文山市新街鄉國土空間規劃方案(2021-2035年)(公眾征求意見稿)(42頁).pdf
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2024-08-02
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1、文山市自然資源局新街鄉人民政府2024年3月文山市文山市自然資源局自然資源局新街鄉新街鄉人民政府人民政府20242024年年7 7月月文山市新街鄉國土空間規劃文山市新街鄉國土空間規劃(2021203520212035年年)公眾征求意見稿公眾征求意見稿以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大報告關于“堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,生態文明制度體系更加健全”的精神,按照云南省委省政府、文山州委州政府以及文山市委市政府的工作安排,編制文山市新街鄉國土空間規劃(20212035年),以下簡稱(規劃)。規劃明確了文山市新街鄉未來15年的空2、間發展藍圖,是新街鄉全域國土空間保護、開發、利用、修復的依據。目前已形成規劃草案,為廣泛凝聚社會共識,現將規劃草案進行公眾意見征求,望公眾積極參與,共同謀劃新街未來。前言規劃總則發展定位和目標優化空間結構統籌資源保護與利用鎮村統籌發展支撐體系中心鎮區規劃傳導和實施目 錄0102030506080704011.1規劃原則1.2規劃范圍和期限規劃總則結合新街實際,對上位規劃指標、空間布局、控制線等進行深化落實,確保管控落地。落實文山市國土空間總體規劃確定的底線及管控要求,堅持保護優先、節約優先,使新街鄉未來達到生態發展、綠 色發展。精準掌握新街鄉的特色、特征,塑造特色魅力空間,提升人居環境品質,完3、善公共服務設施和市政基礎設施,強化 服務功能。落實上位,實施傳導堅持底線,綠色發展因地制宜,彰顯特色規劃原則兩個規劃層次為鎮域和中心鎮區。鎮域層次主要突出底線約束、用地結構布局、資源保 護利用、產業空間布局和各類設施統籌安安排、國土 整治修復、用途管制和國土空間利用時序等。中心鎮區層次主要突出道路交通、公共綠地與公共開 敞空間、開發強度、風貌管控、歷史文化保護、設施 安排、綜合防災、“四線”控制等。新街鄉行政轄區內全域國土空間,國土面積14299.73公頃,轄新街村、湖廣寨村、老寨村、牛么底村、草果山村、埡口寨村6個行政村,鄉政府駐地為新街村。2020 2025 2035新街2035 xinj4、ie規劃范圍規劃期限 規劃范圍和期限02發展定位和目標2.1發展定位2.2發展目標依據文山市國土空間總體規劃,優化和完善鄉鎮基礎設施,提升人民幸福感,形成宜居宜業宜產為重點的高質量鄉鎮,最終打造為“幸福新街生活目的地”。依據文山市國土空間總體規劃,依托豐富的生態資源,立足生態康養旅游,推動農業旅游、民族 文化旅游、山水旅游,打造“生態康養旅游示范區”;1 1 主體功能:重點生態功能區2 2 疊加功能:一般城鎮銜接文山市國土空間總體規劃,新街鄉為西南部生態農業產業區,發展烤煙、沃柑、芒果、香蕉、沙仁及以三七、重樓為主的中藥材產業和鱘魚、牛蛙、生豬、肉牛、家禽等養殖業,融合一二三產業,打造“綠色健5、康的新街食品”,建設農產品生產加工基地。