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1、鎮道路沿線房屋提升改造實施方案為加快推進蘆芝鎮集鎮道路提升改造工作步伐，落實中央、省、市以及漳平市委市政府關于城市和農村建設及集鎮提升改造工作會議等決策部署，按照市委提出“愛家鄉、美家園、興漳平”思想認識，圍繞“以城帶鎮、以鎮帶村”工作要求，提升鄉村建筑風貌和農房質量安全水平，積極改善人居環境，實現鄉村振興，現制定本方案：一、房屋實施范圍及主體1.實施范圍。東坑口、蘆芝村公路沿線房屋。2.實施主體。實施房屋立面提升改造，以群眾為實施主體，群眾自行負責施工隊伍確定、施工材料采購，施工質量把控、施工安全的責任。空心房拆除，原則上由鎮政府統一組織實施拆除。二、整治類型1.治空心房。對初步摸排出的6幢2、長期閑置無人居住、老舊土坯房或年久失修的破損房屋進行拆除。力求做到簡潔有序，實現整治范圍內和破舊建筑物。2.治裸房。對整治范圍內213幢不協調的建筑（204幢磚混、9幢土木）進行提升改造。外墻裝飾裝修完整，確保房屋安全和構件完整，改善居住環境，提升建筑風貌。9幢土坯房改造，先抹水泥砂漿后，再進行白石灰抹面；77幢磚墻房改造，先抹水泥砂漿后，再進行真石漆刷面；老舊水泥墻面用真石漆刷新。3.拆除違章搭蓋和違章建筑。對摸排出的19幢老舊廁所、雜物間、搭蓋、管理房、雞鴨豬舍進行拆除；拆除畜禽養殖污染防治規劃亂搭亂建的雞鴨棚、豬圈等違法建筑；拆除各類違規設置的廣告設施，實現整治范圍內無違章建筑。4.規范3、新建房屋。嚴格執行鎮新建農村房屋風貌管控管理辦法，結合房屋整治，規范新建審批，嚴格監督履職，加強建房管控，遏制新增違建和裸房；推廣具有地域特色的住宅通用圖集，打造協調建筑風貌。三、實施時間202*年4月1日至7月31日四、風格管控為確保房屋立面風格與周邊建筑相協調，保留鄉村風貌，按照省委、省政府關于“村莊住房建設統一規劃、統一設計、統一配套、特色明顯”的要求，對蘆芝村、東坑口村沿路房屋立面改造和空心房拆除工作進行指導。各施工隊或個人，應在施工前將施工方案、材料、顏色等形成具體方案，上報鎮領導小組辦公室審核把關，同意后方可實施。五、實施步驟1.成立機構。3月25日前，成立蘆芝鎮集鎮道路沿線房屋提4、升改造工作領導小組（附件1），鎮長任組長，相關領導任副組長，領導小組下設蘆芝村、東坑口村二個工作小組和三個職能組，各工作小組組長由班子成員擔任，具體負責各自然村的空心房和亂建亂搭拆除、房屋立面提升改造和規范新建房屋等工作；切實做好宣傳發動、政策宣傳、入戶摸底、集中整治和風貌管控各環節工作。分別成立蘆芝村、東坑口村農房整治工作理事會，由各村有威望、有公心、有能力、有道德、有熱心的35名群眾組成，負責協助農屋整治宣傳動員、征求意見、風貌管控和工程質量把控等，鎮政府撥一定工作經費給予保障。2.宣傳動員。4月8日，召開全鎮動員大會，部署整治工作。4月10日前，在蘆芝村、東坑口村分別召開整治戶代表動員會5、，營造良好氛圍。同時采取智慧廣播、印發宣傳材料、張貼標語、發放倡議書等形式，多渠道、多層次、全方位宣傳房屋整治的目的意義。組織黨員、干部、整治戶代表外出參觀學習。成立信息宣傳領導小組，宣傳整治過程和整治成效，重點宣傳推廣群眾有實實在在獲得感的做法經驗，宣傳發動群眾群策群力、齊抓共管，鞏固治理成果；報道村干部及黨員群眾帶頭拆、帶頭整治等感人事跡。2.測繪造冊。4月25日前。