物業管理公司授權委托書法律審核辦法(12頁).pdf
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2024-02-20
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1、XX(北京)物業管理有限公司1/13授權委托書法律審核辦法第一章總 則第一條第一條 為規范XX(北京)物業管理有限公司(以下簡稱“物業公司”)授權委托書的法律審核工作,加強內部風險控制與風險管理意識,健全公司授權委托書的審核、審批、備案等工作,根據有關法律法規,結合物業公司實際,制定本辦法。第第二二條條 本辦法適用于物業公司及所屬各單位授權委托書的法律審核工作。所屬各單位指物業公司各分公司和項目部。第第三三條條 本辦法所稱授權委托書,是指物業公司依據法律法規及物業公司有關規定委托他人在委托范圍和委托期限內辦理公司事務的書面證明文件。物業公司、法定代表人,或分公司、負責人為授權委托人,簡稱“授權2、人”;接受委托的人為被授權委托人,簡稱“被授權人”。第第四四條條 物業公司及所屬單位授權委托書的管理工作應遵循歸口分類管理、程序規范、權責明確、依法合規的原則。第二章授權委托書的分類第第五五條條 根據所使用的授權委托書文本是否為物業公司2/13統一印制的文本形式,分為格式文本授權委托書和非格式文本授權委托書。第六條第六條 根據所委托辦理的事務為一項或多項,分為綜合授權委托書和專項授權委托書。綜合授權委托書是指擬委托辦理的事務比較復雜,內含多個具體事項,且這些具體事項陸續或交錯發生,不宜針對每個具體事項單獨委托辦理時,所使用的授權委托書。專項授權委托書指擬委托辦理的事務為特定的某一項事務,且該項3、事務可單獨委托辦理時,所使用的授權委托書。第七條第七條 根據授權期限的長短,分為長期授權委托書和短期授權委托書。長期授權委托書是指辦理持續時間較長才能處理完畢的事項所使用的授權委托書。長期授權委托書的授權期限,應為超過 180 天、360 天以下(含 360 天),超過 360 天仍不能處理完畢的,應重新辦理授權委托書。短期授權委托書是指所辦理的事項能夠在短時間內辦理完畢時所使用的授權委托書。專項、短期授權委托書的授權期限,以所委托事務處理完畢時為止,但最長不得超過 180 天,超過期限仍不能處理完畢的,應重新辦理授權委托書或者辦理長期授權委托書。第八條第八條 授權委托書根據是否涉及訴訟程序分4、為訴訟授3/13權委托書和非訴訟授權委托書。訴訟授權委托書為物業公司或分公司應對訴訟、仲裁等司法活動所需的授權委托書;除此之外的授權委托書,稱為非訴訟授權委托書。第九條第九條 根據授權委托書所委托處理的事項不同,分為以下幾類:(一)涉及公司各類生產經營活動的前期跟蹤、報名、資審、投標、洽談等生產經營前期工作的授權委托書。(二)涉及公司各類生產經營合同簽訂類的授權委托書。(三)涉及公司融資、擔保、保函、稅務等財務管理類的授權委托書。(四)涉及公司處理訴訟、仲裁以及公證等法律事務的訴訟授權委托書。(五)其他經營管理事項所需的授權委托書。第三章授權委托書的辦理程序第十條第十條 物業公司本級各部門申請5、辦理授權委托書的流程如下:(一)業務承辦人員填寫 授權委托書辦理申請表(詳見附件)和授權委托書;(二)業務承辦人員將填寫完成后的 授權委托書辦理申請表、授權委托書及相關材料呈本部門負責人,經4/13本部門負責人審核后在授權委托書辦理申請表上簽署意見;申辦授權委托書應附授權委托事由、擬被授權人的身份證明或機構證明以及其他所需資料。(三)業務承辦人員將本部門負責人簽署完畢的 授權委托書辦理申請表、授權委托書及相關材料交法律事務部審核,并由法律事務部依據相關規定在授權委托書辦理申請表上簽署法律意見;(四)業務承辦人員呈報公司分管領導、總法律顧問、主管領導、執行董事簽批;(五)簽批后,印章管理部門依據6、審批后的授權委托書辦理申請表辦理用印事宜;(六)業務承辦人員應將簽署完畢的 授權委托書辦理申請表、簽字蓋章后的授權委托書及相關附件(至少一式兩份,一份用于辦理業務,一份用于留存),同時將掃描件報法律事務部備案。