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1、山 東 省 鄒 城 市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20212030年）鄒城市人民政府二二一年七月山東省鄒城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2021-2030年)協(xié) 調(diào) 委 員 會(huì)主 任：韓丙海副主任：王永文委 員：步士鋒 王曉東 王俊巖 張峰 唐啟征 相啟躍何樹(shù)濤 仲劉兵 謝忠良 徐慶貞 王沖 李平田慎建 林志強(qiáng) 臧慶峰 徐相斌 李凱 傅亮孔浩 段紹洲 劉國(guó)華山東省鄒城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2021-2030年)編 審 委 員 會(huì)主 任：王永文副主任：王魯平 王力 李先臣 張成立委 員：潘高偉 苗雨沛 李偉 劉航 李憲良 付耀陳國(guó)棟 孫斌 苗偉 王慶民 王磊 王猛主 編：李偉副主編：付亞勇 李海寧 張井躍撰稿人：宮玉2、鑫 司紅兵 劉朝聚 繪圖人員：司紅兵 王永目 錄一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與工作進(jìn)展2（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀2（二）地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)3（三）地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)展3（四）面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)4二、規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)5（一）指導(dǎo)思想5（二）基本原則5（三）規(guī)劃目標(biāo)5三、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)7（一）地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（A）7（二）地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（B）8（三）地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)（C）9（四）地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)（D）9四、地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)及防治措施12（一）重點(diǎn)防治區(qū)（A）14（二）次重點(diǎn)防治區(qū)（B）14（三）一般防治區(qū)（C）15（四）采空塌陷區(qū)防治情況15五、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)任務(wù)16（一）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)16（二）地質(zhì)災(zāi)害3、監(jiān)測(cè)預(yù)警16.（三）地質(zhì)災(zāi)害綜合治理17（四）地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)17六、保障措施19（一）落實(shí)責(zé)任分工，堅(jiān)持依法防災(zāi)19（二）注重科技創(chuàng)新，完善工作體系19（三）加大政策支持，拓寬資金渠道19（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高全民意識(shí)20七、附則21附 表（附正文后）附表一 鄒城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃一覽表圖 件順序號(hào)圖號(hào)圖 名比例尺11山東省鄒城市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)圖1/5萬(wàn)22山東省鄒城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃圖1/5萬(wàn)前 言為科學(xué)的規(guī)劃和指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，合理開(kāi)發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減輕和避免地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治條4、例和濟(jì)寧市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2013-2025年），鄒城市人民政府決定在山東省鄒城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2011-2025年)的基礎(chǔ)上編制山東省鄒城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2021-2030年)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃編制依據(jù)：1、地質(zhì)災(zāi)害防治條例，國(guó)務(wù)院令第394號(hào)；2、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定（國(guó)發(fā)201120號(hào)）；3、山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例；4、地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要,國(guó)土資源部79號(hào)文;5、山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)201120號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)（魯政發(fā)201133號(hào)）；6、關(guān)于開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃修編工作的通知(魯國(guó)土資字2011217號(hào))；7、山東省地5、質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20132025年（魯政字201466號(hào)）；8、山東省地面沉降防治規(guī)劃（20122020年；9、濟(jì)寧市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20132025年），濟(jì)寧市人民政府；10、鄒城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20162020）；11、山東省鄒城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2011-2025年)。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，近期2021-2025年，中遠(yuǎn)期2026-2030年。一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與工作進(jìn)展（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀鄒城市地質(zhì)環(huán)境條件較復(fù)雜，地形地貌條件存在較大差異。