發展定位幸福新街生活目的地綠色健康的新街食品生態康養旅游示范區 新街2035 xinjie2025年至規劃近期年,在落實永久基本農田和生態保護紅線底線管控的基礎上,國土空間結構基本形成,筑牢老君山生態安全屏障,鎮域內壩區內農田保護程度顯著提高,作為打造生態康養旅游示范區的基礎,依托現狀豐富的自然資源以及特殊的地理氣候持續推進鄉村旅游,現代農產品加工初具雛形,初步建成宜居宜業宜產的文山高質量鄉鎮。至規劃目標年,新街鄉形成“一心一帶多組團”的國土空間結構,用地高度集約節約,以熱帶河谷經濟產業、高原特色農業為主要經濟依托,協同中藥材種植加工、生態康養旅游,打造6、集特色產業引領、生態康養示范、旅游文化繁榮為一體的宜居宜業宜產的文山高質量鄉鎮。2035年發展目標新街2035 xinjie033.1國土空間結構3.2優化規劃分區3.3落實底線管控3.4落實其他重要控制線優化空間結構多組團 一軸 圍繞新那線,打造商業貿易發展軸一心集鎮所在地為綜 合發展核心綜合發展組團:處于新街鄉集鎮,將生態旅游、修復康養作為主導,先行先試開展住宿、餐飲、娛樂等“一條龍”式的項目??緹?蔬菜種植組團:以湖廣寨村為核心,以烤煙和蔬菜種植為主,推行“烤煙+蔬菜”輪作模式為主。草果種植組團:以草果山村、埡口寨村為核心,積極搭建平臺,引導加大培訓管理,提高草果栽種技術提產提質。熱區產7、業+中藥材種植組團:以牛么底村為熱區產業發展核心,老寨村為中藥材產業發展核心,以乾田寨河為鏈,大力發展熱區沃柑、芒果、香蕉、沙仁、鱘魚以及中藥材三七、重樓、黃精等產業。新街鄉形成“一心一軸多組團”的總體空間結構國土空間結構新街2035 xinjie礦產能源發展區 1.66公頃城鎮集中建設區 81.68公頃農田保護區 2166.69公頃生態保護區 3487.76公頃生態控制區 9.06公頃一般農業區 2691.34公頃村莊建設區 253.28公頃林業發展區 5429.11公頃鄉 村 發 展區城鎮發 展區圖例圖例一般農業區農田保護區城鎮集中建設區村莊建設區林業發展區牧業發展區特別用途區生態保護區生8、態控制區礦產能源發展區優化規劃分區新街2035 xinjie落實上位規劃確定的城鎮開發邊界33.62公頃,基于國土 空間開發適宜性與資源環境承載力評價,優化城鎮開發邊 界。落實上位規劃確定的永久基本農田1870.05公頃,至2035年,耕地保護目標面積為3220.77公頃,主要分布在鎮域北部、中部。落實上位規劃確定的生態保護紅線3487.55公頃,自然保 護地核心保護區原則上禁止人為活動。城鎮開發邊界生態保護紅線永久基本農田圖例圖例永久基本農田城鎮開發邊界生態保護紅線落實底線管控新街2035 xinjie圖例圖例自然保護地核心保護區自然保護地一般控制區公益林永久基本農田儲備區水源保護控制線水系9、濕地河道管理范圍線n 水資源保護河道管理范圍線:落實那么果河、乾田寨河、法果小河河道管理控制線。河道堤防的護堤地按照水平距離劃定:城鎮規劃區、旅游風景區內的河道劃10米至70米;其他河道劃3米至5米。保護范圍為管理范圍向外劃5米至10米的區域。n 濕地保護鎮域內濕地保護位于那么果河兩側,保護面積共10.17公頃。n 自然保護地鎮域內自然保護地位于新街鄉東南部,自然保護地核心區面積為108.24公頃,自然保護地一般控制區面積為948.33公頃。n 公益林鎮域內公益林均分在新街鄉,面積為2431.07公頃。n 永久基本農田儲備區鎮域內永久基本農田儲備區位于新街鄉中部和西南部,面積為13.72公頃。