鄉鎮困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案(14頁).docx
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2024-03-22
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1、鄉鎮困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案一、項目任務我鄉持證殘疾人有309人,重度一二級有82人,其中困難重度殘疾人家庭7戶。根據各村摸排和建立臺賬,今年實際有需求改造數7戶,實際困難重度殘疾人家庭改造數為7戶,改造后確保202年9月底前實現我鄉有需求的困難重度殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋。二、改造程序(一)申請:申報殘疾人家庭無障礙改造項目的殘疾人必須由本人及親屬申請,在當地鄉鎮(街道)殘聯申請,持中華人民共和國殘疾人證(第二代、第三代證)、身份證及戶口簿。(二)受理:各鄉鎮(街道)殘聯接到申請人提交的申請材料后,由受理人對申請人、法定監護人、身份證、戶口簿等資料審核無誤后,申請人填寫殘疾2、人家庭無障礙改造項目申請審批表。應在申請人所在的村(社區)予以公示,公示時間為五個工作日,公示意見由鄉鎮(街道)殘聯蓋章反饋至區殘聯,申請人是未成年人的,不予公示。(三)審核、批準:鄉鎮(街道)殘聯對申請材料、受理程序、公示結果進行審核,并在十個工作日內審核完畢后由鄉鎮(街道)殘聯分管領導負責,鄉鎮(街道)殘聯負責人對申請無障礙改造的殘疾人家庭一戶一檔摸底調查,落實改造內容。三、實施原則(一)解決殘疾人家庭急需;(二)兼顧城鄉和各類別殘疾人;(三)兼顧“個性化”和“人性化”需求,因地制宜、因需改造;(四)保證質量,確保無障礙設施使用安全可靠;(五)公開、公正、透明。四、改造內容(1)按殘疾類別3、確定基礎內容。殘疾類別基礎改造內容肢體殘疾人家庭要根據其殘疾程度、活動范圍及本人意愿等實際,著重對其廚房、廁所、臥室等部位的基礎設施進行有針對性改造,包括改門、改坡、改灶、改水、改電、平整地面、安裝坐便器和扶手等,消除其居家障礙。具體講,對重度肢體殘疾人家庭的服務包括但不限于以下內容:室內地面應平整,衛生間地面材質應用防滑磚,凡有門處不得設門檻并且門的凈寬應不小于800MM;應在經?;顒訁^域的墻面安裝扶手,靠墻處宜設置防撞板;入戶門廳凈寬應大于900MM,應設置帶遙控開關的自動開啟的門禁設備,有條件的可安裝可視對講門禁設備,臥室、衛生間等照明燈應安裝遙控或聲控開關;對坐輪椅者的臥室應在床的上方4、設置導軌式吊架,并延伸到衛生間;對需要自行做飯的,應對其廚房依照有關標準進行全方位的無障礙改造,以讓殘疾人能夠暢通進出廚房、獨立完成做飯等家務;衛生間應設置導軌式吊架,配以安裝熱水器等助浴專用設備,有條件的應設置浴缸,以方便重度殘疾人洗浴。坐便器側墻應設置活動式L形扶手,洗手盆或盥洗臺前端應設置扶手、下部應留出足夠的移動空間,以方便坐輪椅者使用。陽臺應安裝防止輪椅沖撞的擋板和手搖或電動升降式曬衣架等等。視力殘疾人家庭要根據其殘疾程度、社會參與度及本人意愿等實際,對其主要活動場所鋪設盲道或提示盲道,安裝扶手、語音對講門鈴或盲人讀屏軟件,架設自來水、改裝電器聲控開關,以及配置具有語音提醒功能的生活5、用品等。聽力、言語殘疾人家庭要根據其殘疾程度、本人意愿等實際,為其房屋安裝閃光門鈴(或可視門鈴),配置閃光開水壺、振動鬧鐘等聾人無障礙生活用品;有與外界交流能力和愿望的,應為其創造交流條件和無障礙環境。智力、精神殘疾人家庭要根據其殘疾程度、本人(監護人)意愿等實際,改造其家庭室內電源線路,安裝高位遙控開關,安裝安全防護網,配置密碼刀具箱等,以降低其居家生活風險。