計表”。監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”催促施工單位執(zhí)行。4.5.9 工程質量事故處理制度凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求，或才超出驗收規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。工程質量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質量事故和工傷事故，監(jiān)理部應立即上報建設單位。凡對工程質量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不予驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價。施工單位應及時上報“質量問26、題報告單”，并應抄報建設單位和監(jiān)理部各一份，對于一般工程質量事故，應由施工單位研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理部，對較大質量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監(jiān)理部組織有關單位研究處理；對重大質量事故，施工單位填寫事故報告一式三份，報監(jiān)理部組織有關單位研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。等事故處理后經(jīng)監(jiān)理部復查，確認無誤，方可繼續(xù)施工。4.5.10 施工進度監(jiān)督及報告制度監(jiān)督施工單位嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進27、度密切銜接。4.5.11 投資監(jiān)督制度監(jiān)理部進場后即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析。對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監(jiān)理部應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。4.5.12 監(jiān)理報告制度監(jiān)理部應逐周、逐月編寫監(jiān)理周報、監(jiān)理月報，并于年末提出本監(jiān)理部的年度報告和總結，報建設單位，年度報告或監(jiān)理周報、監(jiān)理月報的內(nèi)容應以具體數(shù)字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經(jīng)驗等。4.5.13 工程竣工驗收制度竣工驗收的依據(jù)是批準的設計文件（包括），設計、施工、有關規(guī)范、工程28、質量驗收標準以及合同及協(xié)議文件等。施工單位按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不能驗收交接。施工單位應在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理部一份，審查確認完整后，報建設單位，其余分發(fā)有關接管、使用單位保管。交接竣工文件內(nèi)容如下：全部設計文件一份（包括變更設計）。全部竣工文件（圖表及清單按照管理段的行政區(qū)劃編制，以便接管單位存檔使用）。各項工程施工記錄一份。工程小結。主要機械及設備的技術證書一份。4.5.14 監(jiān)理日志和會議制度監(jiān)理工程師應逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設計、施工單位和需要返工、改正的事項，應詳細作出記29、錄。監(jiān)理部每周五下午召開監(jiān)理例會，檢查本周監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點問題，布置下周監(jiān)理工作計劃，總結經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)理業(yè)務水平。5、監(jiān)理措施5.1 投資控制組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。技術措施：審核施工組組織設計和施工方案，合理開支施工措施費，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。經(jīng)濟措施：及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析。合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等。5.2 質量控制組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關質量監(jiān)督制度，落實質量控制的責任。技30、術措施：嚴格事前、事中和事后的質量控制措施，見“監(jiān)理工作制度”。經(jīng)濟措施和合同措施：嚴格質量檢驗和驗收，不符合合同規(guī)定質量要求的拒付工程款。5.3 進度控制 組織措施：落實進度控制的責任，建立進度控制協(xié)調(diào)制度。技術措施：建立施工作業(yè)計劃體系；增加同進作業(yè)的施工面；采用高效能的施工機械設備；采用施工新工藝、新技術、縮短工藝過程間和工序間的技術間歇時間。經(jīng)濟措施：對由于承包方的原因拖延工期才進行必要的經(jīng)濟處罰，對工期提前者實行獎勵。合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關各方的進度，以確保項目形象進度的要求。6. 監(jiān)理管理工作6.1 施工準備階段審查施工單位選擇的分包單位的技術資質。監(jiān)督檢查施工單位質量保31、證體系及安全技術措施，完善質量管理程序與制度。檢查設計文件是否符合設計規(guī)范及批準的技術設計。施工圖紙是否能滿足施工需要，協(xié)助做好優(yōu)化和改善設計工作。參加設計單位向施工單位的技術交底。審查施工單位上報的實施性施工組織設計，重點對施工方案、勞動力、材料、機械設備的組織及保證工程質量、安全、工期和控制造價等方面的措施進行監(jiān)督，并向建設單位提出監(jiān)理意見。單位工程開工前檢查施工單位的復測資料，特別是兩個相鄰施工單位之間的測量資料、樁橛等是否交接清楚，手續(xù)是否完善，質量有無問題，并對貫通情況中線及水準樁的設置、固樁進行審查。對重點工程部位的中線、水平控制樁進行復查。監(jiān)督落實各項施工條件，審批一般單項工程、32、單位工程的開工報告，并報指揮部核備。6.2 施工階段 6.2.1 工程質量監(jiān)理對所有的隱蔽工程在進行隱蔽以前進行檢查和辦理簽證，對重點工程要派監(jiān)理人員駐點跟蹤監(jiān)理，簽署重要的分項工程、分部工程和單位工程質量評定表。對施工完成的分部、分項工程等進行隨機抽查。如發(fā)現(xiàn)問題應及時通知施工單位糾正，并做出監(jiān)理記錄。檢查確認運到現(xiàn)場的工程材料、構件和設備質量，并應查驗試驗、化驗報告單、出廠合格證是否合格、齊全，監(jiān)理工程師有權禁止不符合質量要求的材料、設備進入工地和投入使用。監(jiān)督施工單位嚴格按照施工規(guī)范、設計圖紙要求施工，嚴格執(zhí)行承包合同。對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術復雜工程加強檢查。檢查施工單位的工程自33、檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是否正確，并對施工單位質量評定自檢工作做出綜合評價。