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1、鐘屯小鎮建設規劃（20202024）2020.4,2018年9月，中央發布鄉村振興戰略（2018-2022）明確提出了鄉村振興的二十字方針，“產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕”，堅持農業農村優先發展。由此，中國拉開了鄉村振興的大幕。按中央鄉村振興戰略指導方針，鐘屯村位于城市近郊，是具備建設城鄉融合型小鎮的全部條件，具有突出融合城市功能的特點。特色小鎮的建設是實現鄉村振興戰略的重要方式和手段。通過建設有突出產業特征的特色小鎮，引領附近地區或條件相似地區的農村經濟發展，實現鄉村振興，達到國富民強的目的。中央倡導建設特色小鎮已有幾年的時間，國家發改委、農業農村部幾次要求申報，但在遼寧2、省范圍內真正建成的尚無先例。鐘屯村聯合羅臺子村共同建設具有鮮明特色的鐘屯小鎮，以綠色智慧農業、健康養老、鄉村休閑旅游為核心，改善村民住宅和經營業態，整合現有優勢資源，努力實現一、二、三產業融合發展，以循環農業、生態農業帶動康養和鄉村休閑旅游業，形成一個產業興旺、生態宜居，承接錦州市城市外溢功能的特色小鎮，在錦州市乃至遼寧省的鄉村振興中起到先導和引領作用。,前 言,1,目 錄,一、項目背景及概況二、規劃目標及優勢三、規劃原則四、規劃內容五、項目建設階段及周期六、項目投資七、項目運營八、項目建設的引導作用九、案例十、結語,2,01 項目背景02 項目概況,Part 1項目背景及概況,3,錦州市古塔3、區士英街道所屬的鐘屯、羅臺子村位于錦州近郊，與錦州石化公司僅一路之隔，部分區域已納入城市規劃圈，是典型的近郊或城鄉結合部。在該區域建設承接城市外溢功能的特色小鎮，資源和條件都非常適合。此外，兩個村均已多年未批宅基地，村民改善住宅的呼聲很高，而且村里業態落后，產業多年未能升級，改善業態的想法也很強烈，具備建設新型小鎮的民意基礎。,01項目背景,鐘屯小鎮規劃范圍,錦州市區,小凌河,4,鐘屯、羅臺子村有土地1萬畝左右，其中基本民田2000畝，一般農田和林地1500畝，宅基地1100畝。村里有停工停產的企業2個，工業用地160畝，同時還有學校、醫院、幼兒園等公共服務單位。兩個村共有常住人口1萬多人，其4、中戶籍人口5000多人，其余多為租住人口。目前兩個村都是平房，有的已經破舊，甚至是危房。街道凌亂，道路狹窄，基礎設施陳舊，甚至消防安全都是問題，急需解決。,02項目概況,從以上情況看，建設鐘屯小鎮，改善村民生產生活條件已是當務之急。由于項目地點的優越，小鎮還可承接城市外溢功能，實現城鄉融合。,5,01 項目目標02 項目優勢,Part 2項目目標及優勢,6,01 項目目標,項目目標：建設一個可吸引、容納5萬人口，以智慧農業為核心，以有機蔬菜、水果，花卉園藝等產品及加工制品為主產品的特色產業，以重慶路商業街、餐飲街、農貿市場、寫字樓等服務設施為基礎的現代服務業，承接錦州市鄉村旅游和健康養老、果、5、菜、花卉需求的外溢功能的特色小鎮，并將其建設成錦州城西副中心。,智 慧 農 業 溫 室,農貿市場,重慶路商業街,城西副中心,項目定位：建設城鄉融合型特色小鎮。,7,02 項目優勢,1、山河之間區位優勢之一 鐘屯、羅臺子村位于北普陀山與小凌河之間，依山傍水。