(2)按居住地確定重點內容。居住地重點改造內容居住在城鎮由于容易受房屋結構限制,可重點為服務對象改(新)建低位灶臺、加裝洗浴設備等,按照無障礙設計規范(GB 507632012)“無障礙住房”標準改建室內設施;居一樓的,應為其出入家庭創6、造無障礙通道和環境。居住在農村由于普遍缺乏洗浴設施導致洗浴困難,可根據其殘疾類別和等級,重點為服務對象改(新)建洗浴、入廁一體的衛生間,安裝太陽能熱水器或其他洗浴設施;改(加)裝用水設施,以方便殘疾人生活用水;對房屋前后通道進行無障礙化處理,方便殘疾人進出等。改造內容確定過程中要依據上述表格內容充分征求殘疾人本人或其他家庭成員的意見,著重突出居家無障礙,體現“個性化”,適當兼顧“人性化”需求,對上述范圍內的要求要優先滿足??蓢@“消除殘疾人居家障礙”中心目標,根據本地實際,對上述表格內容作適當細化和調整。五、資金標準按平均每戶3000元的標準落實經費自行實施改造,在保證總戶數、總金額不變的前提7、下,可合理調劑使用、不絕對平均到戶,實事求是地確定每戶的改造內容和改造金額,具體以實際驗收并開具的發票為準。六、時間安排(一)202年7月份開始項目對象調研摸底;(二)202年8月-9月10日自行組織項目實施改造;并提交相應佐證材料和總結。七、實施流程(一)落實實施方案,結合實際,制定本鄉鎮(街道)殘疾人家庭無障礙改造的具體實施方案、成立領導小組。(二)項目實施對象,按照各鄉鎮(街道)確認上報的名單為準,如實填寫殘疾人家庭無障礙需求調查表(附件1)。(三)設計改造方案。按照“一戶一方案”原則制定個性化改造方案,突出針對性和實用性,組織村社干部及殘疾人工作者、建設技術負責人對正式確定為項目對象的8、殘疾人家庭進行入戶評估,在評估的基礎上,會商殘疾人家庭,確定無障礙改造內容,制定詳細改造方案,并對擬改造部位進行首次拍照,按戶建立項目檔案。同時經改造對象認可,填寫困難殘疾人家庭無障礙改造項目申請審批表(附件2),簽署困難殘疾人家庭無障礙入戶改造承諾書(附件3),連同改造方案上報鄉鎮(街道)政府批準后實施。(四)設施設備采購。按照本項目確定的無障礙改造內容,結合殘疾人家庭住宅實際情況,提出設施設備購置方案,殘疾人家庭可以自行改造實施,如需統一采購并嚴格政府采購程序,簽定項目合作協議,采購符合國家標準的相關無障礙設備、產品,切實保障質量。(五)組織施工驗收。選派組織協調管理能力強,熟悉無障礙和殘9、疾人需求的人員以及建設技術人員,精心組織項目實施;并精心組織施工。施工過程中,要加強質量監管,發現問題要隨時整改,保證施工質量。同時,要注意施工進度按期完成施工任務。改造全部結束后,組織各鄉鎮(街道)分管領導、鄉鎮財政所、村社干部、殘聯工作人員參加驗收,驗收結束后在驗收單上各簽字蓋章,并填寫困難殘疾人家庭無障礙改造情況驗收表(附件4),驗收表須有改造對象的家庭成員簽字。(六)完善檔案資料。對驗收合格的,在驗收過程中要對改造部位和所添置設施設備等進行二次拍照,并健全項目檔案資料。要逐戶建立詳細的檔案,注意整理和保存包括受益殘疾人家庭基本狀況、相關表格、改造內容、改造前后對比照片等在內的相關資料,10、做到一戶一檔案。八、相關要求(一)認真組織領導,加大政策宣傳力度。要充分認識民生實事項目的重要性,主動向主要領導匯報,成立殘疾人家庭無障礙改造領導機構,確保此項工作順利進行;充分利用各種宣傳形式,積極宣傳開展建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造的好處和重要意義,使殘疾人及時了解相關政策,同時爭取更多群眾的理解和支持,在全社會營造良好的扶殘助殘氛圍和無障礙環境。(二)嚴格規范程序,加強跟進督導。要嚴格按照方案的要求,在規定的時間和程序內組織實施,在無障礙設備的使用和設計、安裝等方面嚴格按照中華人民共和國行業標準城市道路和建筑物無障礙設計規范要求進行,要嚴格落實責任制,保證資金合理使用,保證工程質量,11、按時完成重度殘疾人家庭無障礙改造的任務。