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1、實(shí)施改造立交橋方案 根據(jù)鐵路局、省交通廳、市政府和市政府共同簽訂的至鐵路客運(yùn)專線工程引起線平交道口改建立交橋建設(shè)協(xié)議書，為確保沿線人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鐵路局、省交通廳和市政府決定共同投資對(duì)鐵路四個(gè)平交道口進(jìn)行立交改造。為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施，依據(jù)協(xié)議書和相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合市實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。 一、項(xiàng)目概況 市境內(nèi)縣級(jí)以上公路鐵路平交道口改建立交橋及引線工程共4座，項(xiàng)目估算總投資22938萬(wàn)元。 （一）工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和投資 1.線橋 該工程位于縣太平鎮(zhèn)，擬建的立交橋與省級(jí)公路線交叉，立交橋采用上跨鐵路、客專方式。路基寬度37.5米，路面寬度24米+24.75米機(jī)動(dòng)車道（聯(lián)絡(luò)道）+22米2、人行道（聯(lián)絡(luò)道）。橋梁凈寬16米（四車道）+24.0米人行道、非機(jī)動(dòng)車道及欄桿。橋梁及引線全長(zhǎng)1.775公里，工程估算總投資10079.54萬(wàn)元。 2.線立交橋 該工程位于縣新開(kāi)鎮(zhèn)，擬建的立交橋與省級(jí)公路線交叉，立交橋采用上跨鐵路、下穿客專方式。路基寬度16.5米，路面寬度15米+20.75米土路肩。橋梁寬度15米+20.5米防撞墻。橋梁及引線全長(zhǎng)1.087公里，工程估算總投資4432.62萬(wàn)元。 3.線立交橋 該工程位于縣新立鎮(zhèn)，擬建的立交橋與縣級(jí)公路線交叉，立交橋采用上跨鐵路、客專方式。路基寬度13.5米，路面寬度12米+20.75米土路肩。橋梁寬度12米+20.5米防撞墻。橋梁及引線全長(zhǎng)3、1.374公里，工程估算總投資5285.43萬(wàn)元。 4.線立交橋 該工程位于縣古城子鎮(zhèn)，擬建的立交橋與縣級(jí)公路線交叉，立交橋采用上跨鐵路、下穿客專方式。路基寬度10.5米，路面寬度9米+20.75米土路肩。橋梁寬度9米+20.5米防撞墻。橋梁及引線全長(zhǎng)1.58公里，工程估算總投資3140.36萬(wàn)元。 （二）工期計(jì)劃安排 按照省交通廳公路管理局年5月30日平改立工程會(huì)議要求，年7月20日工程正式開(kāi)工；年7月30日前兩縣政府完成征地、動(dòng)遷工作；年底前完成橋梁主體工程；2012年8月30日前完成道路引線等所有工程。計(jì)劃總工期13個(gè)月。 二、項(xiàng)目建設(shè)原則 按照至鐵路客運(yùn)專線工程引起線平交道口改建立交橋4、建設(shè)協(xié)議書和年1月13日省交通廳公路管理局在錦州組織召開(kāi)的全省平改立工作會(huì)議精神，平改立工程建設(shè)實(shí)施省、市分級(jí)管理，主體工程主橋部分建設(shè)資金由鐵路局負(fù)責(zé)；引橋部分建設(shè)資金由省交通廳負(fù)責(zé)，省廳同時(shí)負(fù)責(zé)工程前期各項(xiàng)手續(xù)審批，工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作；市政府負(fù)責(zé)征地動(dòng)遷資金的籌集、實(shí)施和工程建設(shè)管理工作。 平改立項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目合同制“四制”管理。省公路管理局成立全省普通公路與鐵路平交道口改造工程項(xiàng)目辦，市公路管理處成立項(xiàng)目辦，具體負(fù)責(zé)平改立工程管理工作。 平改立項(xiàng)目征地動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按市現(xiàn)行征地動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并參照客專動(dòng)遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，征地動(dòng)遷補(bǔ)償費(fèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)5、后列入客專動(dòng)遷費(fèi)用。 三、責(zé)任分工 市交通局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量的行業(yè)管理工作。 市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)征地動(dòng)遷資金，并負(fù)責(zé)資金監(jiān)督發(fā)放。 市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)兩縣政府完成征地組卷等全部手續(xù)及土地使用證辦理工作。 縣和縣政府是征地、動(dòng)遷和信訪穩(wěn)定問(wèn)題的具體實(shí)施和責(zé)任人，要成立管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員、實(shí)地丈量、調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、補(bǔ)償金發(fā)放和接待處理信訪等工作： 1.負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目征地組卷等全部手續(xù)及土地使用證。動(dòng)遷工作具體內(nèi)容包括項(xiàng)目范圍內(nèi)地上附屬物、房屋及其附屬物、電力、通訊、供水、供氣、供熱、油田地上和地下油氣管線。 2.征地動(dòng)遷按照現(xiàn)行文件和政策進(jìn)行評(píng)估、核定、組卷和成冊(cè)。核定后6、報(bào)鐵路平改立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后列入客專動(dòng)遷費(fèi)用統(tǒng)籌安排。征地動(dòng)遷工作要公開(kāi)、公平、公正、陽(yáng)光操作，保障群眾利益，避免因征地動(dòng)遷使群眾的生產(chǎn)生活受到影響，避免上訪和阻工事件發(fā)生，征地動(dòng)遷工作導(dǎo)致的上訪穩(wěn)定問(wèn)題均由兩縣政府負(fù)責(zé)解決。 3.負(fù)責(zé)7月底前完成征地動(dòng)遷工作，確保工程按期開(kāi)工建設(shè)。 四、工作要求 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)對(duì)平改立工程建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市成立鐵路平改立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)后附件），負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地動(dòng)遷整體協(xié)調(diào)工作。兩縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。幫助施工單位協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)占地事宜，工程建設(shè)期間協(xié)調(diào)地方部門配合鐵路和施工單位組織好車輛及行人繞行等工作。項(xiàng)目開(kāi)工后辦公室計(jì)劃每半月調(diào)度一次，每月出工程簡(jiǎn)報(bào)一份，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)工程進(jìn)度等各種信息。 二是明確職責(zé)，確保工作進(jìn)度。鐵路平改立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和兩縣政府按照責(zé)任分工，確保工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。兩縣政府務(wù)必要全力支持、通力協(xié)作，解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的施工環(huán)境，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。