第十一條第十一條 所屬各單位需要辦理總公司授權委托書時,應根據所委托事項首先向物業總公司業務歸口部門提交授權委托書辦理申請表及相關材料,經總公司業務歸口部門初步審核后,按照物業公司本級各部門辦理授權委托書的流程辦理。第十二條第十二條 所屬各單位本級各部門辦理授權委托書,參5/13照物業公司本級各部門辦理授權委托書的流程辦理。第十三條第十三條 授權委托書應嚴格按程序辦理,不得越級或私自辦理7、。第十四條第十四條 授權委托書在沒有國家及地方政府部門規定的制式文本的情況下,優先使用物業公司統一印制的格式文本授權委托書。第四章授權委托書的法律審核第十五條第十五條 物業公司法律事務部及所屬單位項目法律聯絡員應當以防范法律風險為原則,依據有關法律法規及公司規章制度對送審的 授權委托書 及相關資料進行法律審核。法律審核時限為:自法律事務部或所屬單位項目法律聯絡員接收到完整的授權委托書申辦材料(具體包括第十條所涉及的所有文件、材料)后 1 至 2 個工作日審結,特殊情況可適當延長。第十六條第十六條 對授權委托書及相關材料進行法律審核的要點如下:(一)授權人是否適格:有關委托人是否具備相應的授權資8、格,是否存在無權或越權行為。(二)被授權人是否適當:被授權主體是否響應了擬交易對方的要求,對方要求是否符合有關規定或約定,是否存在其他法律風險。(三)委托事項是否明確合法:委托事項范圍描述是否6/13準確完整,內容是否依法合規。(四)委托權限是否清晰適當:委托權限是否界定清晰準確,是否充分或過度。(五)禁止轉委托:禁止被授權人將被授權的委托事項及權限向他人轉委托。(六)授權有效期限是否明確合理:授權有效期限是否標注,是否明確具體,期限是否過長等。(七)其他細節問題:授權委托書的雙語文本是否準確對應,出現不一致時如何處理,以及是否需要辦理公證等。第十七條第十七條 物業公司法律事務部或所屬單位項目9、法律聯絡員審核后,應出具授權委托書法律審核意見。其他相關部門對法律審核意見有異議時,應當與法律事務部或項目法律聯絡員及時溝通、協商,達成一致意見。若不能協商一致,法律事務部或項目法律聯絡員有權保留意見。第十八條第十八條 物業公司及所屬各單位各業務部門依據其部門職責分類負責本部門業務條線的授權委托書的業務承辦。第十九條第十九條 物業公司及所屬各單位各業務部門制作的各類授權委托書的格式文本,應經物業公司法律事務部審核后予以發布。第二十條第二十條 物業公司及所屬單位人員未經法定代表人或負責人授權,任何人不得以公司名義擅自對外簽署合同和做出引起法律后果的承諾7/13。第第二二十十一一條條外部單位與我方10、簽訂經濟合同,非法定代表人簽字的,必須提交法定代表人身份證明文件及授權委托書。第五章授權委托書的編號、使用及處罰第第二二十十二二條條授權委托書實行統一編號,1 份授權委托書 1 個編號,不得重號、漏號。采用授權委托書相對人提供的授權委托書文本時,仍需按我方規則對該授權委托書進行編號。編號規則為,“XX物+分公司所在城市名稱+授20XX第 XX 號”,如物業總公司 2016 年第 1 份授權委托書,編號為“XX物授2016第 1 號”。如 合 肥 分公司2016 年第 1 份授權委托書,編號為“XX物合肥授2016第 1 號”。第第二二十十三三條條授權委托書申辦使用單位及業務承辦部門應對所經辦的11、授權委托書的申辦、使用全程監控管理,其他部門應給予積極配合。第第二二十十四四條條被授權人必須為物業公司及所屬單位的內部工作人員(經批準辦理特別事項的除外)。授權委托書申辦單位及業務承辦部門應全面持續地了解擬被授權人的自然情況,關注其工作狀態。