進一步加強對建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作實施全程跟蹤監督和指導,采取定期普查和不定期抽查相結合的方式,強化對項目實施的質量、進度進行監督檢查。附件:1.殘疾人家庭無障礙需求調查表2.殘疾人家庭無障礙改造項目申請審批表3.殘疾人家庭無障礙入戶改造承諾書4.殘疾人家庭無障礙改造情況驗收表(驗收單)5.殘疾人家庭無障礙改造項目實施情況匯總表6.殘疾人家庭無障礙改造分配表附件1殘疾人家庭無障礙需求調查表區縣(自治縣)鄉鎮(街道)村(社區)姓 名性別民族出生年月聯系電話家庭住址郵政編碼殘疾類別殘疾等級殘疾人證號碼監護人姓名戶口類別家庭無障礙需求種類及量品名12、數量品名數量浴凳(個)低位灶臺(個)抓桿(副)呼叫器(個)扶手(副)地面平整防滑處理(平方米)馬桶(個)房門改造(個)語音門鈴(個)升降晾衣架(個)閃光門鈴(個)坡道(處)其他鎮(街)殘聯意見審核人:公 章年 月 日區縣(自治縣)殘聯意見審核人:公 章年 月 日附件2殘疾人家庭無障礙改造項目申請審批表鄉鎮(街道)村(社區)姓名性別民族出生年月聯系電話家庭住址郵政編碼殘疾類別殘疾等級殘疾人證號碼監護人姓名戶口類別個人或監護人申請申請人:年 月 日改造內容社區(村)委員會意見公 章審核人: 年 月 日鄉鎮(街道)殘聯意見公 章審核人: 年 月 日區縣(自治縣)殘聯意見公 章審核人: 年 月 日附件13、:3殘疾人家庭無障礙入戶改造承諾書街道、鄉鎮殘聯:為積極配合做好鄉鎮(街道)殘疾人家庭無障礙改造工作,確保改造工作順利進行,經本人及家人協商同意,特向街道、鄉鎮殘聯作出如下承諾:一、本人及家人自愿接受街道、鄉鎮殘聯安排的殘疾人家庭無障礙設施入戶改造項目。二、服從街道、鄉鎮殘聯的安排,配合殘聯工作。三、積極配合該項目施工單位及工程人員做好改造工作,確保施工的順利進行。四、自覺履行自己的義務,不干擾施工、不設置障礙、不阻止施工。承諾人:年月日附件:4殘疾人家庭無障礙改造情況驗收表編號:鄉鎮/街道村(社區)一、殘疾人家庭基本情況1.戶主姓名:2.家庭住址:3.聯系電話4.家庭人口數:(人)5.家庭內14、殘疾人數:(人)6.家庭年收入:(元/年)二、殘疾人基本情況1.姓名:2.性別:(1)男(2)女3.身份證號碼:4.殘疾人年收入:(元/年)5.年齡:(周歲)6.殘疾類別:7.殘疾等級:8.殘疾證號:9.戶籍性質:(1)城鎮戶口(2)農業戶口三、改造內容地面平整(平方米),坡化(處),房門改造(個);廚房:低位灶臺(個);臥室:安裝扶手(副);抓桿:(副);衛生間:安裝扶手(副),安裝馬桶(個),浴凳(個);門鈴:(個);升降晾衣架:(個);呼叫器:(個);其他:。四、改造時間年月五、改造前后對比照片(另附)六、驗收情況殘聯驗收人:驗收結果:驗收時間:年月日七、對改造是否滿意(1)滿意(2)基15、本滿意(3)不滿意殘疾人家庭代表簽名:八、對進一步做好改造工作的建議(可另附)202年市區殘疾人家庭無障礙改造驗收單提供驗收單位:驗收單位:市區殘疾人聯合會市區殘疾人聯合會收到提供殘疾人家庭無障礙改造設施驗收申請,殘疾人家庭無障礙改造共戶,全部改造完成,經現場踏勘,確認改造完畢,改造數量準確,安裝完工,予以驗收。提供驗收單位:分管領導(簽字):殘聯工作人員:村社干部:驗收單位:市區殘疾人聯合會(蓋章)區殘聯分管領導(簽字):工作人員:年月日附件:5困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施情況匯總表鄉鎮(街道)殘聯(蓋章)填表時間年月日序號姓名性別年齡殘疾類別殘疾等級殘疾證號碼改造費用(元)改造項目家庭住址聯系電話備注填表人:聯系電話:鄉鎮(街道)殘聯(蓋章)附件6石橋鄉202年困難重度殘疾人家庭無障礙改造分配表序號村困難一二級殘疾需求備注