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1、農貿市場提升改造實施方案（僅供學習）為順應人民群眾對美好生活的向往，解決我區農貿市場衛生差、檔次低、管理落后、防疫隱患大等問題，提升城市形象和市民生活質量，結合我區實際，制定本實施方案。一、指導思想深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，立足于提高人民幸福指數，根據商務部標準化菜市場設置與管理規范和文明城市創建要求，按照“政府引導、屬地負責，主管牽頭、部門聯動”的工作思路，總體規劃、分步實施，分三個階段推進XX農貿市場新建和改造升級，高點定位、對標先進，建設與城市形象相匹配、與群眾需要相適應的XX“最美”農貿市場。二、目標任務2021年至2022年，按照“設施先進完善、管理標準規范、主體誠信2、自律、環境潔美有序”的改造標準，完成改造試點任務，實現“滿足群眾消費、適應時代需求、樹立行業標桿、展示聊城形象”的目標。三、基本原則（一）立足根本、著眼長遠。堅持以公益為本，按照食品安全城和衛生城創建標準，強化全區“一盤棋”思想，規范建設任務、建設標準和經營標準，按照農貿市場各自的特點細化提升改造方案，切實滿足群眾“菜籃子”需求，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（二）分工負責、條塊結合。農貿市場提升改造由區政府統一領導、主導推動，區直有關部門切實履行工作職責，嚴格落實指導、扶持、監管等措施。各農貿市場屬地街道辦事處為責任主體，負責組織本轄區內農貿市場建設和改造提升工作的組織實施和監督管理3、。（三）因地制宜、穩步推進。市場建設改造以保障消費為前提，立足實際、科學規劃、先易后難、有序推進。積極探索傳統市場與新興業態的結合模式，合力構建集貿市場、生鮮賣場、生鮮便利店、農產品直營店、鄰里中心共同參與的城市農產品多元供應體系。（四）多元投資、以獎代補。本著“誰投資、誰受益、誰管理”原則，引入市場運營機制，進一步節約成本，采用多元投資進行農貿市場的改造升級或新建，按照驗收評選結果，對各級獎補資金進行合理分配，引導屬地開展高標準建設。四、實施步驟（一）安排部署階段（2021年4月）。成立以分管副區長為組長的工作專班，在充分調研溝通的基礎上，形成提升改造試點方案，完成農貿市場改造和經營標準，落4、實試點市場投資建設主體。（二）啟動試點階段（2021年4月至2021年12月）。以XXX智慧農貿市場作為試點，落實責任主體、明確建設任務、制定改造建設方案，高標準打造試點模板，在全區范圍內起到標桿引領作用。（三）全面鋪開階段（2022年1月至2022年12月）。總結試點階段經驗，制定農貿市場提升改造下一階段方案，力爭完成城區所有剩余便民市場、農貿市場改造，對不符合規劃的同步合并或取締，帶動農貿市場全面提檔升級，形成良性的市場建設機制。五、職責分工商務投資促進局：負責農貿市場提升改造工作專班辦公室日常工作；牽頭協調各部門推進農貿市場提升改造；調度、匯總、通報改造項目進度；負責制定農貿市場改造、建5、設標準和指導工作；負責編制、完善農貿市場專項規劃；負責總體方案制定、督查、考評、驗收等組織工作。區發展改革局：配合農貿市場提升改造工作專班辦公室日常工作；負責對農貿市場建設改造項目相關業務提供支持。區市場監管局：配合農貿市場提升改造工作專班辦公室日常工作；配合行業主管部門制定農貿市場運營的標準及對全區農貿市場規范化運營跟蹤服務等工作。區綜合行政執法局：配合農貿市場提升改造工作專班辦公室日常工作；負責統一協調便民市場的管理工作；負責指導綜合行政執法局管轄的農貿市場停車設施管理工作；負責農貿市場周邊市容市貌、衛生秩序的監督管理工作，依法查處占道經營、流動攤點、違法建設等行為；負責指導綜合行政執法局6、管轄范圍內的農貿市場雨污分流工作。市公安局XX分局：負責監督指導農貿市場治安管理、交通管理工作；負責指導停車設施建設；維護農貿市場建設改造過程中社會穩定。區財政局：負責農貿市場建設改造項目財政獎補資金安排；按照業務主管部門出具的資金分配方案撥付資金。區自然資源和規劃局：配合農貿市場建設改造專項規劃編制、調整工作；負責對農貿市場建設改造項目用地、管理、審批等業務提供支持；負責做好農貿市場的不動產登記工作。區住房城鄉建設局：負責對農貿市場建設改造項目的施工圖紙審查，消防工程驗收備案；負責對農貿市場建設改造過程的質量、安全進行監管；負責對農貿市場建設改造項目竣工驗收進行備案。區行政審批局：負責農貿市7、場建設改造項目涉及的用地規劃、工程規劃許可、城鎮污水排水管網許可等審批工作，負責指導農貿市場建設改造項目立項、環評等審批工作。區水務局：負責農貿市場建設改造用水增容、接入等方面的支持和保障，提供相關優惠政策；負責農貿市場供水設施的銜接工作。區供電公司：負責農貿市場建設改造用電、接入等方面的支持和保障，提供相關優惠政策；負責指導農貿市場安全用電管理，保障市場運行的電力供應。XXX街道辦事處：協調推進轄區農貿市場建設改造工作，制定轄區農貿市場建設改造進度計劃和實施方案；組織、協調、督促農貿市場主辦方（經營方）落實農貿市場建設改造規劃、設計、報批、招投標等工作并實施建設改造；負責農貿市場改造期間臨時過渡點安置工作；會同區有關部門協調農貿市場建設改造期間相關工作。市場主辦方（經營方）：履行主體責任，積極實施農貿市場標準化建設改造工作，落實建設改造設計、施工等方案以及項目建設，按照部署要求推進項目實施。六、組織保障成立以分管商務投資和促進工作的副區長為召集人的工作專班，辦公室設在區商務投資促進局，主要負責貫徹落實專班的各項部署，牽頭協調解決農貿市場提升改造建設推進有關問題和各項日常工作。