授權之后,如發生被授權人調出本單位或解除、終止勞動合同或達到法定8/13退休年齡或其他離職、解職等情況,應及時按照本辦法第二十八條至第三十一條的規定處理。第二十五條第二十五條被授權人應妥善保管好授權委托書,不得出借、毀損、遺失等;如有發生,應立即書面報告公司業務歸口部門。業務歸口承辦部門應及時會同法律事務部等相關部門研究補救措施。第二十六條第二十六條授權委12、托書不得有任何修改、涂抹痕跡。第二十七條第二十七條被授權人應當在授權委托書載明的權限范圍內忠誠、勤勉、盡責地處理所委托事務。第二十八條第二十八條在授權委托書出具之后,對交易雙方產生法律約束力之前,如發生需要撤回授權委托的情況,經原批準部門批準后,應及時向被授權人以及交易相對人發出撤回授權委托的通知。授權委托撤回的,被授權人應及時將授權委托書交至公司業務承辦部門。在授權委托書對交易雙方產生法律約束力之后,一般不得輕易撤銷。如確需撤銷授權委托,業務承辦部門應及時會同法律事務部等相關部門研究補救措施,并形成報告,經原授權人批準后,可向交易對方發出撤銷通知。第二十九條第二十九條出現下列情況之一,授權委13、托書終止或失效:9/13(一)授權委托期限屆滿的;(二)長期授權委托書雖在授權期限內,但被授權人工作崗位發生變動的;(三)長期授權委托書雖在授權期限內,但業務范圍發生變動的;(四)授權人撤回或撤銷授權委托的;(五)其他應當視為終止或失效的情況。授權委托書終止或失效的,被授權人應將持有的授權委托書交回公司業務承辦部門。被授權人未將授權委托書交回的,公司業務承辦部門應當及時將授權委托書收回。被授權人將授權委托書交回或者業務部門將授權委托書收回后,公司業務承辦部門應當將授權終止或失效的情況書面通知授權委托事項的相對人。第三十條第三十條 授權委托書終止或失效后,如有需要,應依據本辦法重新申辦授權委托書14、。第三十一條第三十一條公司對被授權人實行嚴格的管理制度。有下列情形之一,根據情節輕重,按照公司規章制度對責任人給予紀律處分直至解除勞動合同,責任人需就公司因此所受損失承擔賠償責任;構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。(一)超越授權范圍開展業務活動的;(二)授權委托書終止或失效后仍進行該授權委托10/13事項的;(三)其他違反法律法規或公司有關授權委托管理規定,給單位造成經濟損失或其他損失的情形。第六章附則第三十二條第三十二條本辦法由物業公司法律事務部負責解釋。第三十三條第三十三條本辦法自發布之日起施行,原 XX(北京)物業管理有限公司授權委托書法律審核辦法(試行)(XX物綜201411 15、號)廢止。附件:1.授權委托書辦理申請表2.授權委托書辦理流程附件 111/13:授權委托書辦理申請表編號XX物授201第號申請時間年月日申請單位/部門名稱(簡稱)承辦人姓名聯系電話申請辦理授權委托書事由簡述(需根據實際情況描述申請辦理授權委托書的事由)申請單位/部門意見(蓋章)負責人:日期:業務相關部門意見法律事務部意見物業公司相關領導意見物業公司副總經理、總法律顧問意見物業公司總經理意見物業公司法定代表人意見注:本申請表供物業公司及所屬各單位申請辦理各類授權委托書時使用。授權委托書至至少少一一式式兩兩份份,辦理后,將此表、簽字蓋章后的授權委托書及所附相關資料掃描件報法法律律事事務務部部備備案案。12/13附件 2:授權委托書辦理申請流程(參考流程圖)單位名稱單位名稱法律事務部流程名稱流程名稱授權委托書辦理申請流程層層次次所屬單位上報總部任務概要任務概要授權委托書辦理工作管理單位執行董事總經理副總經理、總法律顧問相關領導法律事務部負責人相關部門負責人所屬單位負責人節點ABCDEFG注:授權委托書至少至少一式兩份。一式兩份。辦理后,將申請表將申請表、簽字蓋章后的授權委托書授權委托書及所附相關資料所附相關資料掃描件報法律事法律事務部備案。務部備案。開始填寫授權委托書辦理申請表接 收申 請表審核審核審批審批審批批準還所屬單位結束