地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要有崩塌、巖溶塌陷、采空塌陷；截止2020年12月，全市崩塌隱患點(diǎn)13處，地面塌陷4處、采空塌陷面積88.73km2；共威脅176、0人和260萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)的安全。已發(fā)生6處崩塌，仍然存在隱患。他們?cè)诳臻g上的分布主要受環(huán)境地質(zhì)條件、人類(lèi)工程活動(dòng)的影響，多集中在低山丘陵區(qū)，在時(shí)間分布上呈現(xiàn)明顯的集中性，地質(zhì)災(zāi)害在汛期（6-9月份）發(fā)生的較多。1. 崩塌現(xiàn)狀鄒城市目前有崩塌災(zāi)害隱患點(diǎn)13處，主要分布于鄒城市區(qū)東南部護(hù)駕山-唐王山-嶧山景區(qū)；香城鎮(zhèn)劈石峪村-張莊鎮(zhèn)將軍堂村、魏口村；張莊鎮(zhèn)小彥村-城前鎮(zhèn)尹莊河南村；郭里鎮(zhèn)長(zhǎng)青村-王家莊村；石墻鎮(zhèn)草寺村-常峪村。屬低山丘陵區(qū)，地面高程一般為100600米，崩塌地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多出現(xiàn)于山體風(fēng)化較嚴(yán)重區(qū)域，主要是受筑路、開(kāi)發(fā)等人類(lèi)工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和自然風(fēng)化影響，形成陡坡和破碎松散的危巖體，在降雨或震動(dòng)7、等外力作用下，容易散落形成崩塌。2. 巖溶塌陷現(xiàn)狀鄒城市巖溶塌陷4處，均位于嶧山鎮(zhèn)東鞏莊三村南西-官山北東處。區(qū)內(nèi)第四系松散層覆蓋厚度一般在1020米，下覆為寒武紀(jì)九龍群張夏組灰?guī)r，地下水水位3558米。該區(qū)域內(nèi)已發(fā)生4個(gè)塌陷坑，直徑1.03.0米，塌陷可見(jiàn)深度13米；毀壞的對(duì)象主要為農(nóng)田和鄉(xiāng)村公路。3. 采空塌陷現(xiàn)狀根據(jù)鄒城市采煤塌陷地綜合治理規(guī)劃（2018-2030年）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，截止2020年底，全市采空塌陷面積為88.73km2，均為煤礦采空塌陷。主要集中在鄒城市西北部，涉及9個(gè)礦山，其中生產(chǎn)礦山6個(gè)為橫河煤礦、太平煤礦、里彥煤礦、兗礦集團(tuán)下屬的鮑店煤礦、東灘煤礦、南屯煤礦；關(guān)閉礦山3個(gè)8、為唐村煤礦、落陵煤礦、北宿煤礦。（二）地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)鄒城市崩塌主要分布在低山丘陵一帶,該區(qū)域山高勢(shì)陡，植被較差，巖石裂隙發(fā)育、風(fēng)化較嚴(yán)重，人工切坡修路、切坡建房、城市建設(shè)等工程活動(dòng)造成的不穩(wěn)定斜坡、崩塌、滑坡等災(zāi)害點(diǎn)將持續(xù)增加。隨著煤礦采掘工程向縱深發(fā)展和深層地下水資源的持續(xù)開(kāi)采，地下采空區(qū)將越來(lái)越多，采空塌陷亦將越來(lái)越大。（三）地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)展鄒城市政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，政府、社會(huì)等多方面投入大量資金，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查研究，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)施眾多治理工程，極大提升了綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得顯著成效。2011年11月，編寫(xiě)山東省鄒城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2011-29、025年)，規(guī)劃對(duì)存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)的區(qū)域和主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。2013至2020年期間先后投入地質(zhì)災(zāi)害防治資金超8672.45萬(wàn)元，完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程17處，保護(hù)受威脅人員275人；完成搬遷避讓隱患點(diǎn)6處，搬遷避讓420人；共保護(hù)受威脅財(cái)產(chǎn)267.9萬(wàn)元。近年來(lái)鄒城市政府逐步完善專(zhuān)群結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患的變化趨勢(shì)。每年汛期開(kāi)展山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，有效指導(dǎo)人民群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。逐年完善地質(zhì)災(zāi)害隱患“一點(diǎn)一策”防災(zāi)臺(tái)賬，為高效指揮和有序管理防災(zāi)減災(zāi)工作奠定基礎(chǔ)。（四）面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)1. 習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防災(zāi)減災(zāi)提出新要求習(xí)近平總書(shū)記提出“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)10、轉(zhuǎn)變”新時(shí)代防災(zāi)減災(zāi)新理念和堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，要求防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。鄒城市委市政府深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的重要指示精神，提出建設(shè)與社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的自然災(zāi)害防治體系，全面提升抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。2. 地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻鄒城市地質(zhì)條件較復(fù)雜，加之近年來(lái)極端天氣氣候事件頻發(fā)，山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害仍將呈突發(fā)、多發(fā)態(tài)勢(shì)。煤礦開(kāi)采、地下水超采、修路建房等人類(lèi)工程活動(dòng)加劇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育。生態(tài)文明建設(shè)和自然環(huán)境變化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出新需求，亟需制定新時(shí)期的地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)和任務(wù)。3. 地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然存在薄弱環(huán)節(jié)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)11、查評(píng)價(jià)精度、廣度、深度尚不能滿足防災(zāi)減災(zāi)的要求。