在前期初步摸排的基礎上，由各工作小組負責，對擬整治對象逐戶逐屋測量、登記造冊，完善整治戶基本信息、家庭類型、房屋現有狀況、房屋面積、社會關系和拆除意圖等信息，留存房屋影像資料，逐棟建冊歸檔，建立臺賬。4.開展整治。由各村工作小6、組負責，實行“一名領導牽頭負責、一套工作專班落實、一個政策標準執行、一個口徑宣傳解釋、一個程序規范操作、一個小組負責一個片區”的分片包干責任制度。確保做到：一要負責動員空心房群眾實施房屋及附屬物拆除，同意后簽訂拆除房屋協議，進行該房屋測量，組織施工隊進場施工，房屋拆除后進行土地整理，按相關標準整治成可耕種農作物菜地，經驗收后兌現拆除獎勵政策。二要負責動員房屋風貌不協調房屋群眾，實施房屋外立面改造工程，同意后組織群眾簽訂整治獎勵協議，收取整治施工方案、監督施工顏色和風貌管控等具體方案，經審核把關同意后實施。實施完工后組織相關人員開展房屋改造工程量驗收、核對，兌現獎勵政策。具體時間節點及整治任務：7、（1）入戶動員。4月10日至4月25日。由各整治小組負責，組織本小組鎮村干部和理事會成員，入戶開展政策宣傳，爭取贏得群眾廣泛支持。（2）測量造冊。4月18日至4月25日。由各整治小組負責，組織本小組鎮村干部、理事會成員和整治戶，入戶測量，登記造冊。（3）確定施工單位。4月26日至5月5日。由各整治掛鉤責任干部負責，幫助掛鉤整治戶確定施工單位。（4）簽訂協議。5月6日至5月15日。由各整治小組負責，與整治戶簽訂相關協議。（5）集中整治。5月16日至7月15日。按照每周不低于20%的進度推進整治任務，沒有按時完成節點任務的，原則上取消雙休。5.驗收付款（1）驗收。7月16日至7月31日。工程全部完8、工后進行實地測量確定房屋立面和空心房拆除面積。由驗收組組織本小組鎮村干部、施工隊、房屋業主、村事理會成員對整治的房屋進行質量評估、工程量、風貌要求等進行驗收，登記造冊簽字，制作付款發放清單。（2）付款。202*年8月底前。根據驗收小組提供的付款發放清單，由責任人和駐村領導審核簽字同意，按工程付款相關程序，提供完整付款手續后，撥付獎勵款。所有獎勵款由鎮撥付到圓潭村統一發放給房屋整治各實施主體。六、工作要求1.高度重視。要充分認識開展集鎮道路沿線房屋提升改造工作的重要性和行動艱巨性，將工作落到實處，各村工作小組組長、副組長要親自抓，掛鉤鎮、村干部要具體抓，確保任務到村，責任到人，方案到戶，真抓細做9、，真正把房屋整治工作當作一件大事來抓，一級抓一級，層層抓落實。2.完善機制。完善定期分析及通報制度，一是實行“每周一通報，每月一會商”制度，組織各村工作小組對整治開展情況進行會商，對存在問題提出解決方案，落實政策解釋和解決措施。二是落實干部包戶制度。對每幢整治的房屋，實行包戶制度，細化責任主體，每戶群眾都有相關包戶鎮村干部負責做好宣傳動員工作，切實做到量化到人、責任到人，一層抓一層，人人有責任、層層有壓力。3.激發內力。房屋立面提升改造工作要堅持從實際出發，圍繞群眾需求，依靠群眾力量推進，先易后難，積極發動群眾，主動作為、主動參與，充分調動群眾參與行動的積極性，發揮群眾在行動中的主體作用。4.10、有效結合。要與鄉村振興、美麗鄉村建設、環境衛生大整治、最美家庭、潔凈庭院、新農村建設等項目相結合，科學安排，統籌運作，協調推進，取得最大的社會效益、生態效益和經濟效益。5.引領帶動。要充分發揮黨員、村干部、村民代表的作用，做到村干部帶領、黨員帶頭、村民代表帶動，上下齊動把房屋整治工作好事做好、做出成效。6.收集資料。