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1、拱壩鎮(zhèn)人民政府舟曲縣自然資源局2023.12舟曲縣拱壩鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）【公眾意見征求稿】前 言為貫徹落實中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見，優(yōu)化拱壩鎮(zhèn)國土空間開發(fā)保護格局，加強國土空間用途管制，提高國土空間價值，立足拱壩鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀特征，落實底線管控要求，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)各項建設(shè)活動，推動鎮(zhèn)村集聚發(fā)展和土地資源節(jié)約利用，合理配置鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，兼顧保護與開發(fā)，整合優(yōu)勢資源，聯(lián)動區(qū)域，促進拱壩鎮(zhèn)社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，特編制舟曲縣拱壩鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃是對拱壩鎮(zhèn)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護2、作出的總體安排和綜合部署，是指導(dǎo)城鄉(xiāng)各類開發(fā)建設(shè)活動、開展國土空間資-源保護利用與修復(fù)、制定空間發(fā)展政策和實施國土空間規(guī)劃管理的空間藍圖，是編制相關(guān)專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。凡在規(guī)劃范圍內(nèi)涉及國土空間和自然資源保護利用的各項政策的制定，以及各類規(guī)劃建設(shè)管理活動，均應(yīng)符合本規(guī)劃。基 本 情 況 鎮(zhèn)域概況拱壩鎮(zhèn)位于舟曲縣東南部，地處拱壩河中游，境南、北部為山地，平均海拔1600米。北連八楞鄉(xiāng)，西接插崗鄉(xiāng)、博裕鎮(zhèn)，東臨曲吿納鎮(zhèn)。縣道422自西北向東南跨越整個鎮(zhèn)域，接國道212通往武都區(qū)，是通往舟曲縣城的唯一通道。拱壩鎮(zhèn)總體地勢中間低兩邊高。鎮(zhèn)域內(nèi)山巒重疊，溝壑縱橫，地形復(fù)雜。規(guī)劃范圍拱壩鎮(zhèn)行政轄區(qū)，3、總面積為193.41平方公里。規(guī)劃期限20212035年。近期至2025年，遠期至2035年。目錄01 發(fā)展目標與策略發(fā)展目標發(fā)展定位發(fā)展策略02 構(gòu)建全域統(tǒng)籌的總體格局03 構(gòu)筑安全韌性生態(tài)空間落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間總體格局嚴格落實底線約束管控實施功能明確的分區(qū)管控堅守生態(tài)安全底線強化資源保護與利用開展全域國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)04 建設(shè)集約高效的鎮(zhèn)村新空間05 營造幸福宜居的美麗家園06 提升國土空間治理水平統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局強化歷史文化保護與傳承構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鎮(zhèn)村體系完善韌性高效的支撐體系建設(shè)安全堅韌的防災(zāi)體系打造高品質(zhì)宜居鎮(zhèn)區(qū)嚴格規(guī)劃實施保障落實重大項目保障04、1發(fā)展目標與策略發(fā)展目標發(fā)展定位發(fā)展策略發(fā) 展 目 標嚴格落實耕地保護，保障糧食安全。嚴守生態(tài)底線，筑牢生態(tài)安全屏障。產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，競爭能力顯著增強。設(shè)施建設(shè)逐步完善，公共服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施全面發(fā)展。宜居水平不斷提高，人居環(huán)境改善人民生活幸福。積極推進高標準農(nóng)田建設(shè)，提升耕地質(zhì)量。至2035年，全鎮(zhèn)耕地保有量不低于1702.85公頃。依托拱壩鎮(zhèn)良好生態(tài)基礎(chǔ)，秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強生態(tài)文明建設(shè)，堅持山水林田湖草整體保護修復(fù)，構(gòu)建鄉(xiāng)域生態(tài)安全保護格局，強化全域管控。建成具有拱壩特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，打造特色生態(tài)農(nóng)貿(mào)小鎮(zhèn)，全面實現(xiàn)實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興，人均可支5、配收入穩(wěn)步增長，共同富裕取得實質(zhì)性進展。2035年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量全面提升。