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1、xx鄉(xiāng)2010年國有林場危舊房改造工作實施方案為圓滿完成我鄉(xiāng)國有林場危舊房改造任務(wù)，根據(jù)弋陽縣2010年國有林場危舊房改造工作實施方案，結(jié)合我鄉(xiāng)國有林場實際情況，制定我鄉(xiāng)國有林場危舊房改造工作實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實國家、省委、省政府關(guān)于國有林場危舊房改造的重要指示精神，以改變國有林區(qū)貧困職工的生存環(huán)境，改善他們的生產(chǎn)生活條件、積極穩(wěn)妥地推進國有林場危舊房改造工作。二、原則和工作目標1、原則 （1）統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，制定改造規(guī)劃和實施計劃。堅持分類指導，因地制宜、宜平則平、宜樓則樓，新建與維修改造相結(jié)合，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建與統(tǒng)規(guī)自建相結(jié)合。棚戶區(qū)改造以滿足基本居住需要為目2、標，新建、重建、維修住戶面積不少于50平方米。（2）堅持先急后緩，先易后難。首先解決住房困難的一線職工，優(yōu)先解決危房問題突出、生活貧困職工。（3）堅持“目標、任務(wù)、資金、責任”四到位。（4）堅持從實際出發(fā)，尊重職工意愿。國有林場危舊房改造在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上由林場和職工自主修建。（5）堅持多渠道籌集改造資金。中央和省級政府對國有林場危舊房改造定額補助外，其余由職工負擔。（6）堅持與國有林場改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整相結(jié)合。（7）堅持依法運作，確保穩(wěn)定。（8）實行公示制度，公開、公平、公正、民主監(jiān)督。2、目標2010年元月至2011年6月，完成161戶職工危舊房改造工程。（各分場任務(wù)數(shù)見附1）三、對象和3、范圍1、改造范圍：在省林業(yè)廳備案的國有林場，其職工所屬的房屋，主要包括：（1）土坯房等簡易房屋；（2）符合危險房屋鑒定標準(JGJl25-99)C、D等級的危房；（3）建房年限超過30年的房屋；（4）基本功能不健全需要改造的房屋。2、改造界定：（1）原址重建、異地新建的房屋時間界定于2010年元月1日以后動工的，可享受國有林場危舊房改造補助資金；（2）維修加固的危舊房必須是主體維修，并由鄉(xiāng)國有林場危舊房改造小組認定的，可享受國有林場危舊房改造補助資金。（3）統(tǒng)一規(guī)劃建房或職工分散自建、改建必須辦理土管、城建等相關(guān)手續(xù)，手續(xù)齊全、驗收合格可享受國有林場危舊房改造補助資金;違反用地政策或亂搭亂建不4、列入改造項目，并堅決依法查處。3、職工范圍：（1）以戶為單位的國有林場職工（含離退休），每戶一個指標。（2）且該職工未建新房或另購置商品房。四、資金管理和使用對于此次納入危舊房改造范圍的國有林場職工，每戶給予2萬元補助，不足部分由建房職工負擔。棚戶區(qū)改造資金實行專款專用，單獨核算，嚴禁以任何形式擠占、椰用、違規(guī)抵扣。對屬職工自建房的，驗收后，實行一卡通支付。五、危舊房改造用地危舊房改造用地必須具有職工生產(chǎn)和生活的基本條件。職工集中建房點原則不少于10戶，但根據(jù)林場用地實際，職工可以按程序依規(guī)報批建房用地。六、建房優(yōu)惠政策1、國有林場、村建所收取的規(guī)費，按標準減免50%；2、土管所及其他部門收取5、的規(guī)費、稅費按照弋陽縣國有林場危舊房改造工作實施方案中的優(yōu)惠政策執(zhí)行。七、工作步驟與時間安排第一階段為準備階段（時間從2010年4月上旬至5月上旬）1、成立機構(gòu)成立“xx鄉(xiāng)國有林場危舊房改造工作領(lǐng)導小組”，并下設(shè)辦公室。2、宣傳政策采取宣傳欄、標語、簡報等多種形式，宣傳國有林場危舊房改造的各項政策，讓廣大國有林場職工充分了解國有林場危舊房改造的政策措施和方法步驟。3、調(diào)查摸底（1）由各林場發(fā)放入戶調(diào)查表，摸清危舊房改造的底數(shù)和職工的改造意愿。填寫國有林場危舊房改造入戶調(diào)查表。（2）做好兩個核實工作：一是核實職工身份。要逐戶上門對職工家庭人口、收入情況、困難程度等進行詳細的調(diào)查、核實和登記；二是6、核實住房情況。現(xiàn)場查看職工的住房情況，并拍照存檔，屬危險房的，還要聘請專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定并出具鑒定報告。（3）形成核實書面報告第二階段為落實政策階段(時間從2010年5月上旬至9月上旬)1、編制方案（1）在調(diào)查摸底核實的基礎(chǔ)上，制定初步建設(shè)方案；（2）召開會議集體研究；（3）職工填寫危舊房改造申請表；（4）林場危舊房改造領(lǐng)導小組集體研究確定危舊房改造名單，并張榜公示；（5）根據(jù)縣級建設(shè)方案，結(jié)合實際，編制林場建設(shè)方案，并上報林業(yè)部門審核。2、辦理建房手續(xù)（1）被列為集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的手續(xù)有江西省村鎮(zhèn)建房申報審批表；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建設(shè)用地批準書或土地使用權(quán)證。（2）被列為7、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的建房手續(xù)有江西省村鎮(zhèn)建房申報審批表：鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證：建設(shè)用地批準書或土地使用權(quán)證。第三階段為組織實施階段(時間從2010年9月上旬至2011年4月下旬)1、簽訂協(xié)議 項目批準后，即可與職工簽訂危舊房改造協(xié)議（無簽訂協(xié)議的不予列入項目范圍）。2、組織施工第四階段為檢查驗收階段(時間為2011年5月至6月)竣工驗收，驗收結(jié)果報有關(guān)部門備案。八、組織領(lǐng)導為搞好國有林場危舊房改造工作，鄉(xiāng)里已經(jīng)成立了“xx鄉(xiāng)國有林場危舊房改造工作領(lǐng)導小組”。各林場應成立相應領(lǐng)導機構(gòu)，由場長擔任領(lǐng)導小組組長，并委派1-2名工作能力強、有較強事業(yè)心和責任感的干部專門負責抓好危舊房改造各項具體工作。九、檔案管理國有林場危舊房改造工程檔案真實記錄了國有林場危舊房改造政策落實情況，反映國有林場住房的狀況，是危舊房改造工程管理工作的基礎(chǔ)。要求職工住房材料以戶為單位進行整理，做到一戶一檔。十、其他此方案有關(guān)條款如與上級有關(guān)部門的精神或規(guī)定相抵觸，依上級有關(guān)部門的精神或規(guī)定為準。本實施方案由鄉(xiāng)國有林場危舊房改造小組辦公室負責解釋。