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1、xx產(chǎn)業(yè)投資有限公司安全生產(chǎn)事故應急預案制度一、 目的為貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則、海南省生產(chǎn)安全事故應急預案管理實施細則、海口市生產(chǎn)安全事故應急救援預案等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，提高（以下簡稱“公司”）安全生產(chǎn)事故應急快速反應能力，確保科學、及時、有效地應對安全生產(chǎn)事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護項目開發(fā)穩(wěn)定，印發(fā)本制度。二、 工作原則為加強公司生產(chǎn)安全事故應急工作，建立、健全生產(chǎn)安全事故應急工作責任制，落實主要負責人對本單位的生產(chǎn)安全事故應急工作全面責任，公司應2、急管理工作遵循以下原則：1.“預防為主、防救結合”的原則；以風險管理為指引，以防災減災和應急準備為重點，將減災、準備、響應、恢復等常態(tài)防災、減災和非常態(tài)救災工作統(tǒng)一起來，從事故后救助向事故預防和平時應急準備、發(fā)生事故時應急救援轉變，強化安全隱患風險防范措施，加強安全風險隱患排查和治理，做好風險評估、應急物資儲備、隊伍建設、預案演練、宣傳培訓等工作，以有效減少事故損失和安全風險。2.堅持“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則；在公司的統(tǒng)一領導下，建立健全“分級管理、分線負責”為主的應急管理體制，充分發(fā)揮應急預警和相應的指揮作用。3.堅持“以人為本，科學救援”的原則；安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，本著“先控制，后處置3、”的程序，把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。4.堅持“預防為主、應急處置、快速有效”的原則。必須將事故災難應急與預防工作相結合，做好常態(tài)下隊伍建設、完善各項規(guī)章制度、深入開展隱患排查治理和預案演練等活動。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、人人有責的安全工作氛圍。5.堅持“屬地管理、分級負責、協(xié)調(diào)配合”的原則；6.立足于安全事故處理、立足于所屬單位自援自救、立足于所屬單位所在地政府和當?shù)厣鐣Y源救助的原則。7.依法應急，引導輿論。對事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的4、要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。三、編制依據(jù)1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法2.中華人民共和國建筑法3.生產(chǎn)安全事故應急條例4.生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例5.生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法6.建設工程安全生產(chǎn)條例7.中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法8.城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例9.海南省生產(chǎn)安全事故應急預案管理實施細則10.海口市生產(chǎn)安全事故應急救援預案11.其他相關法律、法規(guī)及上級單位有關規(guī)定。四、適用范圍本制度適用于或所屬項目發(fā)生或可能發(fā)生的傷亡事故、重大險情、自然災害和所屬項目現(xiàn)場施工單位發(fā)生或可能發(fā)生的傷亡事故、重大險情的應急處置工作。五、應急組織體系與職責（一）安全生產(chǎn)事故應急5、領導小組組成及職責1. 安全生產(chǎn)事故應急領導小組組 長：翟會會副組長：吳樹森成員：公司各部門負責人當發(fā)生一般事故及以上安全生產(chǎn)事故和災難時，領導小組成員必須迅速到達指定崗位，領導、指揮、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故、災難應急處置工作。領導小組成員不在或有特殊情況不能到崗時，由所在單位按職務排序遞補。2. 領導小組主要職責（1）指導和協(xié)調(diào)事故應急工作，部署上級公司交辦的有關工作。（2）貫徹落實國家、省有關生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定。（3）擬定安全事故應急工作制度，制定安全事故應急預案，建立和完善安全生產(chǎn)事故的應急組織體系網(wǎng)絡。（4）根據(jù)事故等級組織對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。（5）指導、制定相應的安全事6、故應急預案，協(xié)調(diào)、檢查、督促應急準備（預案、應急物資等）落實情況。（二）安全生產(chǎn)事故應急領導小組辦公室組成及職責領導小組辦公室設在工程管理部，工程管理部負責人任辦公室主任，負責領導小組正副組長、成員的聯(lián)絡，及時傳達領導小組組長的指示。應急響應時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行上級主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。（三）應急組織與職責結合公司或所屬項目項目具體情況，制定安全生產(chǎn)事故應急預案，健全搶險組織機構，成立專業(yè)應急搶險隊伍，配備完善的搶險設備、交通工具，并定期組織演練，積極組織開展安全事故應急救援知識培訓教育和宣傳工作，出現(xiàn)安全事故，及時向上級公司安全生產(chǎn)事故應7、急領導組報告，并立即組織進行搶險。1.成立安全生產(chǎn)事故應急領導小組。2.安全生產(chǎn)事故應急處理領導小組職責。