尤其是錦凌水庫的修建，小凌河蓄水增加，極大的改善了項目區的生態環境。在建設橡膠壩之后，地下水位提升，具有豐富的水資源。北普陀山景區森林茂盛，給本區帶來了豐富的負氧離子，是宜居宜業的佳所。,小凌河,北普陀山風景區,新建滑雪場,錦凌水庫,錦州市區,小凌河公園中鐘屯段,鐘屯小鎮規劃范圍,8,2、景區連接點區位優勢之二 面朝小凌河，背靠北普陀。除了上6、述豐富的水資源和負養離子，也是旅游的重要交叉點。北普陀山是國家4A級旅游景區，其人文歷史和森林綠化無可替代，錦陵水庫是小凌河重要的樞紐工程，也成為了錦州重要的旅游區，鐘屯村恰好位于兩景區交匯處。,9,3、近城小鎮區位優勢之三 鐘屯是錦州西部近郊，是鄉村振興規劃（2018-2022）中描述的最具城鄉融合優勢的典型代表。重慶路西延，石化公司西側，屬于亦城亦鄉的城鄉結合部。,小凌河,錦州市區,鐘屯小鎮規劃范圍,10,4、交通便捷區位優勢之四 重慶路西延，中環路穿村而過，濱河路快捷方便，擬建設的大外環線環繞項目區，構成了鐘屯小鎮優越的交通環境，為其發展農業產業、旅游服務，健康產業提供了便利條件。,規劃7、外環路,北極路,重慶路,中環西路,11,5、文化底蘊區位優勢之五 鐘屯村曾是古代錦州的中心區域，有豐富的文化資源，北普陀的人文歷史淵源流長，原生態的鄉村景色承載著錦州人的田園鄉愁。,12,01 堅持鄉村美化，農民富裕02 堅持產業興鎮03 堅持1.2.3產業融合發展04 堅持合法合規原則,Part 3規劃原則,13,規劃原則,鐘屯、羅臺子村位于錦州西部近郊，區位條件優越，對于發展現代農業產業，實現城鄉產業融合發展，有得天獨厚的條件。由于區位優勢，在發展旅游服務、健康養老產業，實現城鎮化及城鄉互補，全面融合等方面也提供了有力條件。一、堅持鄉村美化，農民富裕的原則充分利用現有宅基地、四荒地、規劃建8、設用地，改善農民的居住生活環境，發展健康養老產業，提高村民收入水平。二、堅持三變改革產業興鎮原則充分利用現有基本農田，讓村民以承包田入股，堅持三變改革，集中農田大力發展現代化智慧農業。同時利用發展健康住宅的剩余資金，建設智慧農業設施，生產無公害農產品供應城市，提高農民收入水平。三、堅持一、二、三產業融合發展原則利用鐘屯的區位優勢和健康養老產業、現代化農業相結合，大力發展旅游產業,提高農民收入水平。,14,鐘屯小鎮建設規劃,15,鐘屯村在錦凌水庫水源地保護區范圍外，建設符合中華人民共和國水污染防治法；規劃設計符合錦州市城市總體規劃，符合中華人共和國城鄉規劃法、錦州市建筑間距、住宅日照、建筑退讓管9、理規定；居住區建設范圍滿足距離六廠的環保要求；符合石油化工企業設計防火規范、石油化工企業衛生防護距離。健康養老項目的建設標準：PM2.5值小于或等于50,；負氧離子標準濃度大于或等于5000個每立方厘米；我們相信在中央大力提倡環境保護的形勢下，在可預見的短時間內，在該項目建成完畢的同時，有山有水的鐘屯小鎮一定能達到健康養老的環境標準。,四、堅持合法合規原則,16,01 康養住宅規劃02 農業產業規劃03 旅游產業規劃,Part 4規劃內容,17,規劃占地面積1750畝，主要用于改善村民居住條件，吸引附近居民入住，逐步建設健康養老、度假休閑、商業、教育、醫療等服務設施。