對施工單位的檢驗測試儀器、設備、度量衡定期檢驗工作進行全面監(jiān)督，不定期地進行抽驗，保證度量資料的準確。監(jiān)督施工單位對各類土工和混凝土試件按規(guī)定進行檢查和抽查。監(jiān)督施工單位認真處理施工中發(fā)生的一般質量事故，并認真做好監(jiān)理記錄。對特大、重大質量事故以及其它緊急情況，應及時報告總監(jiān)理工程師和通知甲方。6.2.2 工程進度監(jiān)理監(jiān)督施工單位嚴格按照施工承包合同規(guī)定的工期組織施工。對控制工期的重點工程，審查施工單位提出的保證進度和具體措施，如發(fā)生延誤，應及時分析原因，采取措施。監(jiān)理部監(jiān)理工程進度臺帳，核對工程形象進度，按月、季向34、建設單位報告施工計劃執(zhí)行情況，工程進度及存在的問題。6.2.3 工程投資監(jiān)理審核施工單位申報的季、年度驗工報表，認真核對其工程數(shù)量，做到不超驗，不漏檢，嚴格按現(xiàn)行文件規(guī)定辦理驗工計價簽證。保證驗工簽證的各項質量合格、數(shù)量準確。簽證上報建設單位據(jù)以拔款。建立驗工計價臺帳，每季度向有關部門報送一次，每季末與施工單位核對清算一次，核對清算后資料報有關部門一份。不符合質量標準的工程，未經(jīng)返工處理達標前，不予驗工計價。按監(jiān)理合同的規(guī)定審核變更設計。監(jiān)理單位負責組織審批設計變更，并建立臺帳，每月列表報建設單位（附審批變更設計通知單）。6.3 竣工驗收階段 督促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，受理35、單位工程竣工驗收報告，提出監(jiān)理意見。根據(jù)施工單位的竣工報告，提出工程質量檢驗報告。負責工程初檢，并參加建設單位組織的竣工交接驗收工作，審查工程初驗報告，提出監(jiān)理意見附頁 1 合格不合格施工單位分項工程各工序施工質量施工單位工序質量自檢合格落實整改措施監(jiān)理工程師工序施工質量檢查質量自檢合格進入下一道工序施工檢查結果施工過程檢查監(jiān)理程序工序施工檢查內(nèi)容:*開工前檢查*工序交接檢查*隱蔽工程檢查*停工后復工前檢查*跟班或跟蹤檢查檢查方法:*目測法*實測法*試驗檢查整改措施:*口頭通知*發(fā)備忘錄*發(fā)監(jiān)理通知附頁 2 施工單位填寫技術核定單不同意設計人簽證退回 同意 同意不同意施工單位組織實施報業(yè)主批準36、退回監(jiān)理工程師審核技 術 核 定 程 序附頁 3 總監(jiān)組織審核修改?設計單位提出修改后設計圖紙總監(jiān)審核總監(jiān)口頭指示專業(yè)監(jiān)理工程師擬訂文稿與業(yè)主聯(lián)系設計變更處理程序投資控制施工單位與業(yè)主聯(lián)總監(jiān)審核現(xiàn)場監(jiān)理工程師編制調(diào)整預算附頁 4 開工、復工申請核簽程序 提 提出初示 審意見總監(jiān)與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會 申 簽章報 批復施工單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師附頁 5 不同意修改重報月工程款支付監(jiān)理核簽程序業(yè)主簽字支付業(yè)主審定總監(jiān)理工程師簽發(fā)月支付證書審核總監(jiān)確認計量部位確認工程量及工作量確認計量項目合格報月支付申請工程項目施工合格監(jiān)理工程師復核承包方工程變更費用技術洽商費用工程索賠費用其它各項費用同意承包方附頁 637、 同意征求有關方面包括業(yè)主意見總監(jiān)簽章，行文外發(fā)修改現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會指定有關人員擬訂會議紀要文稿協(xié)調(diào)會議紀要簽發(fā)流程附頁 7 同意不同意整改承包方審核分部分項工程質量驗收監(jiān)理工作流程承包方分部分項工程完工自檢合格分部分項工程施工承包方監(jiān)理工程師上報業(yè)主，歸檔進行下一道工序附頁 8 工程技術資料（含竣工圖）質量簽證文件工程結算資料施工單位提交土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試施工單位填寫技術核定單土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試支付工程款土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試+土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試+土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試+土建工程竣工、設備完成試車38、調(diào)試承包方承包方項目工程竣工質量驗收監(jiān)理工作流程現(xiàn)場監(jiān)理工程師組織初驗土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試使用、保修土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試簽署工程驗收證書土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試工程交接土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試工程質量等級評定土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試質量監(jiān)督站質量認證土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試同意驗收？合格？總監(jiān)組織全面檢查、驗收土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試附頁 9 主管機構調(diào)解提出調(diào)整的報告是是是是是否否否調(diào)解不成（有理）（有理）（有理）業(yè)主仲裁業(yè)主專業(yè)監(jiān)理工程師配合索賠的理由成立？土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試索賠的依據(jù)有效，完整？土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試總監(jiān)主持審核土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試接受索賠的報告并與對方談判土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試索賠的計算正確？土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試起草索賠意見或批復土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試意見一致？土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試雙方達成一致后簽署土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試索賠生效土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試承包方提出索賠報告土建工程竣工、設備完成試車調(diào)試索賠監(jiān)理工作程序27