（1）組建、完善公司安全生產(chǎn)應急體系；建立、健全公司項目安全生產(chǎn)責任制；（2）組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促、檢查公司所屬項目的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）負責領導、協(xié)調(diào)公司及所屬項目的安全生產(chǎn)事故災難處置和平時應急準備工作；（6）根據(jù)國家、省有關法律、法規(guī)、規(guī)定和所在地政府、行政主管部門制定的安全事故應急預案,結合公司具體情況，制定公司及所屬的各項安全事故應急預案；（7）健全搶險組織機構，根據(jù)自身實際情況成立應急搶險隊伍，8、并定期組織培訓。儲備必要的應急物資和裝備，確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助；（8）結合公司實際，制定應急預案培訓計劃，認真組織開展應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。（9）制定本公司所屬項目的年度應急預案演練計劃，根據(jù)事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。（10）當發(fā)生安全事故及災難時，啟動應急響應機制。六、應急預案管理1.應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。公司主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實9、用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。2.應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。綜合應急預案，是指為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。專項應急預案，是指為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。現(xiàn)場處置方案，是指根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。3.應急預案應依據(jù)山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則或者海口市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則中規(guī)定進行評審10、后，并依據(jù)相關法律法規(guī)向屬地相關部門申報備案。七、應急預案編制1.應急預案的編制應當符合生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB-T29639-2013）要求，遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。2.應急預案的編制應當符合下列基本要求：（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（2）本公司安全生產(chǎn)實際情況；（3）本公司及所屬項目的危險性分析情況；（4）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；（5）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；（6）有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本公司的應急工作11、需要；（7）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；（8）應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。3.編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。4.編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。應急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本公司第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和兄弟企業(yè)可以請求援助的應急12、資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。5.應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本公司的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。6.綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。7.對于某一種或者多種類型的事故風險，應當編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。8.對于危險性較大的場所、裝置或者設施，應當編制現(xiàn)場處置13、方案。現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。事故風險單一、危險性小的，可以只編制現(xiàn)場處置方案。9.應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nèi)容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。10.組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。11.編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。12.應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應14、急處置卡。應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。八、危險源與風險分析 （一）危險源分布公司所屬項目存在的危險源主要分布在人員密集的辦公場所或活動現(xiàn)場、施工現(xiàn)場、食堂及其它公共場所。（二）危險源可能引發(fā)的事故類型公司所屬項目危險源可能造成較大人員傷亡的主要事故有：火災事故、高處墜落事故、物體打擊事故、觸電事故、機械傷害事故、爆炸事故、土方坍塌事故及中毒事故等。