地質(zhì)災(zāi)害成因機(jī)理有待深入研究，監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性和時(shí)效性有待提高。地質(zhì)災(zāi)害治理和避險(xiǎn)移民搬遷資金投入不足。地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)制需要進(jìn)一步優(yōu)化，管理責(zé)任體系需要進(jìn)一步加強(qiáng)。21二、規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循生態(tài)文明建設(shè)的總體思路，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定，進(jìn)一步完善調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)12、預(yù)警、綜合治理、應(yīng)急防治四大體系，充分依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高防治效率，全面提升基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力，最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（二）基本原則1.以人民為中心，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)思想，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持以人民為中心，依靠人民，服務(wù)人民，扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)任務(wù)，為人民群眾創(chuàng)造安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。2. 堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，明確責(zé)任，多方聯(lián)動(dòng)在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委政府分級(jí)負(fù)責(zé)，承擔(dān)主體責(zé)任。自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。建立健13、全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、法制保障”的地質(zhì)災(zāi)害防治格局。人為工程活動(dòng)等引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，由責(zé)任單位承擔(dān)治理等責(zé)任。3. 堅(jiān)持預(yù)防為主，夯實(shí)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)防治發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)雙控，深化地質(zhì)災(zāi)害成因機(jī)理和防治技術(shù)研究，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)性，對(duì)險(xiǎn)情及時(shí)采取工程治理或移民搬遷避險(xiǎn)措施，深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳，增強(qiáng)全民防災(zāi)意識(shí)。4. 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)減災(zāi)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。注重科技引領(lǐng)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署在精度、程度和深度上充分體現(xiàn)創(chuàng)新14、性。促進(jìn)新技術(shù)方法的創(chuàng)新和應(yīng)用，完善防治管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)防治能力和水平。5. 堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，綜合施策圍繞鄒城市國(guó)土空間發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃部署調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理和防災(zāi)能力建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。山區(qū)以防治崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)，突出風(fēng)險(xiǎn)管控，平原區(qū)以防治地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)，突出綜合治理，有效降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。（三）規(guī)劃目標(biāo)1. 近期目標(biāo)（2021-2025年）健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)制和管理責(zé)任體系，系統(tǒng)提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和應(yīng)急支撐能力建設(shè)。大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)價(jià)，科學(xué)識(shí)別地質(zhì)災(zāi)害隱患，15、開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃。完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)性，動(dòng)態(tài)掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，最大限度避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。（1）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)山區(qū)丘陵地區(qū)完成地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)，基本掌握地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，建成并逐步完善動(dòng)態(tài)更新的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。（2）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，群專(zhuān)結(jié)合監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%；山區(qū)市、鎮(zhèn)兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提高預(yù)報(bào)精度，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（3）地質(zhì)災(zāi)害綜合治理高風(fēng)險(xiǎn)及重要中等風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患的治理，做好搬遷避讓工作，減少已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅人員20人以上，山區(qū)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患不斷減少，顯著降低地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。