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1、嶧城區“十四五”消防事業發展規劃為加快推動消防治理體系和治理能力現代化建設，切實提高防范化解重大風險、應對處置各類災害事故能力，根據山東省消防條例山東省“十四五”消防事業發展規劃棗莊市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要棗莊市“十四五”消防事業發展規劃等法律法規和文件，結合全區消防工作實際，制定本規劃。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的集中統一領導，堅持以人民為中心的發展思想，統籌發展和安全，堅持安全發展和綜合防災減災理念，以推動全區消防事業高質量發展為主題，以消防資源要素配置2、為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的消防安全需要為根本目的，統籌經濟社會發展和消防事業發展關系，全面加強消防工作體制機制建設、法治體系建設、基礎能力建設、科技支撐建設、人才隊伍建設，全面提高防范化解重大消防安全風險、抵御處置各類重大災害事故的能力，推進社會消防治理能力現代化，實現消防事業可持續發展。二、基本原則和目標任務（一）基本原則堅持人民至上，生命至上。牢固樹立以人民為中心的發展思想，始終把安全作為頭等大事，把保護人民群眾生命安全作為首要目標。統籌發展和安全兩件大事，履行應急管理職責使命，貫徹新發展理念，牢牢守住安全發展這條底線。堅持創新驅動，科技支撐。向改革要動力，向創新要3、活力，著力破解消防工作體制性障礙、機制性梗阻，推進制度創新、理論創新、科技創新、文化創新、管理創新，鞏固機構改革成果，推動消防事業改革發展。堅持依法管理，共享共治。運用法治思維和法治方式，完善消防領域法律法規和標準體系，加快消防工作的法治化、規范化、制度化步伐。把群眾觀點和群眾路線貫穿消防工作始終，緊緊地組織群眾、依靠群眾、發動群眾，開展消防安全風險排查和治理，筑牢火災防控和消防救援的人民防線。堅持預防為主，精準治理。健全消防安全風險防范化解機制，強化源頭管控，加強風險預防、監測預警、隱患整治。研究把握火災等災害事故發生發展的動態演化規律、階段特征，靶向用力、精準發力，分類指導、因地施策，綜合4、運用人防、物防、技防等措施，做到精準防范風險、精準滅火救援、精準監管執法。堅持底線思維，強化保障。用大概率思維應對小概率事件，著眼最嚴峻最困難最復雜的局面，針對性地做好火災防控和應急救援準備，牢牢把握主動權，最大限度降低火災等災害事故發生的頻次和損失。（二）目標任務火災形勢總體更加平穩。2025年基本完成與“全災種、大應急”救援任務相適應的消防救援力量體系建設目標，較大、重大亡人火災事故明顯減少，特別重大和群死群傷火災事故將得到根本遏制。2035年安全風險防范體系、消防治理體系和災害應急救援體系更加健全，消防事業將達到新的高度。1.核心目標類別序號指標“十四五”目標值指標屬性消防安全形勢1重特5、大火災事故防范重特大火災事故得到根本遏制約束性綜合消防救援力量2新增政府專職消防員75預期性消防基礎設施建設3新建市政消火栓64個預期性2.分項目標消防法制和責任體系更加完善。消防治理體系日趨完善，消防治理水平明顯提升，各級各部門依法履行消防職責，多元共治局面初步形成。社會單位建立逐級消防安全責任制，內部消防安全管理機制不斷健全。推動落實山東省消防條例山東省實施消防安全責任制規定等地方性法規、規章，進一步完善地方消防法制體系。鎮政府、街道辦事處確定專人負責消防工作，充實基層防火力量。消防安全環境更加優化。公共消防安全管理不斷加強，火災防控措施有效落實，重大火災隱患得到及時整治；消防基礎設施補齊6、舊賬、不欠新賬，城鄉消防安全條件明顯改善；消防技術服務機構規范發展；公民消防安全常識知曉率逐年增長，消防安全素質明顯提升，人民群眾滿意度和安全感進一步提高。消防救援力量體系更加完備。