1. 火災事故建筑工程現(xiàn)場庫房、工人宿舍、食堂、設備、材料擺防區(qū)、用電線路、電焊作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)域用電設備等均存在著或多或少的易燃、可燃物質(zhì)。這些易燃、可燃物質(zhì)遇到明火時，就有可能15、發(fā)生火災事故，若有一處發(fā)生火災，很有可能蔓延，就火災的危害程度及危險性來說是非常大的，造成的損失和人員傷亡是無法估計的。2. 高處墜落事故建筑工程現(xiàn)場高空作業(yè)現(xiàn)象較多，若防護不當，操作人員自我保護意識不強，很容易發(fā)生高處墜落事故，高處墜落事故多發(fā)生在洞口，臨邊作業(yè)，腳手架、龍門架、屋頂作業(yè)中，是建筑工程現(xiàn)場常見的事故之一。3. 物體打擊事故建筑工程由于受到工期的約束，在施工中必然安排部分的或全面的交叉作業(yè)，若安全防護不周，操作人員不注意安全防護，就很有可能發(fā)生物體打擊事故，物體打擊事故多發(fā)生在交叉作業(yè)時處于下層操作面的施工人員，是施工現(xiàn)場常見的事故之一。4. 觸電事故建筑工程離不開電力，施工現(xiàn)16、場發(fā)生觸電事故的頻率比較高，發(fā)生事故的地點分布較廣泛，不同工種、不同人員都有可能發(fā)生觸電事故，不論是工作中還是生活中若不注意用電安全，都有可能發(fā)生事故，觸電事故是施工現(xiàn)場最常見的事故之一。5. 機械傷害事故機械傷害事故的形式慘重，如攪死、擠死、壓死等，輕者造成人身外傷或傷殘。6. 爆炸事故建筑工程使用氧氣、乙炔等焊接作業(yè)，若操作方法不當從而引起爆炸事故，造成人員和財物的損失。7. 土方坍塌事故土方坍塌事故發(fā)生的可能性（1）未遵循由上而下的分層開挖順序，挖方尺寸不夠坡度過陡或坡腳破壞。（2）未采取有效降、排水措施，地表水滯留或侵入坡體，土層粘聚力降低。（3）邊坡頂部堆載過大或受施工機械振動，使坡17、體內(nèi)剪應力增大。（4）地質(zhì)資料與實際不符，存在雜填土、明暗浜等不良地質(zhì)，未采取加固措施。8. 中毒事故（1）建筑工程現(xiàn)場進行地下室、衛(wèi)生間及屋面防水施工時，由于所用的防水材料含有一定量的有害有毒的物質(zhì)，經(jīng)噴烤加熱后，揮發(fā)的有毒、有害氣體在操作人員勞保用品佩戴不全，通風不良的情況下，有可能使操作人員及其他人員發(fā)生中毒事故。（2）建筑工程現(xiàn)場的食堂，由于炊事人員可能缺乏專門培訓，無證上崗，專業(yè)知識不強，或者采購人員責任心不強，或者食堂衛(wèi)生情況不達標等，均可能引起群體食物中毒事件。九、應急預案的修訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定，具有科學性、針對性和可操作性，明確規(guī)18、定應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施。應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，生產(chǎn)安全事故應急救援預案制定單位應當及時修訂相關預案：1.制定預案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準發(fā)生重大變化；2.應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整；3.安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化；4.重要應急資源發(fā)生重大變化；5.在預案演練或者應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題；6.其他應當修訂的情形。十、應急預防預警機制項目公司應加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息及時上報。1.日常預防和預報信息監(jiān)測與報告。負責監(jiān)測、預19、警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測，風險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責任制等，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議。2.預警預防行動（1）保障定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具，專業(yè)人員的落實情況，定期組織搶險應急演練，并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。（2）建立舉報制度任何單位和個人有權向公司安全生產(chǎn)事故應急領導組舉報重大安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行安全監(jiān)督職責的行為。（3）預警支20、持系統(tǒng)應急搶險救援工作需多部門配合的，公司應在所在地人民政府統(tǒng)一領導下，與公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關部門及時溝通，密切合作，共同開展應急搶險救援工作。十一、應急響應1.當發(fā)生安全事故及災難時，應根據(jù)事故等級及時向公司安全生產(chǎn)事故應急領導小組報告，并按照國家有關規(guī)定企業(yè)負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.事故發(fā)生企業(yè)負責人接到事故報告后，應立即啟動相應的應急預案，采取下列一項或21、者多項應急救援措施：（1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員；（2）根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離；（3）及時通知可能受到事故影響的單位和人員；（4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生；（5）根據(jù)需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急救援隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法；（6）維護事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù)；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。