（16、4）地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)健全地質(zhì)災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)體系，地質(zhì)災(zāi)害防治工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害科技支撐，提升地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度、治理工程“三同時(shí)”制度和新增（核銷(xiāo)）地質(zhì)災(zāi)害隱患管理辦法，避免或減少人為產(chǎn)生新的災(zāi)害隱患。逐步完善地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，顯著提升地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控能力。逐步完善地質(zhì)災(zāi)害“一點(diǎn)一策”，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治的精準(zhǔn)施策。（二）中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2026-2030年）建立系統(tǒng)完善的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、綜合治理和科技進(jìn)步的地質(zhì)災(zāi)害治理體系，全面提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力和技術(shù)水平。地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查精度和隱患識(shí)別水平顯著提升；地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警17、實(shí)現(xiàn)“人防”向“技防”轉(zhuǎn)型，更加智能和精準(zhǔn)，對(duì)中等風(fēng)險(xiǎn)及以上等級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害隱患建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系；地質(zhì)災(zāi)害綜合治理程度有效加強(qiáng)，重要地質(zhì)災(zāi)害隱患全面完成治理；地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控能力全面提高；人為產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害隱患和已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患造成的人員零傷亡，人民生命財(cái)產(chǎn)得到有效保障。三、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)結(jié)合鄒城市地形地貌、地質(zhì)環(huán)境條件、類(lèi)型和分布特點(diǎn)，考慮地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)條件、誘發(fā)因素和歷史情況，全市共劃分為地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、低易發(fā)區(qū)、不易發(fā)區(qū)。（一）地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)（A）1. 崩塌高易發(fā)區(qū)崩塌高易發(fā)區(qū)共5個(gè)地區(qū)，分別是：護(hù)駕山-唐王山-嶧山景區(qū)（A1）；香城鎮(zhèn)劈石峪村-張莊鎮(zhèn)將軍堂村、魏口村18、（A2）；城前鎮(zhèn)尹莊河南村（A3）；郭里鎮(zhèn)長(zhǎng)青村-王家莊村（A4）；石墻鎮(zhèn)草寺村-常峪村（A5）。該區(qū)域多為低山丘陵區(qū)，地面高程一般為100500m，巖性多為花崗閃長(zhǎng)巖、灰?guī)r組成，花崗巖、灰?guī)r風(fēng)化強(qiáng)烈，常形成球狀危巖體。高易發(fā)區(qū)面積合計(jì)148.78km2，占鄒城市總面積9.20%。在該區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共計(jì)16處，占鄒城市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)比例為66.67%。（1）護(hù)駕山-唐王山-嶧山景區(qū)崩塌高易發(fā)區(qū)（A1）分布于護(hù)駕山、唐王山、嶧山風(fēng)景區(qū)等低山丘陵區(qū)，地面高程100500m，面積20.43km2；該區(qū)域內(nèi)花崗巖球狀風(fēng)化嚴(yán)重形成危巖體，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要為崩塌，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共5處，目前處于不穩(wěn)定19、狀態(tài)，嚴(yán)重威脅游人、車(chē)輛及建筑設(shè)施。（2）香城鎮(zhèn)劈石峪村-張莊鎮(zhèn)將軍堂村、魏口村崩塌高易發(fā)區(qū)（A2）分布于張莊鎮(zhèn)、香城鎮(zhèn)低山丘陵區(qū)，地面高程一般在200500m，面積75.70km2；該區(qū)域內(nèi)花崗巖節(jié)理、裂隙發(fā)育，球狀風(fēng)化強(qiáng)烈，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型主要為崩塌，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共6處，目前處于不穩(wěn)定狀態(tài)，威脅房屋、居民、建筑設(shè)施、農(nóng)田、道路等。（3）城前鎮(zhèn)尹莊河南村崩塌高易發(fā)區(qū)（A3）該區(qū)主要位于城前鎮(zhèn)，易發(fā)區(qū)面積18.81km2，地面高程一般在200648.7m，濟(jì)寧市最高峰位于此區(qū)；該區(qū)域內(nèi)灰?guī)r節(jié)理、裂隙發(fā)育且風(fēng)化嚴(yán)重，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型為崩塌，歷史上發(fā)生過(guò)幾次崩塌，目前均已治理完畢。（4）郭里鎮(zhèn)長(zhǎng)青村-王20、家莊村崩塌高易發(fā)區(qū)（A4）該區(qū)位于郭里鎮(zhèn)，面積14.72km2，地面高程一般在60245m；該區(qū)灰?guī)r節(jié)理、裂隙發(fā)育且風(fēng)化嚴(yán)重，形成危巖體，該區(qū)域以往崩塌發(fā)生次數(shù)較多，受威脅住宅已完成搬遷。（5）石墻鎮(zhèn)草寺村-常峪村崩塌高易發(fā)區(qū)（A5）該區(qū)位于石墻鎮(zhèn)，面積19.12km2，地面高程一般在100293.9m；該區(qū)內(nèi)石灰?guī)r節(jié)理、裂隙發(fā)育且風(fēng)化嚴(yán)重，形成危巖體，崩塌隱患點(diǎn)1處，處于不穩(wěn)定狀態(tài)，威脅房屋、居民、建筑設(shè)施等。2. 采空塌陷高易發(fā)區(qū)（A6）該區(qū)位于兗州煤田之上，分布于鄒城市西北部，面積168.75km2。