消防救援站不斷建強，政府專職消防隊伍發展壯大，消防力量布局更加合理，農村消防救援條件明顯改善，逐步建成需求與儲備相一致的消防力量覆蓋網絡。應急救援裝備結構進一步優化，科技研發與實戰應用有效結合，滿足“全災種”“全地形”“全氣候”條件下的遂行救援任務需要。消防基礎設施建設做到“補齊舊賬，不欠新賬”。 應急救援綜合支撐體系更加高效。“黨委政府統一領導、應急部門統籌協調、消防隊伍主調主戰、各方力量高效協同”的全要素聯合作7、戰指揮機制初步形成。新型救援作戰訓練體系逐步完善，綜合風險分析研判和預警機制深入推進，全面提升應對復雜災情的應急救援能力。單兵保障、遂行保障、屬地保障、跨區域保障等多元化保障模式進一步完善，打大仗、打持久戰的保障能力全面提升。三、重點任務（一）構建重大安全風險防范體系1.加強消防執法規范化建設。宣貫落實新出臺的消防法律法規，制定配套實施方案。貫徹實施行政執法公示規范行政執法全過程記錄規范重大執法決定法制審核規范等3項棗莊市地方標準，推進嚴格規范公正文明執法。規范落實行政處罰裁量權，細化、量化裁量基準。推動執法行為網上流轉、全程留痕、閉環管理。制定完善執法質量考評機制，規范執法行為，提升執法質量8、。嚴格消防執法責任追究，落實消防執法責任制和執法質量終身負責制。2.壓實消防安全責任。落實黨政領導責任。將消防工作列入各級黨委政府重要議事日程、經濟社會發展總體規劃和目標責任考核。安排使用中央資金、落實地方配套資金，開展重大區域性火災隱患綜合治理，消防安全委員會辦公室規范化運行。進一步壓實鎮（街）屬地管理責任，全面落實在鎮（街）明確專人負責消防安全工作。壓實農村消防工作責任，明確鎮（街）政府和綜合治理、發展改革、公安、民政、農業農村等部門消防工作責任。落實行業部門監管責任。貫徹落實山東省實施消防安全責任制規定和山東省安全生產工作任務分工，進一步明確各行業部門消防工作職責。有關行業部門完善消防安9、全權責清單，依法依規履行行業消防安全監管職責，組織開展行業消防安全標準化管理達標創建工作，建立健全行業消防安全管理標準化體系。2022年教體、民政、文化和旅游、衛生健康、交通運輸等行業完成消防安全標準化管理達標創建工作。2025年其他行業完成消防安全標準化管理達標創建工作，行業消防安全標準化管理得到全面有效落實。落實單位主體責任。全面落實風險隱患“自知、自查、自改”和公示承諾制度，健全完善消防安全管理組織、制度，每半年向社會公示查改結果，公開承諾本單位、場所不存在重大消防安全問題隱患。消防安全責任人、管理人和基層管理人員定期參加消防安全崗位培訓，做消防安全“明白人”。按照標準要求制定滅火和應急10、疏散預案并定期組織演練，提升自防自救能力。建強用好單位、社區微型消防站，配齊人員、裝備、器材，并納入屬地消防救援指揮中心“一呼百應”指揮調度平臺。3.強化火災風險預測評估。提升災害事故安全風險預警能力。全面整合各類數據，將消防內部數據和融合相關行業的數據進行對接共享，提取、過濾和整合，升級作戰指揮平臺，建設災害預警預報模塊，結合區防汛抗旱、森林草原防滅火、抗震救災等指揮協調機制框架，建立健全信息會商研判和預警通報機制，增強多災種和災害鏈綜合監測、風險早期識別和預報預警能力。2024年完成災害預警預報模塊建設部署。4.提升公眾消防安全素質。完善消防安全宣傳教育體系。推動各級政府、行業部門和社會單11、位落實消防宣傳教育主體責任。扎實推進消防安全宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，開展形式多樣的社會化消防宣傳活動，大力開展示范單位創建工作。加大消防科普教育基地建設力度，逐步建成覆蓋面廣的區二級消防科普教育基地。積極培育消防安全文化，鼓勵社會力量參與消防文化宣傳，創新消防文創作品，提高消防文藝作品質量。5.促進消防安全行業發展。加快培育消防行業技能人才隊伍。完善消防安全教育培訓工作體系，建立社會化消防人才成長通道。以各行業各單位專業人才隊伍為依托，建立專兼職消防人才庫。