10、圖例圖例自然保護地核心保護區自然保護地一般控制區公益林永久基本農田儲備區水源保護控制線水系濕地河道管理范圍線乾田寨河乾田寨河那么果河那么果河新廠溝水渠飲新廠溝水渠飲用水水源保護用水水源保護區區平壩鎮黑龍潭飲平壩鎮黑龍潭飲用水水源保護區用水水源保護區落實其他重要控制線新街2035 xinjie044.1耕地資源4.2歷史文化資源4.3其他自然資源統籌資源保護與利用堅持最嚴格的耕地保護制度,強化糧食基本保障能力。加強 耕地用途管制,嚴格控制耕地轉為園地、林地等其他農用地 及農業設施建設用地,嚴格落實耕地進出平衡。至 2035 年,新街鄉的耕地保護目標面積為3220.77公頃,永久基本農田保護面積為11、1870.05公頃,占現狀耕地面積的91.72%。全域落實耕地保護目標、永久基本農田面積滿足上 級下達劃定任務要求;從嚴管控非農建設占用永久 基本農田,堅決防止永久基本農田非農化,永久 基本農田必須堅持農地農用,禁止破壞永久基本農 田活動。管控要求嚴格落實耕地保護任務耕地資源耕地保護目標圖例圖例永久基本農田耕地保護目標新街2035 xinjie圖例圖例(鄉(鎮)政府駐地5村委會所在地鄉(鎮)界縣(市、區)界河流水庫現狀道路歷史文化保護線鎮域內共有2處歷史建筑,分別是報恩寺和新街鄉人民解放軍戰斗遺址。加強傳統村落的保護與可持續發展,重點保護各級文物保護單位,對各個文 物點按規定距離劃分不同等級的12、保護界線,執行不同等級的保護規定,以使 周邊環境風貌符合文物古跡的保護要求。歷史文化資源報恩寺新街戰斗遺址序號名稱類別行政村級別規模/備注1新街鄉戰斗遺址歷史建筑新街村其他/2報恩寺歷史建筑新街村其他1508.96新街2035 xinjie新街鄉森林資源豐富,林地面積約8526.39公頃;生態保護紅線面積約3487.5459公頃。鎮域東南部為老君山國家級自然保護區。植 物 資 源 動 物 資 源河流資源新街鄉水系屬法果河系,法果河自牛么底村西入境,由北而南,流經3個村,處于文山市與屏邊縣、馬關縣分界線。長15千米,流域面積103平方千米;鎮域范圍內還有那么果河流水域。赤腹松鼠紅豆杉豹貓滇桐華蓋13、木紅嘴相思鳥其他自然資源新街2035 xinjie05鎮村統籌發展5.1鎮村體系構建5.2優化村莊布點5.3產業空間結構5.4公共服務設施配置5.5特色風貌塑造鎮域人口2781人,城鎮化率16.23%鎮域人口3017人,城鎮化率17.16%鎮域人口3278人,城鎮化率17.96%綜合考慮人口規模、村莊類型、經濟職能、輻射范圍等因素,構建“重點鎮中心村一般村”三級鎮村體系。牛么底村新街村湖廣寨村新街鄉老寨村草果山村埡口寨村2020年 2025年 2035年一般鎮一般村圖例圖例(鄉(鎮)政府駐地!.村委會所在地整治提升類集聚發展類現狀道路中心村一般村鄉(鎮)界縣(市、區)界鎮村體系構建中心村新街214、035 xinjie36個自然村,該類村莊將繼續保留且相對集中、但人口 不再集聚大幅度增加,人居環境短板弱項多及村莊建筑 風貌零亂,存量建設用地資源富裕及國士綜合整治潛力 大。18個自然村,該類村莊具有一定產業基礎,基礎設施與 公共服務設施相對較為完善,人口集聚。行政村:新街村、牛么底村集聚發展類整治提升類行政村:湖廣寨村、老寨村、草果山村、埡口寨村綜合考慮區位交通、人口規模、經濟社會發展等現狀和變化趨勢,從 產業發展、資源保護利用、規??刂?、設施配套等方面提出行政村管 控要求和發展指引,按照集聚發展類、整治提升類、城郊融合類、特 色保護類、搬遷撤并類5個類型分類,,新街鄉涉及集聚發展類和整治15、提升類。