鎮、村各指定一名干部專人做好資料搜集、整理，及時積累影像、圖片等信息，在全鎮總結推廣好的經驗做法。7.督查考核。工作期間，鎮督查組將工作進展情況作為年度績效考核的內容，對工作不落實嚴重影響項目進度的責任干部進行督辦和通報；對行動推進中不作為、慢作為、亂作為的責任干部，將實行嚴格的責11、任追究；嚴禁虛報或者使用圖片處理技術等方式弄虛作假，一經發現將嚴肅問責。七、補助標準1.在4月1日至7月31日期間，整幢房屋完成房屋立面提升改造的，方可享受本補助政策。在此之前或之后做好房屋立面提升和空心房拆除的，或無法在規定時間范圍內完成的，均不能享受本項目補助；如遇特殊情況需提交工作領導小組具體研究決定。2.本次整治行動期間對完成屋立面提升改造和空心房拆除的農戶進行補助。一是實施房屋立面改造的，具體補助標準：整治面積以實際測量為準，推薦以真石漆、白石灰為主，每平方米統一補助30元。二是實施房屋拆除的，具體補助標準：空心房拆除的，每平方米補助100元。豬圈和旱廁拆除的，每平方米補助80元。磚12、木搭蓋的雞鴨棚等附屬房拆除的，每平方米補助50元。八、其他事項未盡事宜，另行研究解決，最終解釋權歸蘆芝鎮人民政府。附件：1.集鎮道路沿線房屋提升改造工作領導小組2.集鎮道路沿線房屋改造分戶掛鉤責任表3.集鎮道路提升改造房屋拆除協議書4.集鎮道路提升農房改造（磚混結構）協議書5.集鎮道路提升農房改造（土木結構）協議書工作附件1鎮集鎮道路沿線房屋提升工作領導小組為確保集鎮道路提升工作順利推進，現成立鎮集鎮道路房屋整治工作領導小組，具體成員名單如下：附件2鎮集鎮道路沿線房屋改造分戶掛鉤責任表空心房序號姓名門牌號占地面積層數是否住人鎮村責任干部備注附屬房序號姓名門牌號占地面積層數鎮村責任干部備注雞鴨舍13、空豬舍、搭蓋等附屬房土木結構房屋序號姓名門牌號占地面積層數外墻面積鎮村責任干部備注磚混結構未涂水泥墻房屋序號姓名門牌號占地面積層數外墻面積 鎮村責任干部備注磚混結構已涂水泥墻房屋序號姓名門牌號占地面積層數外墻面積鎮村責任干部備注附件3集鎮道路提升改造房屋拆除協議書甲 方：鎮村村民委員會乙方姓名： 身份證號碼： 聯系電話： 根據鎮集鎮道路沿線房屋提升改造工作實施方案關于空心房拆除工作要求，經甲、乙雙方協商同意，特定如下協議：1.甲乙雙方約定拆除屬乙方所有的（空心房、豬圈和旱廁、搭蓋和附屬房）（四至范圍）：圖紙附后，共，并于202*年月日前全面拆除。2.房屋拆除工作由甲方組織實施，甲方同時負責拆14、除過程中的安全問題和拆后地塊整理。3.拆除完成后15日內，甲方按照元/（空心房、豬圈和旱廁、搭蓋和附屬房），共計元給予乙方補助。4.乙方同意拆除房屋，同意拆除后地塊用于菜地、綠地、生態停車場使用。若在該地塊亂搭亂建、從事畜禽養殖，同意甲方收回拆除補助款，并對違規建筑進行強制拆除。5.房屋拆除后，一旦發生權屬糾紛，由乙方全權負責解決。六、本合同一式四份，甲乙雙方各執一份，鎮政府留存一份。甲方(蓋章：) 乙方：法人代表： 202*年 月 日附件4集鎮道路提升農房改造（磚混結構）協議書甲方：鎮村委員會乙方：為加快推進鎮集鎮道路提升改造工作步伐，落實中央、省、市以及漳平市委市政府關于城市和農村建設及集15、鎮提升改造工作會議等決策部署，按照市委提出“愛家鄉、美家園、興漳平”思想認識，圍繞“以城帶鎮、以鎮帶村”工作要求，提升鄉村建筑風貌和農房質量安全水平，積極改善人居環境，實現鄉村振興。經甲乙雙方協商一致，就農房改造補助事宜達成協議條款如下：1. 