鼓勵消防安全重點單位、火災高危單位聘請注冊消防工程師、職業消防經理人、消防中介服務機構等提供專業消防安全管理服務。12、加快“消防設施操作員”技能人才的培養，壯大中、高級消防職業技能人才隊伍，盡快補齊消防設施操作員缺口。規范社會消防技術服務機構發展。積極培育消防技術服務機構，推廣應用“消防技術服務監管平臺”，利用“人臉識別、電子圍欄、GPS定位、后臺自動分析”等技術，通過大數據系統和信息化手段，加大對消防技術服務機構執業行為的動態監管力度，全區消防技術服務機構使用率達到100%。建立專家監督檢查長效機制，落實消防技術服務質量終身負責制，確保消防技術服務質量。將消防技術服務機構執業行為納入“雙隨機、一公開”檢查內容，加大消防技術服務機構監管力度，積極探索新形勢下技術服務監管機制。6.助力消防公益事業發展。積極參加13、全市119消防獎評選表彰活動，加強先進典型培樹，挖掘和宣傳先進事跡，培育先進集體和119消防獎候選人。定期組織消防獎評選活動，表彰熱心消防公益事業的集體和個人。依托“中國消防志愿者注冊管理平臺”，壯大消防志愿者隊伍，打造具有地域特色的消防志愿服務隊，組織開展豐富多彩的消防志愿服務活動。建立不少于1支具有地域特色的消防志愿服務隊，消防志愿者人數達到所在城市總人口的0.2%，打造嶧城區消防志愿者服務品牌。（二）健全社會消防安全治理體系1.加強消防安全綜合治理。健全隱患治理聯動機制，建設社會聯動共享資源平臺，強化火災隱患移送督辦，依托消防安全委員會組建消防安全風險管控工作督導專班，建立完善火災隱患“14、發現、移送、查改、復查、督辦”閉環工作機制，推動政府完善火災隱患掛牌督辦、警示約談、公開曝光、停業整改等跟蹤督改機制，嚴防養患成災。依法落實消防產品質量監督管理責任，完善市場監管、消防、公安、住建等部門消防產品監管信息互相通報、聯合執法機制。完善違法信息告知制度及執法信息反饋制度，增強部門聯合執法合力，做好生產、銷售、使用領域消防產品監督檢查，形成全領域、全鏈條監管格局。2.開展消防安全專項整治。以消防專項整治為抓手，緊盯重大火災風險隱患，深化重點行業領域火災隱患治理。聚焦光電電子、高端制造業、新能源新材料、醫療制造業等新興產業，開展相應的火災風險研判和隱患排查整治。加強物流行業和電動車集中停15、放充電場所消防安全防控，從源頭解決位置規劃不合理、消防設施配套不齊全的問題。加強社區消防隱患整改，優化安全防范措施，改造提升老舊小區、老舊街區和城中村等區域的消防設施水平，在有條件的老舊小區建設電動車集中停放充電點，著力解決2005年12月31日前建成的老舊小區和周邊區域消防基礎設施老化、設防等級低、消防安全管理缺失等問題。3.創新消防安全監管模式。推進消防救援站“防消一體化”勤務模式，全面推行消防救援站結合“六熟悉”開展消防安全檢查、消防宣傳教育、協助火災調查，消防文員輔助執法工作。健全完善“專家查隱患”工作機制，每年組織對風險隱患突出行業領域實施專項評估檢查。對直接涉及公共安全和人民群眾生16、命健康等特殊重點領域，實行全覆蓋重點監管。對火災高發場所、火災高風險單位和消防安全“黑名單”企業，加大消防監督檢查力度，構建更加科學的消防監管模式。推進“互聯網+監管”模式，綜合運用物聯網、大數據和移動終端APP等技術完善消防監督管理系統。4.強化火災事故倒查追責。建立火災事故倒查工作機制，倒查工程建設、中介服務、消防產品質量、使用管理等各方責任，依法實施聯合懲戒。推動黨委、政府出臺火災事故調查細化辦法，對發生亡人和有重大影響的火災事故，由消防救援機構牽頭組織調查處理。深化與公安機關火災調查工作協作機制，提高消防刑事案件偵破效能和執法辦案水平。建立較大以上火災事故調查處理信息通報和措施整改落實17、情況評估制度，評估結果及時向社會公開，強化警示教育。5.完善消防基層綜合治理。推進防控力量向社區下沉、向村居延伸，實施網格化精準管理，細化職責分工，健全任務分配、績效考核、隱患整改等工作機制。強化基層網格員隊伍建設，設置消防專員，專門負責消防工作。