午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、進一步推進棚戶區改造工作方案為進一步推進我區棚戶區改造工作，切實改善居民的居住生活條件，結合我區實際，特制定本方案。一、改造范圍城市規劃區內的城市棚戶區、城市危房、城中村、城邊村、采煤塌陷區。城市棚戶區是指城市規劃區內使用年限長、房屋質量差、安全隱患多、功能不完善、設施不健全的區域。城市危（舊）房的使用年限原則上以30年以上的房屋為主，城中村、城邊村房屋以20年以上的為主。二、基本原則（一）整體策劃，統籌推進。棚戶區改造項目嚴格按照“整體策劃，統籌推進，成熟一片，改造一片”的原則，強化政府對棚戶區改造工作的組織引導作用。提倡連片改造，可以打破鎮、街道界限整體策劃，統籌推進，合理劃分項目區塊，分2、期實施。（二）先急后緩，分期實施。在棚戶區改造過程中，要突出重點，對安全隱患多、居住條件差、周邊環境惡劣、僅有一套自住房并在規定時間簽約率和交房率均達到100%的棚戶區優先進行改造，同時根據群眾呼聲和項目實際，合理調整改造時序和改造計劃。（三）政府主導，市場運作。屬地鎮政府、街道辦事處是棚改工作的責任主體，負責組織實施轄區內棚戶區改造工作，全面落實工作任務和征遷措施。采取政府購買服務的方式，分類運作，公平競爭，吸引有實力、信譽好的房地產企業參與棚戶區改造。有條件的城中村，可采取自主改造模式。區政府在項目運作過程中，將統籌調配上級獎補資金和棚改專項債券資金，力求轄區內棚戶區改造項目盈虧保持基本平3、衡。（四）注重質量，完善配套。棚戶區改造項目要注重工程建設質量，按照市政府辦公室關于加強社區配套設施規劃建設管理的意見（X政辦字2020X號）、區政府辦公室關于印發XX區加強社區配套設施規劃建設管理工作實施方案的通知（X政辦字2020X號）文件落實各項要求，對社區服務用房（黨群服務中心）、便民超市或便民市場、公共停車場、配套幼兒園、公園、醫院等公共服務設施統籌考慮，同步規劃，同步建設。對道路、供水、供電、供熱、燃氣、通信、污水與垃圾處理等市政基礎設施同步建設，合理配置，以滿足居民基本的生活和居住條件。三、目標任務力爭用3年時間，實施棚戶區改造項目24個、13161戶，改造建筑面積128.34萬4、平方米。其中：2020年，實施棚戶區改造項目8個、3926戶，改造建筑面積38.57萬平方米。2021年，實施棚戶區改造項目6個、4332戶，改造建筑面積48.89萬平方米。2022年，實施棚戶區改造項目10個、4903戶，改造建筑面積40.88萬平方米。四、組織實施（一）編制完善改造規劃和年度計劃。區棚戶區、老舊小區、舊村改造工作領導小組辦公室（以下簡稱區“三改”辦公室）按照市部署要求，結合我區具體情況，確定工作目標和有可操作性的2020年至2022年全區棚戶區改造規劃及年度工作計劃。在項目確定上要嚴格程序，確保標準。一是提出申請。各鎮政府、街道辦事處開展摸底調查，掌握轄區棚戶區改造的底數、5、面積、土地與建筑物信息、住房產權、房屋質量、周邊公共配套設施、居民改造意愿等綜合情況，建立項目庫，將年度改造計劃報區“三改”辦公室。二是核準申報。區“三改”辦公室根據申報情況，逐一進行核準，報區政府研究確定后，經區住建、財政、發改、自然資源部門聯合行文上報市“三改”辦公室，列為年度棚戶區改造計劃。（二）科學規劃項目選址，改進配套設施布局。各鎮政府、街道辦事處應當結合棚戶區改造規劃、城市規劃、產業發展和群眾生活需求，科學合理確定安置住房位置。棚戶區改造安置住房實行原地和異地建設相結合，以原地安置為主，優先考慮就近安置；異地安置的，要充分考慮居民就業、就醫、就讀、出行等需要，合理規劃選址，盡可能安6、排在交通便利、配套設施齊全的地段。