3.情況報告基本原則（1）迅速：最先接到事故信息的單位應在第一時間報告；（2）準確：報告內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷；（3）直報：發(fā)生重大事故，要直報公司安全生產(chǎn)事故應急領導22、組，及當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。4.事故情況報告基本內(nèi)容重特大事故情況報告應依據(jù)具體情況應包括以下內(nèi)容：（1）事故單位的名稱、法定代表人、聯(lián)系電話及地址；（2）與事故有關的開發(fā)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱及資質(zhì)等級情況；（3）發(fā)生事故的時間、地點、類別；（4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；（5）事故的簡要經(jīng)過；（6）事故原因的初步分析判斷；（7）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；（8）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；（9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；（10）其他需要上報的有關事項。（11）屬地聯(lián)動，發(fā)生重大險情或安全生產(chǎn)23、事故后，應當立即將事故情況如實向海口市江東區(qū)建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督站進行報告事故發(fā)生及救援情況，聯(lián)系電話0883-3210119 ；同時向海口市街道=聯(lián)系人報告，聯(lián)系電話。5.現(xiàn)場留證事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。6.應急通訊應急響應期間，領導組組長、副組長、成員及領導組辦公室工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。7.新聞發(fā)布事故信息的公開發(fā)布要報公司領導小組和公司事故應急機構決定。對事24、故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。8.法律糾紛發(fā)生重大事故可能涉及法律訴訟糾紛的，應及時與顧問律師或聘請的專業(yè)律師聯(lián)系，提前做好法律訴訟糾紛的應對準備，盡最大可能降低法律風險。十二、事故調(diào)查1.根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例和事故的等級，公司參與、協(xié)助、配合集團和當?shù)卣块T進行事故調(diào)查，并成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組履行下列職責：（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；（2）認定事故的性質(zhì)和事故責任；（3）提出對事故責任者的處理建議；（4）總結事故教訓，提出防范和整改25、措施；（5）提交事故調(diào)查報告。2.事故發(fā)生企業(yè)的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況。3.事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。4.事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責任的認定以26、及對事故責任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。十三、應急保障（一）指揮保障公司安全生產(chǎn)事故應急指揮地點設在江東智慧谷項目工程管理部，基本功能包括：1. 接受、顯示和傳遞事故信息；2. 接受、傳遞應急組織應急響應的有關信息；3. 保證與各有關部門之間信息傳輸?shù)臅惩ā＃ǘ┤藛T力量保障公27、司要組織好三支安全生產(chǎn)事故應急工作基本人員力量：1. 搶險力量：主要由所屬項目和各參建單位人員組成，擔負事故發(fā)生現(xiàn)場的搶險和安全保障工作。2. 專家咨詢力量：主要由從事規(guī)劃、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)等工作的技術專家組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全鑒定、研究處置和應急方案，提出相應對策和意見的任務。3. 應急管理力量：主要由各所屬參建單位的管理人員組成，擔負接收應急命令、指示，組織對安全生產(chǎn)事故進行應急處置，并與有關單位進行協(xié)調(diào)及信息交換。（三）通訊保障逐步建立以公司應急響應為核心的通訊系統(tǒng)和保障制度，保證應急響應期間指揮小組各單位、專家工作組通信聯(lián)絡的需要。（四）物資保障各所屬參建單位建立應急救援28、設備物資儲備庫，物資應滿足搶險急需。（五）經(jīng)費保障要確保應急經(jīng)費的支出。（六）宣傳、培訓與演習要有計劃地開展對參與重大事故應急準備與響應的人員培訓工作。十四、附則1.預案管理與更新公司負責本預案制度的管理與更新，根據(jù)對事故原因和處置情況的總結評價以及實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充；國家所屬地政府相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準發(fā)生重大變化時及時進行修訂。2.獎勵與責任公司對在重大事故應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。3.制定與解釋本預案制度由工程管理部修訂并負責解釋。4.預案制度的生效本預案制度自發(fā)布之日起實施。- 19 -