煤礦開(kāi)采區(qū)包括南屯煤礦、東灘煤礦、鮑店煤礦、北宿煤礦、太平煤礦、里彥煤礦、橫河煤礦、唐村21、煤礦、落陵煤礦等九個(gè)煤礦，截止2020年底，已發(fā)生塌陷面積88.73km2。（二）地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)（B）地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)均為崩塌中易發(fā)區(qū)。共3個(gè)分區(qū)，主要分布于鄒城市鋼山辦事處崗山周邊（B1）;中心店鎮(zhèn)東北部、大束鎮(zhèn)北部、張莊鎮(zhèn)北部、田黃鎮(zhèn)西南部、城前鎮(zhèn)西南部（B2）；城前鎮(zhèn)范莊村、關(guān)峪村西北（B3）。均屬低山丘陵區(qū)，高程一般在150460m，分布面積68.55km2，占鄒城市總面積4.24%，區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共4處，均為崩塌，占鄒城市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)比例為18.18%。1. 崩塌中易發(fā)區(qū)（B1）位于鄒城市鋼山辦事處崗山周邊，易發(fā)區(qū)面積5.84km2，由花崗巖球狀風(fēng)化強(qiáng)烈，形成危巖體。區(qū)域曾發(fā)生多22、次小型崩塌，均已進(jìn)行治理。威脅房屋、居民、建筑設(shè)施等。2. 崩塌中易發(fā)區(qū)（B2）分布于中心店鎮(zhèn)東北部、大束鎮(zhèn)北部、張莊鎮(zhèn)北部、田黃鎮(zhèn)西南部、城前鎮(zhèn)西南部低山丘陵區(qū)，面積61.71km2；地層巖性主要為厚層寒武系張夏組灰?guī)r、寒武系崮山組灰?guī)r，頁(yè)巖、饅頭組灰?guī)r，由于下覆頁(yè)巖風(fēng)化剝蝕，上覆灰?guī)r呈崮型山體，該區(qū)域灰?guī)r節(jié)理發(fā)育，同時(shí)受礦山采石、開(kāi)挖坡腳、修路等影響，極易發(fā)生崩塌。該區(qū)域曾發(fā)生多次小型崩塌，均已進(jìn)行治理。3. 崩塌中易發(fā)區(qū)（B3）分布于城前鎮(zhèn)范莊村、關(guān)峪村西北，面積1.00km2，低山丘陵區(qū)，高程300440m。區(qū)域內(nèi)花崗巖裂隙、球狀風(fēng)化較嚴(yán)重，易形成危巖體。該處崩塌隱患點(diǎn)1處。（三）地質(zhì)23、災(zāi)害低易發(fā)區(qū)（C）該區(qū)為巖溶塌陷低易發(fā)區(qū)，位于鄒城電廠水源地范圍內(nèi)，主要涉及唐村鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、石墻鎮(zhèn)、郭里鎮(zhèn)，低易發(fā)區(qū)面積約為124.05km2。在部分地段的隱伏灰?guī)r分布區(qū)有砂層直接覆蓋于灰?guī)r頂板之上，松散層覆蓋厚度一般在1560米，在巖溶水漏斗不斷增大情況下，漏斗中心水位在巖頂板上下波動(dòng)，易誘發(fā)巖溶塌陷，易對(duì)地面建筑物及農(nóng)田構(gòu)成威脅。在該區(qū)域內(nèi)有4處地面塌陷。已發(fā)生的地面塌陷均集中在嶧山鎮(zhèn)東鞏莊三村南西-官山北東；區(qū)內(nèi)第四系松散層覆蓋厚度一般在1020米，下覆為寒武紀(jì)九龍群張夏組灰?guī)r，地下水水位3558米。（四）地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)（D）地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)分布在調(diào)查區(qū)大部，分布面積為1107.45k24、m2，占鄒城市面積68.50%，主要分布于調(diào)查區(qū)中東部區(qū)域，區(qū)內(nèi)無(wú)地面塌陷、崩塌、泥石流及不穩(wěn)定斜坡等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。表2 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)一覽表分區(qū)面積(km2)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型區(qū)號(hào)位 置面積(km2)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征危害對(duì)象高易發(fā)區(qū)(A)148.78崩塌A1護(hù)駕山-唐王山-嶧山景區(qū)20.43崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5處，花崗巖球狀風(fēng)化強(qiáng)烈，處于不穩(wěn)定狀態(tài)游人、車(chē)輛及建筑設(shè)施等A2香城鎮(zhèn)劈石峪村-張莊鎮(zhèn)將軍堂村、魏口村75.70崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6處，花崗巖節(jié)理、裂隙發(fā)育，球狀風(fēng)化強(qiáng)烈，處于不穩(wěn)定狀態(tài)房屋、居民、建筑設(shè)施、農(nóng)田、道路等A3城前鎮(zhèn)尹莊河南村18.81崩塌為主，灰?guī)r節(jié)理、裂隙發(fā)育且25、風(fēng)化嚴(yán)重，處于不穩(wěn)定狀態(tài)。游人、房屋、居民、建筑設(shè)施等A4郭里鎮(zhèn)長(zhǎng)青村-王家莊村14.72崩塌為主，灰?guī)r區(qū)節(jié)理、裂隙發(fā)育且風(fēng)化嚴(yán)重，處于不穩(wěn)定狀態(tài)房屋、居民、建筑設(shè)施等A5石墻鎮(zhèn)草寺村-常峪村19.12崩塌隱患點(diǎn)1處，灰?guī)r區(qū)節(jié)理、裂隙發(fā)育且風(fēng)化嚴(yán)重，處于不穩(wěn)定狀態(tài)房屋、居民、建筑設(shè)施等167.85采空塌陷A6中心店鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、北宿鎮(zhèn)、唐村鎮(zhèn)167.85分布9個(gè)煤礦開(kāi)采區(qū)，已發(fā)生采煤塌陷面積88.73km2。村莊、農(nóng)田、交通設(shè)施等中易發(fā)區(qū)(B)68.55崩塌B1鋼山辦事處崗山周邊5.84花崗巖球狀風(fēng)化強(qiáng)烈，處于不穩(wěn)定狀態(tài)游人、車(chē)輛、建筑物等崩塌B2中心店鎮(zhèn)東北部、大束鎮(zhèn)北部、張莊鎮(zhèn)北部、田黃鎮(zhèn)西26、南部、城前鎮(zhèn)西南部低山丘陵區(qū)61.71灰?guī)r節(jié)理、裂隙發(fā)育，礦山開(kāi)采活動(dòng)劇烈，處于不穩(wěn)定狀態(tài)車(chē)輛、人員、農(nóng)田等崩塌B3城前鎮(zhèn)范莊村、關(guān)峪村西北1.00崩塌隱患點(diǎn)1處，花崗巖裂隙、球狀風(fēng)化較嚴(yán)重，處于不穩(wěn)定狀態(tài)居民、人員、車(chē)輛低易發(fā)區(qū)(C)124.05巖溶塌陷C唐村鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、石墻鎮(zhèn)、郭里鎮(zhèn)124.05分布于鄒城電廠水源地范圍內(nèi)，巖溶水開(kāi)采強(qiáng)烈，松散層覆蓋厚度一般在15-60米，部分路段易發(fā)生巖溶塌陷。