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1、邢臺市南和區國土空間總體規劃(2021-2035年)邢臺市南和區人民政府2023年11月一、規劃編制過程二、規劃主要內容三、需要說明事項目錄第一部分 規劃編制過程邢臺市南和區國土空間總體規劃（2021-2035年）成立工作小組，高效組織規劃編制工作 成立領導小組。以區委、區政府主要領導為組長，自然資源和規劃局、發改局、住建局、水務局、農業農村局等相關單位主要負責同志為成員的領導小組。組織多次會議。先后十六次召開專題會議，對“三條控制線”劃定、總體布局等重要內容進行專題研討。吸納多方智慧。廣泛征求專家、社會各界和區直有關部門意見，充分梳理吸納，形成規劃成果。專家評審政府常務會人大常委會邢臺市南和2、區國土空間總體規劃（2021-2035年）已完成所有報批前的法定程序 履行法定程序。2023年6月，先后通過區政府常務會審議、區人大常委會審議。成果通過市直部門審查。上報市政府后，征求27個市直部門意見，修改后通過了市自然資源和規劃局復核審查。6.14報區人大會議審議、批準區人大會議審議6月6月6月6.18 通過環評專家評審，成果報送市直部門 修改完善成果環評專家評審6.13通過區政府常務委員會區常務委員會2023年6月6.12已通過專家評審專家評審6月6.17-6.25 6.17將成果發給各部門 6.23市各部門將成果意見反饋至各區縣市直部門審查7-8月11月 市召開規委會、審議區縣級國土空3、間總體規劃市規委會11月7-8月 市局多次組織專家審查，根據審查意見修改完善規劃成果。專家審查、成果完善第二部分 規劃主要內容南和區南和區南和區南和區 深入推進京津冀協同發展，積極建設非首都功能承接平臺，重點做強現代食品、寵物食品等食品工業京津冀區域空間格局示意圖京津冀區域空間格局示意圖京津冀區域空間格局示意圖京津冀區域空間格局示意圖河北省國空：城鎮空間等級示意圖河北省國空：城鎮空間等級示意圖河北省國空：城鎮空間等級示意圖河北省國空：城鎮空間等級示意圖一、強化與主城區的協同發展，明確發展定位及規劃目標一、強化與主城區的協同發展，明確發展定位及規劃目標 交通上，加快跟進高鐵輻射區步伐，融入“軌道4、上的京津冀”做好邢臺的重要交通東門戶，提升南和綜合交通區位條件；構建邢臺中心城區、任澤區的區域交通一體化的交通網絡格局。重點推進泉北大街、朱正色大街等重大交通基礎設施的互聯互通。高速對外交通骨架高速出入口高鐵站泉北大街中興大街東環路興業路三縱六橫京港澳高速京石邯城際鐵路京廣高鐵梅園路接任澤區邢臺東高鐵站朱正色大街百泉大道定浚線富強路接任澤區G515邢清線東華路郭守敬大道S240十四五期間京津冀鐵路規劃圖邢臺東站 生態上，與主城區共建共保學習雄安模式，以大區域視角，構建生態綠色安全格局，協同邢臺構建太行山前大陸澤生態文明典范城市。南和南和一、強化與主城區的協同發展，明確發展定位及規劃目標南和區人5、民公園七里河邢臺市生態格局 產業上，與主城區錯位發展、特色發展省級開發區南區滏陽經濟開發區中央公園賈宋鎮區任澤經濟開發區產業園區科技人才港國際寵物產業城創新科技園先進制造業商貿物流國際寵物產業城創新科技園先進制造業商貿物流高鐵商務南和城市公園文化產業科創產業城市公園文化產業科創產業商務金融服務會議會展商務金融服務會議會展現代服務業高新技術產業高端裝備制造業現代服務業高新技術產業高端裝備制造業現代食品科創產業商貿物流現代食品科創產業商貿物流機械加工業倉儲物流業機械加工業倉儲物流業商務商貿服務業商務商貿服務業科創商務國際社區科創商務國際社區嘉年華嘉年華裝備制造裝備制造健康食品健康食品南和主城南和主6、城省級物流園區省級物流園區邯黃物流園邯黃物流園省級開發區南區省級開發區南區1.19平方公里1.19平方公里寵物產業園寵物產業園1.17平方公里1.17平方公里2.39平方公里2.39平方公里5.23平方公里5.23平方公里0.56平方公里0.56平方公里2.03平方公里2.03平方公里新材料裝備制造新材料裝備制造1.60平方公里1.60平方公里商貿物流商貿物流寵物產業博覽會寵物博覽會寵物嘉年華電商助力寵物產業農業嘉年華中國寵物產業之都金沙河一、強化與主城區的協同發展，明確發展定位及規劃目標 明確發展定位產城融合發展區寵物產業和現代食品基地商貿物流發展區確定南和發展定位為：積極落實邢臺市國土空間7、總體規劃（2021-2035年）對我區的城市定位“產城融合發展區，寵物產業和現代食品基地，商貿物流發展區。”