,01 康養住宅規劃,1810、,利用現有2000畝基本農田，發展現代化智慧農業。建設智慧農業連棟溫室10萬平方米，用于采摘、種苗、現代農業培訓展示，生態園餐廳，旅游設施等。建設現代化自控溫室500棟，用于無公害蔬菜。,02 農業產業規劃,19,油桃種植,西瓜種植,生態餐廳,無土栽培,無土栽培,20,鐘屯小鎮位于北普陀山及水庫旅游區的結合點上，建設旅游及配套設施，發展旅游產業。,03 旅游產業規劃,葡萄采摘,21,配套設施：在重慶路上規劃綜合管廊，（如下圖），給水，排水、供暖、燃氣根據規范要求直接由主管道接入，供電需要在地塊內規劃一個二次變電所，來滿足此地塊的供電需求。,22,01 建設村民住宅02 建設康養住宅及公共設施011、3 建設旅游設施及養老產業,Part 5項目建設階段及周期,23,一、建設村民住宅 采用村民宅基地有償退出機制，集中部分宅基地建設村民住宅，解決村民居住問題，讓村民首先改善居住環境并得到實惠。首先啟動一期（如圖紅色位置），在2020年7月進行開工建設，建設周期一年，首先解決村民居住生活條件，和部分沒有住房的村民的住房問題。同時整理并報批現有集體林地和部分宅基地，做為二期建設的土地儲備。,建設村民住宅及設施農業,一期生態住宅區,24,康養住宅,25,二、二期建設是整個小鎮建設的高峰期，包含下列建設內容：1.解決一期工程未能解決的村民住房。延續一期宅基地有償退出，收歸村集體做為集體建設用地集中建設12、村民住房。剩余宅基地按中央集體建設用地直接入市，建設康養住宅及養老設施，村集體持有資產，對外承租。,26,2.和停產企業合作建設住宅，吸引附近村屯的村民進入小鎮，做為小鎮新成員。,27,3.建設醫院、學校及其公共設施，增加小鎮的吸引力及完善各類配套。,28,景觀園林,景觀園林,特色小鎮商業街,特色小鎮商業街,29,4.建設各類農業設施，建設商業街及各類市場，解決小鎮的產業問題，提升小鎮的商業功能，解決小鎮的就業和增加小鎮的經濟活力。二期建設周期二年。,30,按照中央鄉村振興戰略規劃（2018-2022）要求，小鎮建設首先要求產業興旺，發展壯大鄉 村產業，并且可持續發展。鐘屯小鎮首先在2000畝13、基本農田范圍內，建設高科技智能溫室。其中智慧自動控制連棟溫室10座共10萬平方米。用于生產無公害蔬菜和配套服務的生態餐廳，農業觀光及采摘，農業技術培訓等。,31,農產品批發市場,農產品展示中心,農產品冷藏車間,農產品儲藏廠房,32,三、三期建設是在集中建設住宅，解決村民及外來人口的集中居住之后，在靠近北普陀山和小凌河岸風景和生態環境俱佳的位置建設養老中心和康養住宅，承接石化公司和錦州市民的健康養老功能。,33,按鄉村振興戰略規劃（2018-2022）要求，從城鄉深度融合出發，根據鐘屯小鎮的區位和資源優勢，利用現有農村建設用地，荒地，大力發展健康養老產業，建設健康養老中心，建設養老地產，提供健康14、養老、醫療、居住等各項服務，配套高品味園林、商業、餐飲、休閑等各類服務設施，提供全方位生活服務。,集中養老活動中心,日間看護中心,34,同時建設各類旅游設施，增設旅游項目，整合小鎮的各類旅游資源，開展各類旅游項目。本期建設周期一年。,35,農業觀光及采摘,農業觀光及采摘,溫室魚塘，可垂釣,生態餐廳,36,至此，一個環境優美、生態宜居，充滿經濟活力的小鎮全部建成。