乙方房屋現狀（附照片）房屋現狀房屋主體建設情況：已建好 層，不再加高。外墻裝飾：1.磚混結構裸房露磚 2.磚混結構已涂抹水泥砂漿 2.乙方同意按鎮集鎮道路沿線房屋提升改造工作實施方案蘆政202*號要求對位于 村的號房屋進行改造。改造內容為：房屋外墻改造，房屋共層，外立面面積約平方米進行改造，材料采用（真石漆或白石灰）涂料，顏色以（白色、淺灰色或淺黃色）進16、行房屋外立面抹面改造。3.乙方房屋改造時間天，從 月日到月日，雨天順延。4.房屋改造的施工單位由乙方自行負責組織，乙方應選擇有資質、有經驗、有技術，力量有保障的施工隊伍，并保證全程施工安全，一旦發生安全事故，由乙方自行解決。5.乙方應在規定時間內完成施工，并告知甲方。甲方接到乙方報告后，立即組織人員進行驗收，驗收合格的給予兌現補助。初次驗收不合格的，甲方同意乙方整改，乙方在規定時間內整改完成后，可給予兌現補助。具體獎勵辦法按鎮集鎮道路沿線房屋提升改造工作實施方案蘆政202*號文件執行。實行外立面改造的，每平方米補助30元。甲方應補助乙方共計約元，磚混結構外立面整治面積約 30元= 元。實際獎勵17、數額應以驗收后實際驗收測量情況為準。6.乙方同意房屋整治后，不在房前屋后圈養雞、鴨、豬等家畜。7.乙方要配合甲方提交相關驗收材料（施工合同、房屋對比照片等），待驗收材料完整并經鎮、村審核后，由甲方負責上報至鎮政府，待政府撥款后，甲方及時下撥至乙方指定賬戶。賬戶戶名，開戶行 ，賬號。本協議一式四份，甲方三份、乙方一份，自簽訂之日起生效。甲方（蓋章）： 乙方簽名：法人代表： 202*年 月 日附件5集鎮道路提升農房改造（土木結構）協議書甲方：鎮村委員會乙方：為加快推進鎮集鎮道路提升改造工作步伐，落實中央、省、市以及漳平市委市政府關于城市和農村建設及集鎮提升改造工作會議等決策部署，按照市委提出“愛家18、鄉、美家園、興漳平”思想認識，圍繞“以城帶鎮、以鎮帶村”工作要求，提升鄉村建筑風貌和農房質量安全水平，積極改善人居環境，實現鄉村振興。經甲乙雙方協商一致，就農房改造獎勵事宜達成協議條款如下：1.乙方同意將位于 村號建筑風貌不協調的土木結構房屋（附照片）進行立面提升改造，改造按鎮集鎮道路沿線房屋提升改造工作實施方案蘆政202* 號要求，顏色以白色石灰為材料進行房屋抹面。乙方房屋共層，外立面改造面積約平方米。2.乙方房屋改造時間天，從 月日到月日，雨天順延。3.房屋改造的施工單位由乙方自行負責組織，乙方應選擇有資質、有經驗、有技術，力量有保障的施工隊伍，并保證全程施工安全，一旦發生安全事故，由乙方19、自行解決。4.乙方應在規定時間內完成施工，并告知甲方。甲方接到乙方報告后，立即組織人員進行驗收，驗收合格的給予兌現補助。初次驗收不合格的，甲方同意乙方整改，乙方在規定時間內整改完成后，可給予兌現補助。具體補助辦法按鎮集鎮道路沿線房屋提升改造工作實施方案蘆政202*號文件執行，即房屋外立面改造每平方米補助30元。甲方應獎勵乙方共計約元，房屋外立面改造面積約 30 元=元。實際補助數額應以驗收后實際驗收測量情況為準。5.乙方同意房屋整治后，不在房前屋后圈養雞、鴨、豬等家畜。6.乙方要配合甲方提交相關驗收材料（施工合同、房屋對比照片等），待驗收材料完整并經鎮、村審核后，由甲方負責上報至鎮政府，待政府撥款后，甲方及時下撥至乙方指定賬戶。賬戶戶名，開戶行 ，賬號。本協議一式四份，甲方三份、乙方一份，自簽訂之日起生效。甲方（蓋章）： 乙方簽名：法人代表： 202* 年 月 日