已發(fā)生巖溶塌陷4處，主要原因?yàn)榈叵滤幌陆档孛娼ㄖ铩⑥r(nóng)田、道路等地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)（D）1107.45D易發(fā)區(qū)以外的區(qū)域1107.45一般不具備形成突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的條件四、地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)及防治措27、施以地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分為基礎(chǔ)及其對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和重要設(shè)施的威脅情況，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，考慮地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害程度，將全市劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)（表3、圖3）。表3 鄒城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃分區(qū)表防治區(qū)域面積(km2)地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型區(qū)號(hào)位 置面積(km2)重點(diǎn)防治區(qū)148.78崩塌A1護(hù)駕山-唐王山-嶧山景區(qū)20.43A2香城鎮(zhèn)劈石峪村-張莊鎮(zhèn)將軍堂村、魏口村75.70A3城前鎮(zhèn)尹莊河南村18.81A4郭里鎮(zhèn)長(zhǎng)青村-王家莊村14.72A5石墻鎮(zhèn)草寺村-常峪村19.12次重點(diǎn)防治區(qū)68.55崩塌B1鋼山辦事處崗山周邊5.84B2中心店鎮(zhèn)東北部、大束鎮(zhèn)北部、張莊鎮(zhèn)北部、田28、黃鎮(zhèn)西南部、城前鎮(zhèn)西南部低山丘陵區(qū)61.71B3城前鎮(zhèn)范莊村、關(guān)峪村西北1.00一般防治區(qū)1231.50C高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、采空塌陷外區(qū)域1231.50（一）重點(diǎn)防治區(qū)（A）共分為5個(gè)區(qū)，護(hù)駕山-唐王山-嶧山景區(qū)（A1）；香城鎮(zhèn)劈石峪村-張莊鎮(zhèn)將軍堂村、魏口村（A2）；城前鎮(zhèn)尹莊河南村（A3）；郭里鎮(zhèn)長(zhǎng)青村-王家莊村（A4）；石墻鎮(zhèn)草寺村-常峪村（A5）。該區(qū)域多為低山丘陵區(qū)，地面高程一般為100500m，巖性多由花崗閃長(zhǎng)巖、石灰?guī)r組成，花崗巖、石灰?guī)r風(fēng)化強(qiáng)烈，常形成球狀危巖體。面積合計(jì)148.78km2，本區(qū)屬于低山丘陵區(qū)。本防治區(qū)工作重點(diǎn)如下：（1）對(duì)景區(qū)、農(nóng)家院及交通設(shè)施等應(yīng)重點(diǎn)實(shí)施工29、程治理、避險(xiǎn)搬遷、排危除險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等措施，并加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、隱患早期識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管控。如盡快完成張莊鎮(zhèn)將軍堂村、張莊鎮(zhèn)黃莊村、張莊鎮(zhèn)魏口村西、張莊鎮(zhèn)魏口村東、張莊鎮(zhèn)魏口村西南觀帽山的崩塌治理工作，嶧山風(fēng)景區(qū)崩塌進(jìn)行危巖體卸載、加固等。（2）加強(qiáng)和完善群測(cè)群防體系與群專(zhuān)結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系的建設(shè)，大力開(kāi)展防治地質(zhì)災(zāi)害的宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)。（二）次重點(diǎn)防治區(qū)（B）共分3個(gè)區(qū)，分布于鄒城市鋼山辦事處崗山周邊（B1）;中心店鎮(zhèn)東北部、大束鎮(zhèn)北部、張莊鎮(zhèn)北部、田黃鎮(zhèn)西南部、城前鎮(zhèn)西南部低山丘陵區(qū)（B2）；城前鎮(zhèn)范莊村、關(guān)峪村西北（B3）。屬低山丘陵區(qū)，高程一般在150430、60m。分布面積68.55km2，主要由花崗巖、灰?guī)r風(fēng)化，以及礦山開(kāi)采、修路等原因，形成危巖體。次重點(diǎn)防治區(qū)工作部署如下：（1）根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害分布及其主要引發(fā)因素，建立崩、滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，將監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等預(yù)防措施及防災(zāi)責(zé)任逐點(diǎn)落實(shí)到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及個(gè)人，制定崗位責(zé)任制，明確具體責(zé)任人。對(duì)危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的較大災(zāi)害點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行勘查治理或搬遷避讓。（2）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作，加強(qiáng)和完善群測(cè)群防體系與群專(zhuān)結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系的建設(shè)，推廣行之有效科技含量高的監(jiān)測(cè)、治理措施，大力開(kāi)展防治地質(zhì)災(zāi)害的宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和生態(tài)保31、護(hù)意識(shí)。（三）一般防治區(qū)（C）除地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)、采空塌陷區(qū)外均為低易發(fā)區(qū)，面積1231.50km2。一般防治區(qū)工作部署如下：（1）對(duì)已發(fā)生的地面塌陷坑采取填堵法、灌注法等工程措施進(jìn)行治理，及時(shí)對(duì)破壞耕地進(jìn)行復(fù)耕。（2）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、排查等（四）采空塌陷區(qū)防治情況采空塌陷主要由于煤礦開(kāi)采引發(fā)，根據(jù)山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省采煤塌陷地綜合治理工作方案的通知（魯政辦字2015180號(hào)）、山東省國(guó)土資源廳山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)山東省財(cái)政廳山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)的通知（魯國(guó)土資發(fā)20171號(hào)），因采礦原因造成的崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害防治，屬于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理范疇。其防治32、工作依據(jù)鄒城市采煤塌陷地治理規(guī)劃（2016-2030年）、鄒城市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020）等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求采取治理措施。