一、強化與主城區的協同發展，明確發展定位及規劃目標二、統籌劃定三條控制線，構建國土空間新格局 耕地保有量不低于38.70萬畝 永久基本農田不低于33.86萬畝 生態保護紅線0平方公里 城鎮開發邊界33.18平方公里 統籌劃定三條控制線全域國土空間控制線規劃圖二、統籌劃定三條控制線，構建國土空間新格局 構建“一帶兩軸兩區”的國土空間開發保護格局 一帶：南澧河農業旅游發展帶 兩軸：興業路產城融合軸、G340區域聯動發展軸推動產城融合，提升城鎮發展活力。兩區：城鎮化發展區和農產品主產區城鎮化發8、展區，優化空間和產業布局，推進產城融合，強化組團聯動。農產品主產區，以特色種植為主的生態美麗、休閑觀光旅游農業發展區。全域國土空間總體格局規劃圖 堅持穩定糧食生產，以小麥、玉米等糧食作物種植為主。發展特色種植業和優勢農業產業區以郝橋、閻里兩個萬畝設施蔬菜產業園為龍頭，發展賈宋鎮規模化品牌蔬菜、史召鄉規模化設施蔬菜；打造史召鄉葡萄園、賈宋鎮樹莓特色林果產業基地與郝橋鎮薛屯及閻里鄉段村兩處中藥材種植基地。深度推進一二三產融合以農業嘉年華農業綜合體為依托，面向邢臺市區、南和城區消費需要的高效農業、創意性農業發展區，推進農業與文化、旅游、健康等產業深度融合。三、保障農業生產空間，夯實農業發展空間基礎 9、堅持穩定糧食生產，因地制宜合理確定適合本地種植的特色農業，推進鄉村振興全域農業空間規劃圖 重點推進重點河流的生態修復重點推進南澧河、沙洺河、順水河、留壘河等河道疏浚工程，加強生態廊道的修復。強化東北部平原水系生態區的整治發揮東北部平原水系生態區功能，推進河流綜合整治，開展清淤疏浚、堤岸加固等工程。四、落實市級生態網絡，筑牢生態安全根基 延續市級生態網絡格局，加強生態廊道的修復等級數量名稱職能中心城區1和陽鎮、河郭鎮產城融合發展區，寵物產業和現代食品基地，商貿物流發展區。中心鎮3賈宋鎮以發展寵物產業和現代商貿物流產業為主的綜合型城鎮。郝橋鎮全區東北部片區中心，以發展現代農業綜合服務為主的生態型城10、鎮。三思鎮以寵物產業為主。一般鎮3閻里鄉以蔬菜種植為主的綠色精致高效農業。三召鄉以生態農業種植及農業觀光旅游為主。史召鄉以生態農業種植及農業觀光旅游為主。中心村居民點11白佛、郄村、徐莊村、東薛屯、閻里、三召、候郭、善友橋、史召、果寨、三思村-基層村居民點143賈郭、里樊屯村、井莊、駱駝牧、寺莊、張相、迓祜、左村、辛莊、南張莊、南裴莊、瓦固、鞏莊、李召、冀屯、新七營、金會林新村、大會塔、侯東、候西、大郝、范莊、辛村、里首、后郭平、前郭平、南韓、宋臺、聶莊、楊莊、河上村、東南張、段村、北莊、閻圈、后高、前高、宋莊、回莊、南大召、北大召、圪塔頭、焦村、梁程村、西高村、東任城、西任城、張村、胡佃新村11、南北葭、東樊屯、大林、崗上、高呂橋、西泥井、東泥井、北高、南高.-五、構筑城鎮村體系，打造集約高效的生產空間 全區構建“1個中心城區-3個中心鎮-3個一般鎮-11中心村-143基層村”的五級城鎮村體系全域城鎮（村）體系規劃圖 寵物產業樣板區、示范區立足寵物產業基礎優勢，建設寵物產業發展全產業鏈樣板區、示范區；邢臺市有機蔬菜、綠色糧油生產基地依托健康食品產業基礎及農業資源優勢，大力發展農副產品精深加工，打造邢臺市有機蔬菜、綠色糧油生產基地；商貿物流基地北區依托現有的商貿物流基礎發展現代商貿物流產業，南部依托邯黃鐵路邢臺南站打造公鐵海多式物流園。金沙河集團華興寵物食品雙創園、雙創孵化基地五、構筑12、城鎮村體系，打造集約高效的生產空間 優化產業空間布局，推動產業集聚融合發展 規劃以興業路為界，打造兩大組團，西側實現產城融合，東側推進老城更新。西側產城融合組團整合現有產能，規整產業用地及村莊建設用地，形成具有功能活力和空間動力的產城融合組團。東側主城區居住組團依托老城文化空間，利用現有城市框架，打造城市功能平臺和空間動力中心，實現老城。六、落實市級城區布局要求，營造宜居適度的生活空間 優化城區空間布局，用地生態化、組團化、復合化布局城區土地使用規劃圖 區級：在中心城區設置一處區級綜合公共中心，承擔區域及城市的綜合服務職能和科創服務職能。社區級：按照城市居住區規劃設計標準（GB50180-2013、18）的要求配置社區級配套服務設施。六、落實市級城區布局要求，營造宜居適度的生活空間 根據市級規劃傳導的人口規模、空間布局及各類設施的覆蓋半徑，構建“區級社區級”兩級公共服務體系城區公共服務設施體系規劃圖六、落實市級城區布局要求，營造宜居適度的生活空間 協同邢臺創建國家生態園林城市，打造太行山前大陸澤生態文明典范城市城區綠地系統和開敞空間規劃圖人民公園和陽公園宋璟梅園宋璟梅園 劃定城市重要風貌區加強城市核心區規劃建設，突出抓好迎賓大道、城市地標、城市CBD、城市綠道、文化街區、步行街、未來社區、特色小鎮等城市標配建設。