充實基層消防監督執法力量，壓實鎮（街）消防工作責任，倡導公民參與消防治理，全面加強基層群眾群防群治組織建設，創新火災風險隱患社會化治理手段。6.優化消防信用監管體制。匯聚消防信用體系建設合力。在政府信用平臺上實現信息共享和消防信用體系的實體化運行，制定發布信用管理制度，明確失信行為、獎勵及懲戒措施。加強消防部門與財政、市場監管等部門信息共享，實現以信18、用管理為主導的監管體制。拓展消防信用體系建設應用，建立科學評價、信息共享和信用導向機制，將個人行為納入加減分標準，將消防領域信用狀況關聯信用惠民政策，將企業消防安全管理標準化工作納入消防誠信體系和行業部門年度考核體系中，敦促行業、單位落實消防安全責任。（三）推動消防救援隊伍轉型升級1.加強消防救援隊伍正規化建設。推動各級隊伍聚焦實戰，堅持厲行法治的思想，把條令法規作為基本準繩，建立新型的指揮員和消防員關系，健全民主制度、拓寬民主渠道，增強基層內生動力和工作主動性。堅持“為戰抓管”，落實“兩嚴兩準”和紀律部隊建設要求，進一步規范“四個秩序”，加快構建全新的隊伍管理體制。2.促進消防救援人才隊伍穩19、步發展。從引進培養、使用、激勵等各個環節綜合施策，建立全方位、全過程、全員額的育才成才體系。將干部能力素質提升工作列入年度工作計劃，根據人才庫遴選入庫標準，依據專業實踐、業績貢獻擇優推薦干部參選專業人才庫。優化干部培訓模式，制定干部學歷提升計劃，逐步提升干部隊伍整體實力。2025年培養和造就與新時代消防救援工作相適應，數量充足、搭配科學、全面過硬、充滿活力的消防救援人才隊伍。3.強化消防隊伍職業榮譽和保障體系建設。持續加強消防救援隊伍先進典型培樹宣傳，發揮先進典型示范引領作用。積極開展幫扶救助作用，多渠道拓展募集資金來源，做好指戰員優待撫恤。將消防救援隊伍納入人社、工會、團委、婦聯等單位組織的20、評比表彰范疇。組建區級心理服務專家團隊，建強心理骨干和人才隊伍，完善心理服務保障設施，做好遂行重大任務心理服務。按規定落實消防救援人員子女教育、家屬隨調隨遷、參觀游覽、住房和醫療保障等優待政策。（四）加快消防救援現代化指揮體系建設1.統籌應急救援指揮平臺建設。貫徹省政府關于建立健全全省應急救援力量聯調聯戰工作機制的實施意見，落實黨委、政府統一領導，應急管理部門統籌協調，綜合性消防救援隊伍主調主戰，各方應急救援力量密切協同的聯調聯戰工作機制。積極推動依托消防救援機構建成上下互聯、左右銜接的全區統一作戰指揮平臺。到2023年，完成本級社會應急救援力量配齊作戰指揮終端設備，實現對各級應急救援力量的聯21、合調度指揮。開展消防智能接出警系統建設。圍繞應急救援接警調度工作，利用人工智能、大數據平臺等新興技術，銜接與輔助決策所需的內外部信息化系統，建設災情地址自動定位、警情信息自動錄入、戰備值守遂行響應、作戰力量精準調派、作戰全程輔助提示、聯動力量調度互通、前后信息協同共享、作戰信息歸檔記錄的消防智能接處警系統。2.強化應急救援通信保障能力。立足跨區域聯合作戰和斷路、斷網、斷電等極端復雜情況，組建區級消防救援應急通信保障隊伍，打造適應“全天候、全地域、全災種”的通信保障體系。優化完善特種災害事故救援應急通信系統，基于災害事故類型特點，針對公網癱瘓、交通損毀等極端情況，著力實現通信裝備輕便攜行、現場網22、絡快速部署、應急供電持久保障。充分依托公共基礎設施，解決各類場景下的語音、圖像、視頻、數據的高速傳輸等綜合應用需求。加強多功能、輕型化、集成化和智能化新型單兵通信裝備的配備。大力發展融合通信、聚合通信和5G技術，升級改造現場應急救援通信系統中核心關鍵設備，兼容災害現場各類采集傳輸設備，實現音視頻資源統一匯聚、共享共用，作戰指令傳遞高效暢通。3.優化革新消防救援執勤模式。將作戰編成建設與執勤制度革新有機統一，科學評估轄區災害事故風險，構建“一域多站、單元合成、布防合理”的“蜂巢式”消防站點布局。開展作戰訓練規范化建設，改革訓練內容，優化完善基地化、實戰化的“等級達標型”訓練模式。完善覆蓋全災種、23、多層次、全過程的應急救援預案體系，強化實戰演練和總結評估。