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1、 村莊主要用地管控規(guī)則村莊主要用地管控規(guī)則（一）村莊建設(shè)邊界 管控規(guī)則：村莊建設(shè)邊界是村莊規(guī)劃中的剛性管控線，除上位規(guī)劃明確的產(chǎn)業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地以及零星機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地之外，不得在村莊建設(shè)邊界外新增建設(shè)用地。位于村莊建設(shè)邊界外的現(xiàn)狀零星建設(shè)用地，后續(xù)通過土地整理、宅基地置換等方式逐漸向村莊建設(shè)邊界內(nèi)集中。村莊建設(shè)邊界外規(guī)劃保留的建設(shè)用地圖斑，允許依法辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證翻建，但不可擴(kuò)建。（二）村莊主要用地管控規(guī)則 1、農(nóng)村宅基地 管控規(guī)則：農(nóng)村宅基地建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”制度，禁止在農(nóng)村宅基地范圍外違法新增宅基地。新建宅基地用地審批應(yīng)遵循“村民申請(qǐng)、集體討論、村級(jí)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、縣級(jí)備案、2、村民建房”的審批流程，嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃、后用地，先審批、后建設(shè)，一戶一宅、建新拆舊”的農(nóng)村村民住房建設(shè)管理原則。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，村民申請(qǐng)宅基地不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：（1）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，4 人及 4 人以下且無人口增加計(jì)劃的，每戶可申請(qǐng) 120 平方米，4 人以上每戶最多可申請(qǐng) 150 平方米；（2）建筑層數(shù)零標(biāo)高上不得超過 3 層，建筑高度不得超過 12 米，設(shè)梯間高度不得超過 14 米。2、產(chǎn)業(yè)用地 管控規(guī)則：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地的開發(fā)建設(shè)應(yīng)符合鄉(xiāng)村風(fēng)貌，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地建筑高度不得超過 15 米，容積率不得高于 2.0；工業(yè)用地容積率不得低于 0.6，不得高于 2.0；物流倉儲(chǔ)用地建設(shè)3、項(xiàng)目，建筑高度不得超過 12 米，容積率不得低于 0.8，不得高于 2.0。工業(yè)用地各項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)和推薦性指標(biāo)參考最新工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)。3、公共管理與公共服務(wù)用地 管控規(guī)則：公共管理與公共服務(wù)用地內(nèi)，除管理、教育文體、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等設(shè)施建設(shè)外，不得進(jìn)行其他非服務(wù)于村莊的項(xiàng)目建設(shè)，建筑高度不得超過12 米，建筑層數(shù)不超過 3 層。4、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 管控規(guī)則：農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地內(nèi)，不得進(jìn)行除社區(qū)服務(wù)設(shè)施以外的項(xiàng)目建設(shè)。新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地，建筑高度不得超過 12 米，建筑層數(shù)不超過 3 層。5、公用設(shè)施用地 管控規(guī)則：公用設(shè)施用地內(nèi)不得進(jìn)行除供水、排水、供電4、供燃?xì)狻⒐帷⑼ㄐ拧⑧]政、廣播電視、環(huán)衛(wèi)、消防等設(shè)施以外的項(xiàng)目建設(shè)。6、綠地與開敞空間用地 管控規(guī)則：綠地與開敞空間用地內(nèi)僅允許建設(shè)小游園、小廣場(chǎng)以及具有衛(wèi)生、隔離、安全、生態(tài)防護(hù)功能等的綠色開敞空間，任何單位和個(gè)人不得占用綠地與開敞空間進(jìn)行其他建設(shè)活動(dòng)。7、留白用地 管控規(guī)則：申請(qǐng)使用留白用地的，待建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批時(shí)需明確規(guī)劃用地性質(zhì)，并按照規(guī)劃后的用地性質(zhì)進(jìn)行管控。（三）村莊建設(shè)邊界圍合范圍內(nèi)山體水體等不可建設(shè)空間 管控規(guī)則:村莊建設(shè)邊界圍合范圍內(nèi)山體水體等不可建設(shè)空間屬于與村莊不可分割的山體水體等集中連片不可建設(shè)區(qū)域，為保證村莊建設(shè)邊界的完整性劃入村莊建設(shè)邊界范圍以內(nèi)，但不得進(jìn)行任何建設(shè)。