小鎮居民安居樂業，養老人員安享晚年，旅游客人心曠神怡。商業發達，產業興旺，夜市繁榮，村民和移居人員生活幸福，健康長壽。這也是鐘屯小鎮建設者追求的目標。,37,整個項目改造總投資需要15億，規劃總建筑面積150萬平方米，首先成立項目平臺15、，由村集體為主體，吸收房地產公司，建設公司，農業科技公司參與，以股份制方式注資，并采取多種融資方式解決資金問題。1、由建設公司全額墊資建設，建成新村后按土地成本與建設成本核算住宅價格，銷售給本村村民，不擴大成本，不對外銷售。2、利用啟動區開發銷售資金，進行一期第二個地塊的拆遷改造；工程建設部分由建設公司全額墊資。3、改造騰空剩余土地歸整后進行開發建設。4、回籠資金用于全體村民整體福利保障和一二三產業的建設需求。,Part 6項目投資,38,01 農業產業運營02 健康養老產業運營03 旅游服務運營,Part 7項目運營,39,項目運營,一、農業產業運營以村集體為主體，村民參與，招募農業科技公司16、入股，聯合農業科研單位，大專院校成立農業科技公司，在村委會領導下，對農業產業進行規劃，建設并運營。成立管理、銷售團隊，建立銷售市場、創建產品品牌，按照規劃加強專業人才隊伍建設，培養新型職業農民，培育提升農業品牌，運營小鎮的農業產業。二、健康養老產業運營按照規劃對城郊融合類村莊的城市后花園，承接城市功能外溢，滿足城市消費需求能力的要求，結合國務院關于把健康養老提升為國家戰略的相關要求，建設健康養老中心。招聘有經驗的服務、管理人員，根據入駐人員的需求，提供各種有品質的服務。根據入駐人員的愛好和需求，提供農業活動、中醫中藥、戶外旅行、養花侍寵等各類服務項目，高品質經營康養事業。三、旅游服務運營在商業17、餐飲、活動等各類場所招募各類專業公司，采取引進、租賃、承包等各類方式，村集體成立專業組織，嚴格管理和引導，為旅游、觀光、采摘、體驗等各類方式提供優質服務。,40,鐘屯村位于錦州市中心、北普陀山景區、錦凌水庫三點交匯處。鐘屯小鎮建成后，會對羅臺子以及周邊的鄉鎮與錦州市區進行很好的銜接，建成的溫室，不僅解決了鐘屯村百姓的錢袋子問題，也可以吸收周邊的勞動力，農副產品通過篩選和深加工可以銷售到全國各地，同時也可以供給周邊及北普陀山旅游人員進行觀光、學習、采摘等，帶動小鎮旅游業發展。,Part 8項目建設的引導作用,位于鐘屯小鎮的南側，是錦州市規劃建設的西湖公園，因此具有得天獨厚的地理位置，是城市西部18、經濟的帶動體，我們將打造一流的居住小區，一流的產業農業，一流的旅游示范園區，一流的康養基地，一流的文化教育產業園。,小凌河公園中鐘屯段,41,01 無錫田園東方02 海南恒大養生谷03 杭州桃李春風04 烏鎮雅園小鎮05 成都多利農莊,Part 9案例,42,01 無錫田園東方,43,44,02 海南恒大養生谷,45,03 杭州桃李春風,46,47,04 烏鎮雅園小鎮,48,05 成都多利農莊,49,鐘屯小鎮整體建成后，必將成為農業健康美麗鄉村的綜合體，有效實現三產融合；必將成為鄉村振興的優秀樣本，為錦州乃至遼寧樹立榜樣；必將成為農業產業提升，城郊融合，承接城市外溢功能的良好典范；必將成為中央鄉村振興戰略規劃（2018-2022）指導下的一個優秀小鎮。大潮將至，鐘屯先行。普陀山前尋風景，錦凌壩下看潮頭。他日共君游！,Part 10結語,50,