廣泛開展比武競賽和政府專職消防隊員職業技能鑒定、指揮員指揮能力考評、指戰員特種災害救援能力資質認證，落實持證上崗機制。建立健全聯勤聯訓機制，加強國家綜合性消防救援隊伍與多種形式消防隊伍、社會救援力量的共訓共練和勤務聯動，提高協同處置能力和應急處置水平。4.強化森林消防專業隊伍建設。建立素質過硬、裝備精良、作戰力強的森林消防專業隊伍。隊伍要經過嚴格的撲火技能培訓和體能訓練，具有較強的撲火能力，完成森林消防專業隊伍消防設施新改擴建，配齊配強森林專職消防員，具備獨立執勤能力，2025年形成保證重點、輻射周邊的森林滅火救援力量體系。5.推進多種24、形式消防力量建設。推動政府專職隊、企業、村（社區）專職隊建設，加快應急救援站建設，鼓勵、引導應急救援志愿者隊伍發展，構建多元互補的消防救援力量體系。科學規劃發展政府專職消防隊伍，與“國家隊”一體建設、同步發展，通過征招政府專職消防員補齊城市消防站執勤人員，同步完善相關人員經費保障制度。加強鄉鎮消防隊伍建設，2023年符合鄉鎮消防隊（GB/T 35547-2017）建隊條件的鄉鎮全部完成建隊任務，鼓勵國家重點鎮和經濟發達鎮參照城市消防站建設標準建隊，符合條件的納入國家綜合性消防救援隊伍統一管理。2025年其余鎮完成建隊任務，形成覆蓋城鄉的滅火救援力量體系。加快微型消防站和社區應急救援站建設，全區25、行政村、委托物業公司管理的社區全部完成微型消防站建設任務。2022年消防安全重點單位以外的單位和除行政村、委托物業公司管理的社區以外的居民小區根據需求逐步建成微型消防站。在老舊小區集中區域建設社區應急救援站，到2025年，2005年以前建成且具備條件的老舊小區完成社區應急救援站建設任務。（五）夯實公共消防基礎設施建設1.科學建立消防規劃層次體系。以國土空間規劃為基礎，以消防事業規劃為發展導向，著力打造多層次、全覆蓋的消防規劃體系。將消防事業規劃納入各級國民經濟和社會發展計劃，將符合國土空間規劃要求的消防專項規劃納入國土空間規劃，以政府重點規劃的形式明確消防站、消防供水、消防通信、消防訓練基地和26、消防力量建設等內容。全區重點鎮100%完成城鄉消防規劃編修。消防專項規劃100%納入當地經濟社會發展總體規劃。2.完善消防救援站布局。對照城市消防站建設標準，圍繞滿足社會經濟和城市拓展要求的目標建設城市消防站。采用分散統籌規劃模式，合理優化消防救援站布局，并按標準配齊人員、車輛和裝備，建設面向綜合救援需求的消防基礎設施。3.加強消防供水設施建設。加快市政消防供水設施建設，基本實現城市建成區消防水源和市政消火栓的全覆蓋，利用江河湖海水庫等天然水源，建設消防專用取水碼頭或引水設施。市政或供水企業加強市政消火栓和管網日常維護管理，確保完好率達到100%。2025年全區消防水源保障設施和市政消火栓建設27、補齊欠賬，新建消火栓64個，各鄉鎮駐地主干道逐步新增消火栓，滿足駐地消防供水需要。4.加強消防車通道建設。依法加強對新建、改建、擴建建設工程設計方案審查環節嚴格把關，從源頭解決消防車通道不滿足建設標準的問題。探索解決因停車難影響消防車通行的共性問題，采取逐步優化停車資源管理使用、建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車及老舊小區居民優惠停車等政策機制予以解決。建立健全執法聯動機制，充分利用科技手段，嚴格依法查處堵占消防車通道等違法行為，確保生命通道暢通。全區公共建筑及新建住宅小區全部按照規定標準設置消防車通道并逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理。2022年底前，按照“一城一策、一區一策28、”要求，全區老舊小區完成消防車通道治理。5.改善鄉村消防安全條件。推進鄉村消防基礎設施建設和維護管理，結合“現代化農業農村建設工程”中“鄉村基礎設施”任務，推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。