至2025年，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系進互補融合，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高；至2035年，城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置基本實現(xiàn)，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會的良好發(fā)展，同時通過科學規(guī)劃，將影響村容鎮(zhèn)貌的臟、亂、差現(xiàn)象集中整治，對鎮(zhèn)域環(huán)境整治，建成環(huán)境整潔、管理規(guī)范、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā) 展 定 位生態(tài)文明標桿鎮(zhèn)生態(tài)種養(yǎng)樣板區(qū)地災(zāi)防治示范區(qū)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力改善人居環(huán)境；以改革創(chuàng)新為根本動力，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做6、精做強特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)種養(yǎng)樣板區(qū)；加強地質(zhì)災(zāi)害防治，提高鎮(zhèn)域安全韌性，打造地災(zāi)防治示范鎮(zhèn)。發(fā) 展 策 略產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷路徑，將資本、技術(shù)及資源要素進行跨界集約化配置，綜合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)；同時使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和銷售、餐飲、休閑農(nóng)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)有機的結(jié)合在一起，實現(xiàn)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)有機融合、協(xié)同發(fā)展、最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、產(chǎn)業(yè)范圍的擴展，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。嚴格保護拱壩河流域沿岸生態(tài)環(huán)境7、，注重沿線保護與開發(fā)；嚴格保護土地資源，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。提質(zhì)增效，效率優(yōu)先。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略縣鎮(zhèn)統(tǒng)籌，鎮(zhèn)村一體。提升縣道422線道路質(zhì)量，加強拱壩鎮(zhèn)與舟曲縣、隴南市、合作市的聯(lián)系，積極融入合作舟曲隴南綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地走廊建設(shè)中。發(fā)揮好拱壩鎮(zhèn)的輻射帶動作用，通過資源整合，帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺；注重對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的投入，合理完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施體系建設(shè)，實現(xiàn)資源共享和均衡配置，形成以旅促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的一體化發(fā)展格局。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略加強拱壩集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)能力，增強鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集聚動能，提高集中建設(shè)區(qū)的輻射帶動能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進鎮(zhèn)村經(jīng)濟、社會、8、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人口、資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一；積極推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋、第三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻射，增強農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展能力，共同形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、互動的發(fā)展格局。02構(gòu)建全域統(tǒng)籌的總體格局落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間總體格局嚴格落實底線約束管控實施功能明確的分區(qū)管控落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略落實甘南州國土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）及舟曲縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）上位規(guī)劃主體功能定位，拱壩鎮(zhèn)屬于重點生態(tài)功能區(qū)。優(yōu)化國土空間總體布局 構(gòu)建“一心一帶兩屏兩區(qū)”的國土空間總體格局拱壩河生態(tài)保護修復(fù)帶一帶鎮(zhèn)域南北兩側(cè)生態(tài)保護屏障兩屏地質(zhì)災(zāi)害綜合治理區(qū)生態(tài)核心保護區(qū)9、兩區(qū)拱壩鎮(zhèn)公共服務(wù)核心一心嚴格落實底線約束管控生態(tài)保護紅線落實生態(tài)保護紅線面積12289.80公頃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積11.43公頃耕地、永久基本農(nóng)田耕地保護目標1702.85公頃永久基本農(nóng)田1441.87公頃實施功能明確的分區(qū)管控統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，加強全域全要素國土空間用途管制。