應當按照“同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用”的原則，編制棚戶區改造配套設施年度建設計劃，做好與改造項目規劃的銜接，同步規劃改造項目的城市道路、公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水及垃圾處理、充電樁等市政基礎設施建設。（三）全力做好房屋征收與補償工作。各鎮政府、街道辦事處要集中開展征收拆遷攻堅行動，前期已建成安置房但尚未拆遷到位的棚改項目加大征收力度，為土地出讓、安置房建設騰出土地空間；項目實施過程中，相關鎮政府、街道辦事處要充分調動居民的還遷積極性，支持棚戶區居民組織自改委采取適當方式參與項目的方案制定、戶型設計、工程招標、施工管理等全過程。7、棚戶區改造涉及國有土地上房屋征收的，要嚴格執行國家、省、市的房屋征收政策，細化具體工作流程，陽光操作、和諧征收。棚戶區改造涉及集體土地征收的，按照國家相關法律法規，做好土地征收、補償安置等前期工作。列入棚戶區改造計劃項目的安置補償方案須報并經區政府批復后方可組織實施。（四）加快項目審批。棚戶區改造項目所涉及的區級行政審批或服務事項，項目報批手續材料齊全后，相關部門按照“三最”城市要求加快解決項目手續辦理、資金落實和部門間協調等具體事宜，確保工作扎實推進。根據市文件精神，對改造項目涉及國土、規劃手續由市級辦理的，項目報批材料齊全后，由市“三改”辦公室協調辦理。用地手續需報省級審批的，由自然資源部8、門建立綠色通道，特事特辦。（五）加強項目監管，確保工程安全質量。各單位要切實加強棚戶區改造項目建設工程質量安全的監督管理，重點對勘察、設計、施工、監理等參建單位執行工程建設強制性標準情況進行監督檢查，對違法違規行為堅決予以查處。嚴格執行建筑節能強制性標準，實施綠色建筑行動，積極推廣應用新技術、新材料。完善社區公共服務，加強棚戶區改造項目建后管理。對新建安置小區全面實行物業管理，探索與居民支付能力相適應的棚戶區改造項目后續物業管理模式。（六）不斷加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向，充分利用各種宣傳媒體和設施場所，大力宣傳棚戶區改造的重大意義、指導原則、優惠政策和實施辦法，特別是要突出宣傳好棚戶區改9、造中有關惠民的各項政策。要加大法制宣傳的力度，增強群眾的法制觀念。鎮政府、街道辦事處和村居、社區成為做群眾工作的主力，切實把棚戶區改造的意義、政策向群眾解釋清楚，贏得廣大群眾的理解和支持，確保棚戶區改造順利進行。五、政策支持（一）資金支持政策。采取增加財政補助、加大銀行信貸支持、吸引民間資本參與、企業和群眾自籌等辦法籌集資金。區政府加大棚戶區改造財政資金投入。積極爭取中央、省、市城鎮保障性安居工程專項補助資金及中央預算內配套基礎設施資金的同時，加大擬發行棚改專項債券項目的策劃力度，最大限度爭取債券發行額度，用足用好專項債券政策。加強市場化運作，鼓勵引導國有企業和民間資本通過直接投資、委托代建等10、多種方式參與棚戶區改造。支持承擔棚戶區改造項目建設任務的企業發行企業債券用于棚戶區改造項目建設、配套市政基礎設施和公共服務設施建設。各棚戶區改造項目要做好總體收益平衡工作，項目自身不能實現收益平衡的，可擴大平衡區域；當期不能平衡的，適當延長平衡期限。（二）土地保障政策。棚戶區改造安置住房用地要納入土地供應計劃并優先安排。對棚戶區改造項目原則上不突破區域范圍，實現資金平衡，可適當配置項目周邊用地，對其范圍用地實施整體規劃、統籌布局、有序開發。要充分利用存量土地，依法收回的國有土地和具備“凈地”條件供應的儲備土地優先用于棚戶區改造安置住房建設。（三）稅費減免政策。要全面落實國家、省、市對于棚戶區改11、造項目的行政事業性收費和政府性基金優惠政策，其減免緩嚴格按國家、省、市有關規定執行。電力、供水、通訊、廣電、市政公用事業等企業要適當減收或免收入網、管網增容等經營性收費。落實好棚戶區改造項目涉及的土地使用稅、土地增值稅、印花稅、契稅、耕地占用稅等稅收減免優惠政策。