2023年底前，所有通自來水且市政給水管網管徑符合要求的行政村建設市政消火栓等取水設施，未通自來水的行政村要依托天然水源修建消防水池、水窖等儲水設施。2025年底前，每個村建設不少于1處消防加水點。新修農村公路、鄉村道路滿足消防車輛通行的要求，并不得設置影響消防車通行的石墩、限高等永久性路障。通過人居環境改造治理解決農村建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路29、老化等問題。對“老幼病殘”和貧困地區等火災防控重點人群居住場所建檔立卡，加強消防安全排查。在居民家庭、“合用場所”推廣獨立式火災報警裝置及簡易自動噴水滅火系統。因地制宜發展村級志愿消防隊伍，配備手抬機動泵、水囊等簡易滅火裝備，開展針對性訓練演練，滿足自防自救基本需要。2022年在每個行政村建成1個微型消防站，有條件的建設專職（志愿）消防站。6.規范電動車集中充電設施建設。各級政府將電動車集中充電設施建設納入舊住房綜合改造和民生工程，統一規劃統一建設，推動已建成住宅小區逐步完成電動車集中充電設施建設，并做好電動車集中停放場所新型消防設施和滅火技術的推廣應用。住建部門推動新建住宅小區建設電動車集中30、停放場所，同步設置符合相關技術標準要求具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施。（六）提升消防救援裝備和戰勤保障水平1.構建消防救援裝備現代化體系。以“全災種、大應急”滅火救援任務需求為導向，強化裝備建設評估，構建“適應災種、品類齊全、功能完備、高效集成”的現代化裝備體系。按照主戰、輔戰、增援三級分類，合理優化滅火、舉高、專勤、保障類裝備配備數量，成建制、成體系、成規模配齊裝備。優先保障個人防護裝備，配備高性能、智能化和多功能的復合型裝備，分級分類對裝備進行統型，提高裝備的通用化、系列化、模塊化水平。根據全區火災特點，加強相應災種的攻堅車輛裝備配備，提高各類火災撲救和特殊區域、31、復雜條件、極端環境下的救援攻堅能力。針對高層建筑、大型綜合體等火災高風險場所，提高多功能城市主戰、舉高消防車等裝備配備比例；完善搜救定位、通信聯絡等裝備配備。針對全區災害事故類型，統籌發展特種災害救援裝備。配合特種災害應急救援隊伍的發展，配齊配強抗洪搶險、地質災害救援、森林防滅火、安全生產事故救援、緊急醫學救援等專業裝備。轄區主要災種應急救援所需車輛裝備，達到各類特種災害救援專業隊建設標準。2.完善應急救援物資保障機制。建立健全黨委、政府統一領導應急物資管理保障體制，將應急救援物資保障納入政府救災物資調配序列，建立應急資源緊急征用調配機制。建立應急物資數據庫和快速調配、采購機制，建立健全社會聯32、勤和物資共享儲備機制，完善裝備器材、滅火藥劑和生活物資社會化存儲、動態存儲、應急供應、售后服務響應和技術保障等社會化聯勤保障模式。加強鐵路、公路、水運等應急運力儲備，充分利用地方物流企業資源，構建快速運輸投送網絡，構建功能完善、技術先進、安全可靠、平戰一體化的交通運輸保障體系，實現應急救援物資的精準投放。到2023年，建立水、陸、空應急調運調配和綠色通道機制。（七）促進消防科技創新發展1.完善消防科技創新運行體制。堅持創新在我區新時期消防事業全局中的核心地位，把“科技強消”作為消防事業發展的戰略支撐。瞄準消防關鍵技術領域，支持開展具有前瞻性、戰略性重大科技項目研發與應用。2.開展消防領域關鍵技33、術研究。開展火災調查相關技術研究。開展火災事故致因機理研究，為火災現場調查提供技術支撐。開展火災調查員技能培訓。加強基層火災調查各類專業技術人才培養，開展電化學儲能及使用場所防爆滅火和應急處置技術研究。加強電化學儲能等新能源基礎設施安全防范和應急處置能力建設，增加新材料、新工藝、新能源類型火災演練權重，提升新類型火災的處置能力。3.推動消防科技成果轉化應用。搭建技術交流平臺，組織開展科技成果展示，推廣應用一批消防科技成果，聯合社會力量共同促進創新科技成果的落地和轉化。