將全鎮(zhèn)域劃分為生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)5類主導(dǎo)用途分區(qū)。03構(gòu)筑安全韌性生態(tài)空間堅守生態(tài)安全底線強化資源保護與利用開展全域國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)堅守生態(tài)安全底線 性質(zhì)不轉(zhuǎn)換生態(tài)保護生態(tài)保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)用地不可區(qū)內(nèi)的生態(tài)用地不可轉(zhuǎn)換為非生態(tài)用地轉(zhuǎn)換為非生態(tài)用10、地 功能不降低采取封禁采取封禁、生態(tài)修復(fù)等措施生態(tài)修復(fù)等措施，確確保生態(tài)服務(wù)功能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮保生態(tài)服務(wù)功能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮 面積不減少生態(tài)保護紅線邊界應(yīng)保持相對生態(tài)保護紅線邊界應(yīng)保持相對固定固定，不可隨意調(diào)整不可隨意調(diào)整 責任不改變生態(tài)保護紅線管理形式不會打破生態(tài)保護紅線管理形式不會打破現(xiàn)有的行政管理體制現(xiàn)有的行政管理體制生態(tài)保護紅線12289.80公頃甘肅白龍江插崗梁省級自然保護區(qū)科學評估區(qū)紅線 科學評估紅線。依法強化生態(tài)保護紅線內(nèi)用途管制、嚴禁任意改變用途。強化資源保護與利用完善林地保護利用長效機制，確保實現(xiàn)林地增長目標。通過實施生態(tài)防護林建設(shè)和退化防護林修復(fù)工程，逐步在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴展林地分布11、，實現(xiàn)布局“穩(wěn)中有增”。草地資源嚴格草地用途管制，推動草地資源補充，合理利用草地資源，堅持用養(yǎng)結(jié)合，加強破壞草地的恢復(fù)，實現(xiàn)草原資源可持續(xù)利用，推進生態(tài)安全屏障建設(shè)。耕地資源草地資源林地資源水資源堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和永久基本農(nóng)田特殊保護制度，落實“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。強化水源涵養(yǎng)與保護，對全域水源涵養(yǎng)區(qū)進行保護，統(tǒng)籌考慮水土流失防治、面源污染控制和人居環(huán)境改善，開展小型水體近自然修復(fù)與防洪治理工程，建設(shè)生態(tài)清潔小流域。國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)目標：提升糧食綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展高效旱作有機農(nóng)業(yè)、不斷提升農(nóng)用地防災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)用地利用結(jié)構(gòu)。措12、施：繼續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)加強坡耕地水土流失治理目標：合理控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，提高土地利用效率，節(jié)約集約用地，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局。措施：提高建設(shè)用地集約節(jié)約利用，盤活閑置空置農(nóng)村宅基地，推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤農(nóng)用地整治建設(shè)用地整治目標：生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復(fù)，生物多樣性得到有效保護，水土流失得到有效控制，流域生態(tài)功能得到有效恢復(fù)，全域生態(tài)修復(fù)格局逐步構(gòu)建。措施：加強鎮(zhèn)域西南、東北部生態(tài)紅線主要分布區(qū)進行林地生態(tài)保育工程與拱壩河沿岸地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工程，全力推進拱壩河流域生態(tài)綜合治理生態(tài)保護修復(fù)04建設(shè)集約高效的鎮(zhèn)村新空間統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局強化歷史文化保護與傳承統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)13、村振興建設(shè) 明確全域村莊類型，分類推進村莊發(fā)展集聚提升類（8個）激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、提振人氣、增添活力，保護保留鄉(xiāng)村風貌，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗村莊搬遷撤并類（1個）堅持村莊搬遷撤并與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，嚴控新建、擴建特色保護類（2個）保障村民生活、生產(chǎn)的需求，優(yōu)化村莊環(huán)境，整體實行減量控制行政村集聚提升類搬遷撤并類特色保護類拱玫村巴吾村贊嘎村片片村勒臥村恰子村乾迪村托諾村萊亦諾村隅亦諾村孜比吾村19優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局 