棚戶區改造實現的土地出讓收入扣除按國家、省有關規定計提的相關基金后，實現的土地出讓收益，以及所產生稅收，統籌用于棚戶區改造項目。 六、組織保障 （一）加強組織領導。為切實加強對城鎮棚戶區改造的組織領導，成立由區政府主要領導任組長，相關部門、各鎮政府、街道辦事處主要負責人為成員的棚戶區、老舊小區和舊村改造工作領導小組，領導小組下設辦公室12、在區住建局，具體負責研究制定改造規劃，制定相關政策，及時協調和處理改造中的重大問題。各鎮、街道辦事處也要根據區里的要求成立相應機構，抽調專門人員，成立專門隊伍，做到有人抓有人管，確保工作落實到實處。每個改造項目都要成立協調推進小組，由專人負責，一抓到底。（二）明確工作責任。區“三改”辦公室要加強棚戶區改造工作的統籌、協調和調度，擬定棚戶區改造實施方案和改造實施計劃，做好組織指導工作。各鎮政府、街道辦事處作為棚戶區改造工作的組織實施主體和責任主體，主要負責同志是第一責任人，要按照區政府統一部署，扎實推進各項工作，主要負責完成項目招商、環境整治、拆遷排障、宣傳發動與調查摸底、群眾解釋說服、矛盾糾紛13、處理和綜合協調等工作，負責組織編制項目改造規劃方案、安置還遷補償方案的制定及拆遷安置協議簽訂工作等。區財政局負責會同相關部門積極爭取中央、省、市棚戶區改造補助資金，加大區級補助資金力度，監督資金規范使用，搞好與市財政部門的銜接協調，協助項目做好融資及政府專項債券發行等工作。市自然資源局XX分局負責及時辦理土地收回、用地手續、規劃手續等工作。區發改局負責工程的立項審批等工作，會同有關部門積極爭取上級相關扶持資金。區住建局參與項目前期論證，協助相關鎮辦做好項目投資測算與項目策劃，負責辦理項目征收審批和管理手續，協助各鎮、街道完成拆遷排障、籌建物業工作，負責建筑工程施工許可手續辦理及工程質量安全監督14、管理，做好項目招投標等工作。區紀委監委機關負責嚴肅查處在棚戶區改造工作中出現的不作為、亂作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義問題以及其他違紀違規問題。區綜合行政執法局、區審計局、XX公安分局、XX交警大隊、區市政服務中心等相關部門按照相關職能做好有關工作。（三）加強全程監管。各鎮政府、街道辦事處要制定好本轄區棚戶區改造實施辦法，切實保證建設項目實施，維護群眾合法權益。要建立使用透明、審核嚴密的資金撥付制度，加強財政監督、審計監督、社會監督，對相關資金實行專帳專戶、專款專用。棚戶區改造項目，嚴格按照法定建設程序實施，辦理規劃許可、建設用地審批、施工圖設計審查、招標投標、施工許可、質量安全監督15、工程監理、竣工驗收備案等手續，確保新建住房質量、安全不出問題。（四）實行陽光操作。建立完善的公示和意見征集制度，對項目的改造實施廣泛聽取群眾的意見，實行自上而下及自下而上相結合。在加大政策宣傳、教育引導、重點突破的基礎上，由居民通過適當方式推選一定比例威望高、辦事公道、原則性強的居民代表組建自治改造委員會，對項目還遷、政策解讀、難點突破、規劃設計及材料規格標準等進行全程參與監督、協商幫辦。（五）嚴格考核獎懲。區“三改”辦公室在搞好各項工作指導、協調和調度的同時，要切實搞好檢查、考核驗收工作。加大考核力度，將工作任務完成情況納入鎮政府、街道辦事處經濟社會發展綜合考核，確保任務的完成。凡列入年度計劃的項目，相關鎮政府、街道辦事處要按時間、按標準完成簽約、征遷、安置房建設等工作，對工作不力、進展遲緩的實行專項考核、定向督辦，逾期完不成任務的實行約談并從嚴追責。對進展快、開工率高的項目，保障性住房國家獎補資金給予傾斜扶持。棚戶區改造是城鄉居民最關心、最直接、最現實的利益問題之一，是一項復雜的系統工程，各鎮政府、街道辦事處，各有關部門要把這項工作列入重要議事日程，認真研究、定期調度、加強協作，密切配合，及時解決工作中遇到的困難和問題，保證各項工作順利開展。本方案自印發之日起實施，有效期至2025年x月x日。