明確城市更新重點區域有序推進城市更新，推進老舊小區、老舊管網、城中村改造提升14、；打造“靚麗和諧、生態宜居”的特色城市。六、落實市級城區布局要求，營造宜居適度的生活空間 傳導落實特色風貌規劃,科學有序推進城市更新城區城市更新規劃指引圖城區城市空間形態指引圖 完善城鄉基礎設施系統建設和空間布局，提高基礎設施和安全設施建設水平；加快與邢臺市中心城區的一體化發展，優化交通、能源、水利等重大基礎設施的布局。七、保障基礎設施要素支撐，建設安全韌性南和 完善城鄉基礎設施系統建設和空間布局，完善交通、能源、水利等重大基礎設施全域基礎設施規劃圖 加強洪澇風險防控。將南澧河、順水河以及主要行洪排瀝河道管理范圍劃定為洪澇風險控制線，嚴格執行城鎮防洪排澇標準。制定管控有力的災害防御措施，形成防15、洪、消防、人防和地震災害、地質災害、次生災害等覆蓋全域的安全防御體系。規劃堅持安全發展的理念，進一步提高綜合安全防災能力，打造安全韌性南和七、保障基礎設施要素支撐，建設安全韌性南和全域綜合防災減災規劃圖第三部分 需要說明事項邢臺市南和區國土空間總體規劃（2021-2035年）序號項目名稱建設性質、內容是否納入區級國土空間總體規劃備注1南澧河提標改造工程改擴建、加高提防、內外坡和堤頂硬化是已納入國土空間規劃重點建設項目清單2順水河提標改造工程改擴建、加高提防、內外坡和堤頂硬化是已納入國土空間規劃重點建設項目清單3沙洺河提標改造工程改擴建、加高提防、內外坡和堤頂硬化是已納入國土空間規劃重點建設項目16、清單4南和區防洪搶險環堤路、上堤路工程新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單5泉北大街東延工程G107至趙辛線段新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單6泉北大街東延趙辛線至隆南線段新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單7梅園路北延工程新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單8興業路南延拓寬改造工程改建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單9隆南線南延工程（省道240南和段）新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單10省道S343臨和線宋莊至邢臺外環段新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單11朱正色大街東延工程（梅園路至西果鄉道）新建是已納入國土空間規劃12國道515提升工程（定浚線南和段17、）改建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單13S548提升工程（史召至雞澤段）改建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單14G515澧河大橋拆除重建工程改建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單15百泉大道東延工程新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單16興業路北延新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單17順和路北延新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單18港口大街東延新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單19朱正色大街西延（七里河南街東延）開發區南和區界至S326段新建是已納入國土空間規劃重點建設項目清單 規劃將南和區防洪搶險環堤路、上堤路工程等19項災后恢復重建項目納入規劃災后恢復重建事宜邢臺市南和區國土空間總體規劃（2021-2035年）收到市直部門和相關單位反饋意見49條，共采納意見47條，未采納已溝通一致2條。市直部門意見采納情況匯報結束謝謝！