產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建構(gòu)建“1+1+2”的主體產(chǎn)業(yè)體系01.1個支柱產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)02.1個特色產(chǎn)業(yè)：生態(tài)旅游業(yè)03.2個支撐產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化14、產(chǎn)業(yè)空間布局構(gòu)建“一心、一軸、三區(qū)、多核”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局一心：產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展核心。一軸：依托X422穿越集鎮(zhèn)區(qū)的優(yōu)勢形成鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動軸。三區(qū)：生態(tài)保護核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)文化旅游區(qū)多核：片片恰子旅游服務(wù)核心、林下經(jīng)濟發(fā)展核心、花椒種植示范核心、優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)核心、中藏藥材種植核心、特色生態(tài)養(yǎng)殖核心、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)強化歷史文化保護與傳承1處縣級文物保護單位永垂不朽碑2處一般文物保護點拱壩寺院、榻板房加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承國家級“多地舞”省級“舟曲刺繡”州級“舟曲木雕”、“舟曲剪紙”不可移動文物非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，嚴格保護文物保護15、單位和民俗文化，強調(diào)保護的整體性、多樣性和和諧性。05營造幸福宜居的美麗家園構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鎮(zhèn)村體系完善韌性高效的支撐體系建設(shè)安全堅韌的防災(zāi)體系打造高品質(zhì)鎮(zhèn)區(qū)構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鎮(zhèn)村體系鎮(zhèn)政府駐地拱玫村鎮(zhèn)區(qū)片片村贊嘎村中心村巴吾村、恰子村、勒臥村、托諾村、孜比吾村、萊亦諾村、乾迪村、隅亦諾村基層村 構(gòu)建“鎮(zhèn)區(qū)中心村基層村”三級鎮(zhèn)村等級體系 構(gòu)建“鎮(zhèn)區(qū)生活圈中心村生活圈基層村生活圈”三級生活圈體系生活圈層類別設(shè)置項目基層村生活圈村委會衛(wèi)生室文化活動室體育健身廣場老年助餐點垃圾收集點小型商店中心村生活圈村委會衛(wèi)生室文化活動室老年活動室小學、幼兒園體育健身廣場便民商店公交站點鎮(zhèn)區(qū)生活圈行政管理（行政、司法、16、經(jīng)濟管理等）教育設(shè)施（初中、完全小學、幼兒園等）文體設(shè)施（小型圖書館、文化活動站、多功能運動場地）醫(yī)療設(shè)施（衛(wèi)生院、防疫站等）社會福利設(shè)施（敬老院）商業(yè)設(shè)施（銀行、郵政電信等營業(yè)網(wǎng)點、超市、藥店、書店、糧油店、浴室、手工藝品點、賓館等）市場（集貿(mào)市場、農(nóng)機市場）公交站點128完善韌性高效的支撐體系 道路交通規(guī)劃公路系統(tǒng)規(guī)劃依托X422，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、功能布局完善、服務(wù)水平優(yōu)良的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。強化道路質(zhì)量體系，突出X422道路作為拱壩鎮(zhèn)生命線的功能，增強防災(zāi)減災(zāi)能力。村莊道路加快硬化通村路，提升主要路段道路等級。完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，加強鎮(zhèn)村、產(chǎn)業(yè)節(jié)點之間道路連通，建立區(qū)域協(xié)調(diào)的交通體系。規(guī)17、劃新建鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)道路，緩解區(qū)內(nèi)交通擁擠問題，形成“網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)、四通八達、出行便利、貨暢其流”的路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。完善韌性高效的支撐體系 公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃提高污水處理率以及再生水利供水安全清潔能源供暖高標準環(huán)衛(wèi)可靠電網(wǎng)配套完善公共服務(wù)設(shè)施構(gòu)建完善的縣域公共服務(wù)設(shè)施體系，打造城鄉(xiāng)生活圈。規(guī)劃拱壩鎮(zhèn)劃定1個城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈，完善教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑等基本服務(wù)功能，形成“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學、宜養(yǎng)”的生活圈層；9個鄉(xiāng)村生活圈，以鄉(xiāng)村社區(qū)為中心，涵蓋其相關(guān)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和社區(qū)治理各要素聚集的基本單元空間；以及3個鎮(zhèn)村聯(lián)動生活圈，以兩個中心村和鎮(zhèn)區(qū)為中心帶動周邊村莊，區(qū)域抱團整體聯(lián)動，共享便民服務(wù)，豐18、富文化生活。