積極引入應急管理部消防救援局近三年發布的裝備類消防科技成果，提高消防裝備科技水平。推廣應急管理部消防救援局非裝備類科技成果，加快34、消防類科技成果轉化。四、保障措施（一）強化責任落實。健全由政府領導牽頭的消防安全工作協調機制，加強對本規劃實施的組織領導，分解落實規劃的主要任務和目標指標，出臺配套政策措施。完善年度工作計劃與規劃銜接機制，加強工作統籌，保障規劃建設目標、任務和重點項目順利實施。（二）加大經費投入。根據事權與支出責任相匹配的原則，按照國家劃定的支出責任將本級應承擔的支出納入財政預算。要統籌資金使用，整合優化資源，形成政策合力。發揮政策導向作用，引導多元化資金投入。（三）強化監督評估。建立健全規劃實施評估制度，將規劃任務落實情況作為工作督查的重要內容，將有關部門規劃實施進度和年度實施情況作為工作考評的重要內容。適35、時組織開展規劃實施年度監測分析、中期評估和總結評估，加強對本規劃實施情況的跟蹤分析、調查研究，及時糾正發現的問題和偏差。附件：1.嶧城區“十四五”期間消防站和市政消火栓建設規劃表2.嶧城區“十四五”期間政府專職消防員招錄規劃表3.嶧城區“十四五“期間消防車輛配備規劃表4.嶧城區“十四五“期間消防救援裝備配備規劃表5.嶧城區“十四五”期間特種災害救援裝備配備規劃表 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附件1嶧城區“十四五”期間消防站和市政消火栓建設規劃表區（市）消防站建設目標數（個）市政消火栓建設目標數（具）“十四五”目標年度目標“十四五”目標年度目標2021年2022年2023年2024年2025年2021年2022年2036、23年2024年2025年嶧城00000064415151515附件2嶧城區“十四五”期間政府專職消防員招錄規劃表地市“十四五”期間新增政府專職消防員數量年度目標2021年2022年2023年2024年2025年嶧城755520000注：本表數據為“十四五”期間的目標數量，有條件可在本表基礎上適當提高配置數量。附件3嶧城區“十四五“期間消防車輛配備規劃表地市“十四五”期間新增消防車數量年度目標2021年2022年2023年2024年2025年滅火消防車舉高消防車專勤消防車戰保消防車滅火消防車舉高消防車專勤消防車戰保消防車滅火消防車舉高消防車專勤消防車戰保消防車滅火消防車舉高消防車專勤消防車戰保37、消防車滅火消防車舉高消防車專勤消防車戰保消防車滅火消防車舉高消防車專勤消防車戰保消防車嶧城610320012000000220000100注：本表數據為“十四五”期間的目標數量，有條件可在本表基礎上適當提高配置水準。附件4嶧城區“十四五“期間消防救援裝備配備規劃表地市“十四五”期間應新增數（萬套）年度目標（萬套）2021年2022年2023年2024年2025年消防員裝備滅火器材滅火救援器材消防員裝備滅火器材滅火救援器材消防員裝備滅火器材滅火救援器材消防員裝備滅火器材滅火救援器材消防員裝備滅火器材滅火救援器材消防員裝備滅火器材滅火救援器材嶧城0.4270.1040.1460.0720.009038、.0070.0450.0120.0350.060.030.0380.10.010.030.150.0430.036注：本表數據為“十四五”期間的目標數量，有條件可在本表基礎上適當提高配置水準。附件5嶧城區“十四五”期間特種災害救援裝備配備規劃表地市“十四五”期間應新增數（件/套）年度目標（件/套）2021年2022年2023年2024年2025年地震抗洪及水域救援搶險森林救援地震抗洪及水域救援搶險森林救援地震抗洪及水域救援搶險森林救援地震抗洪及水域救援搶險森林救援地震抗洪及水域救援搶險森林救援地震抗洪及水域救援搶險森林救援嶧城7165120117185058193044513400009600注：本表數據為“十四五”期間的目標數量，有條件可在本表基礎上適當提高配置水準。 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