五、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)任務(wù)（一）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)1.地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合遙感調(diào)查一是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)隱患綜合遙感識(shí)別，綜合運(yùn)用高分辨率多光譜光學(xué)影像遙感、合成孔徑雷達(dá)干涉測(cè)量（InSAR）等技術(shù)，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件圈定地表重點(diǎn)變形區(qū)和疑似隱患點(diǎn)；二是地面核查，針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患遙感識(shí)別成果開(kāi)展地面核查，初步查明地質(zhì)災(zāi)害基本特征和變化趨勢(shì)。2.地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃一是采用地面調(diào)查與工程地質(zhì)測(cè)繪、鉆探和物探等相結(jié)合的技術(shù)手段，開(kāi)展山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，主要查明地質(zhì)災(zāi)害孕33、災(zāi)條件和基本特征；二是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分析地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)理、演變規(guī)律和成災(zāi)模式；三是開(kāi)展公路工程建設(shè)和農(nóng)村切坡建房地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查；四是結(jié)合人口、經(jīng)濟(jì)和重大工程建設(shè)等實(shí)際情況，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃；五是建立并動(dòng)態(tài)完善地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。（二）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警1. 完善新型高效的地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)一是完善群測(cè)群防體系，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，對(duì)群測(cè)群防員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害宣傳和應(yīng)急演練，增強(qiáng)受威脅群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力；二是加強(qiáng)群專(zhuān)結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍駐守，每年聯(lián)合開(kāi)展對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查排查，支撐開(kāi)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析和地質(zhì)災(zāi)害變化趨勢(shì)研判34、，提升群專(zhuān)結(jié)合監(jiān)測(cè)工作水平。2. 開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患立體綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警一是區(qū)域監(jiān)控，對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控；二是專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警，在地質(zhì)災(zāi)害隱患識(shí)別分析和調(diào)查評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，選擇2處成災(zāi)機(jī)理典型、穩(wěn)定性差、威脅大、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高且難以實(shí)施工程治理、避險(xiǎn)移民搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，開(kāi)展以位移、應(yīng)力和降雨等要素為主的立體綜合監(jiān)測(cè)，最大限度對(duì)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害提前預(yù)報(bào)預(yù)警，為避險(xiǎn)決策提供技術(shù)支撐。3. 提升地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警水平每年汛期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，逐步完善預(yù)警模型，不斷提升預(yù)警精度。.（三）地質(zhì)災(zāi)害綜合治理1. 開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理一是擬對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和重要中等風(fēng)險(xiǎn)、難以實(shí)施避險(xiǎn)移民搬遷在冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害35、隱患點(diǎn)，擬開(kāi)展工程治理11處，減少受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員125人；二是地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、險(xiǎn)情緊迫、治理措施相對(duì)簡(jiǎn)單的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，采取投入少、工期短、見(jiàn)效快的工程治理措施，擬實(shí)施排危除險(xiǎn)2處；三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程維護(hù)，對(duì)受損或防治能力降低的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，及時(shí)采取加固、維修、修繕等措施進(jìn)行維護(hù)，確保防治工程的長(zhǎng)期安全運(yùn)行，擬實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程維護(hù)3處；四是強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時(shí)”制度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治和消除。2. 實(shí)施搬遷避讓對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高、受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的人口聚集區(qū)，治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施搬遷避讓。（四）地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)1. 