按照全域覆蓋、分類布局、方便實用的原則，實施區(qū)域聯(lián)合供水，采用“分散為主、適度集中、就近還田”的污水處理模式，補齊鎮(zhèn)村其他各類市政設(shè)施短板，拱壩集鎮(zhèn)與拱玫村市政基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)共建共享。26建設(shè)安全堅韌的防災(zāi)體系地質(zhì)災(zāi)害防洪防震消防規(guī)劃預(yù)防為主、防消結(jié)合設(shè)立消防值班室充分保證消防用水按照10年一遇防洪標準治理，完成河道清淤。拱壩鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度為8度，重要建筑和生命線工程提高一個等級設(shè)防。加強集鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的普查工作，及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點并采取監(jiān)測及治理措施，尤其要加強汛期的監(jiān)測力度。27打造高品質(zhì)宜居鎮(zhèn)區(qū)中心鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃以城鎮(zhèn)功能完善為核心，綜合建設(shè)現(xiàn)狀，交通聯(lián)系，地形地貌等因素，調(diào)整用19、地結(jié)構(gòu)，適度集聚集中，明確行政服務(wù)、商貿(mào)物流、現(xiàn)代生活等主導(dǎo)功能區(qū)；統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)公共資源配置，填平補齊短板，連通水系，打造景觀節(jié)點，改善人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。優(yōu)化用地布局構(gòu)建“一心一軸兩區(qū)”的集鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)一心以鎮(zhèn)政府所在地為中心，形成城鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心一軸以鄉(xiāng)道590線為依托形成南北向縱貫鎮(zhèn)區(qū)的城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸兩區(qū) 行政辦公綜合服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代生活宜居重塑空間功能結(jié)構(gòu)06提升國土空間治理水平健全規(guī)劃傳導(dǎo)機制落實重大項目保障29嚴格規(guī)劃實施保障本規(guī)劃一經(jīng)批準，由拱壩鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織實施，拱壩鎮(zhèn)各部門必須統(tǒng)一思想，充分認識國土空間總體規(guī)劃的重要性，維護國土空間總體規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性，切實保障國土空間總20、體規(guī)劃對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)和調(diào)控作用。實施保障嚴格落實規(guī)劃監(jiān)督管理辦法全面實施規(guī)劃評估調(diào)整機制健全完善公眾監(jiān)督機制嚴格落實舟曲縣國土空間總體規(guī)劃監(jiān)督管理辦法嚴格落實和完善規(guī)劃目標管理責任制，強化管理監(jiān)督建立國土空間規(guī)劃成果動態(tài)更新機制建立規(guī)劃定期評估制度健全完善公眾監(jiān)督的長效機制，鼓勵公眾、村民多層次參與規(guī)劃實施監(jiān)督推動社會團體參與國土空間規(guī)劃過程實施監(jiān)督的規(guī)范化、常態(tài)化和制度化統(tǒng)籌安排建設(shè)時序按照國土空間總體規(guī)劃確定的發(fā)展時序，確定國土空間規(guī)劃的階段性目標強化不同階段鎮(zhèn)村總體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的銜接，保證城鎮(zhèn)空間的有序生長30落實重大項目保障圍繞拱壩鎮(zhèn)總體發(fā)展目標，規(guī)劃期21、間，全鎮(zhèn)共安排重點建設(shè)項目個。其中，集鎮(zhèn)建設(shè)項目 個，設(shè)施服務(wù)建設(shè)項目7個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 個，產(chǎn)業(yè)項目 個，人居環(huán)境整治項目 個，國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)項目個。近期建設(shè)加強自然資源保護與利用完善民生保障構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施鄉(xiāng)村振興公示時間:2023年12月25日至2024年1月22日，公示期30日公示渠道:舟曲縣人民政府官網(wǎng)（http:/）微信公眾號:”花開舟曲”公眾意見提交途徑:電子郵箱:ZQX聯(lián)系電話:0941-5122156郵寄地址:甘南州舟曲縣峰迭新區(qū)自然資源大廈四樓（規(guī)劃中心）。(請在信封上注明“舟曲縣拱壩鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃意見建議”字樣)共享新機遇 共謀新發(fā)展 共建新家園舟曲縣拱壩鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）期待您的共同參與