地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)36、各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人、各礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害信息的采集、整理和上報(bào)。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)信息匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、信息發(fā)布和預(yù)警，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立相對(duì)完善的全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的空間數(shù)據(jù)庫(kù)，完成信息網(wǎng)絡(luò)骨架建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄒城市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害分布和災(zāi)情信息的圖、數(shù)一體化管理與災(zāi)情速報(bào)，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上查詢?yōu)膮^(qū)地質(zhì)環(huán)境狀況、地質(zhì)災(zāi)害歷史、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布、危險(xiǎn)性和可能危害的對(duì)象等主要地質(zhì)災(zāi)害信息。3. 加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)加大地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)和監(jiān)管隊(duì)伍的人才建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，打造地質(zhì)災(zāi)害防治高層次人才隊(duì)伍。4. 加強(qiáng)宣傳教育充分利用科普基地、新37、聞媒體等平臺(tái)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳和教育活動(dòng)，普及地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，為地質(zhì)災(zāi)害防治工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。六、保障措施（一）落實(shí)責(zé)任分工，堅(jiān)持依法防災(zāi)全面貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治條例，發(fā)揮市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，各成員單位強(qiáng)化政策指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，各司其職，密切配合，形成工作合力。市自然資源資源局加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)和監(jiān)督檢查，對(duì)重大典型問(wèn)題掛牌督辦，確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)屬地主體責(zé)任，全力推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。健全地質(zhì)災(zāi)害防治法制體系，完善地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法監(jiān)管的科技水平，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有法可依、有章可循。（二）注重科技創(chuàng)新，完善工作體系提升地38、質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域科技創(chuàng)新水平，加強(qiáng)成災(zāi)機(jī)理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究。引進(jìn)新技術(shù)新方法，應(yīng)用信息化技術(shù)手段，提高地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)預(yù)警的精度和效率。探索建立地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、研判、管控、應(yīng)急響應(yīng)、責(zé)任落實(shí)和復(fù)盤(pán)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制，形成規(guī)范高效的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系。建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，每年對(duì)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，分析規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和評(píng)估結(jié)果，提出各項(xiàng)工作部署動(dòng)態(tài)調(diào)整的對(duì)策建議，保障規(guī)劃順利實(shí)施。（三）加大政策支持，拓寬資金渠道建立政府、社會(huì)和責(zé)任者共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制。把地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的搬遷避讓和工程治理與國(guó)土綜合整治、生態(tài)保護(hù)39、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作緊密融合；鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，積極探索“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的地質(zhì)災(zāi)害防治新模式，保障各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。（四）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高全民意識(shí)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害從業(yè)單位和個(gè)人在動(dòng)員群眾和宣傳教育等方面的作用，鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織共同關(guān)心和支持地質(zhì)災(zāi)害防治事業(yè)，提高人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)和演練，全面提高人民群眾自防自救能力。七、附則本規(guī)劃由山東省鄒城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的文字報(bào)告、附表及圖件組成。本規(guī)劃由鄒城市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)劃經(jīng)鄒城市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。