優化村莊布點新街2035 xinjie綜合發展片區、中藥材產業發展片區、熱區產業發展片區、香料產業發展片區、高原特色農業發展片區綜合發展片區以生態旅游、修復康養為主;中藥材產業發展片區以三七、重樓、黃精等中藥材和茶種植為主;熱區產業發展片區以沃柑、芒果、香蕉、砂仁、鱘魚種養殖為主;香料產業發展片區以草果種植為主;高原特色農業發展片區以烤煙+蔬菜輪作模式種植為主。熱區河谷產業發展帶:圍繞乾田寨河 特色產業經濟發展帶:圍繞新那線綜合發展中心:依托新街鄉集鎮綜合發展多片區產業空間結構一心兩帶新街2035 xinjie依托行政村集中居民點或自然村組,綜合考慮村莊居民常用交通方式,按照15分鐘可16、達的空間尺度,配置滿足就近 使用需求的服務要素,并注重相鄰村莊之間服務要素的錯 位配置和共享使用。依托新街集鎮所在地,統籌布局滿足鎮區村民日常生活、生產需求的各類服務要素,配置滿足就近使用需求的服務 要素,形成社區生活圈的服務核心。構建集鎮村組兩個城鄉生活層級,強化集鎮與村組層面對基本公共服務供給的統籌。城鄉生活圈構建集鎮層級村組層級圖例圖例(鄉(鎮)政府駐地!.村委會所在地p停車場廁公廁墓農村公益性公墓衛衛生室變變壓器垃垃圾收集點小小學園小游園幼幼兒園廣廣場委村委會活村民活動中心運運動場所商零售商業水高位水池整治提升類集聚發展類廁公廁福養老設施墓農村公益性公墓市農貿市場衛衛生室變變壓器垃垃圾17、收集點園小游園廣廣場消微型消防站文文化站(室)活村民活動中心污污水處理設施消消防水池p社會公共停車場老老年活動中心運運動場所水高位水池現狀道路鄉(鎮)界縣(市、區)界公共服務設施配置 新街2035 xinjie以熱帶河谷經濟作物、高原特色農業產物為主要經濟依托,協同中藥材種植發展新街鄉特色產業。以沃柑、芒果、香蕉等熱區產物作為經濟支柱按照農業生產的需求結合自然環境優勢種植出品質、味道極佳的農產品。按照農業生產的需求,結合生態特點,打造形成“農業依生,生態助農”的生態農業風貌。以山地、河流、森林作為點綴,結合田園、果園分布,形成錯落起伏、濃淡相宜的空間形態。熱區農業 風貌區壩區農田風貌區生態農業18、 風貌區民族特色 風貌區特色產業 發展帶以埡口寨特色村落為核心,鼓勵采用有機更新方式,控制建設體量,體現鄉村特征的街巷肌理和風貌色。特色風貌塑造新街2035 xinjie06支撐體系6.1綜合交通6.2市政基礎設施6.3綜合防災6.4國土綜合整治推動全鎮路網體系提升改造,加快實施新那線道路提質改造(鄉道改縣道),提升鎮域交通路面等級和安全設施,構建快速可達的交通網絡。落實高速、公路等重要交通規劃,加強鎮域道路系統與各類對外交通設施的聯接,完善公共交通設施條件,夯實農村交通基礎,改善村民 出行條件。優化鄉村路網,拓寬道路,改善路況,加強鄉村的交通聯系,助推產業的發展。規劃建設新街鄉汽車客運站1處19、,按鄉鎮客運站標準新建,提升城鄉客運運輸網絡覆蓋和服務。提升農村道路完善內部高效聯通網絡改善公共出行條件綜合交通圖例圖例縣道規劃省道規劃縣道現狀鄉道規劃汽車客運站新街2035 xinjie電 力鎮區現有變壓器及路燈,各村均有變壓器,規劃在鎮域新建變電站1處,以保證供電。環 衛鎮區現有4處公廁,鎮區及各村有少量垃圾桶;現狀在鎮區已有1處垃圾轉運站,在鎮區及各村配置垃圾桶、垃圾收集點及少量公廁,解決新街鄉垃圾轉運及公廁的問題。電 信夯實數字經濟發展底座,推進信息通信基礎設施共建共享,促進網絡 資源共享、互聯互通和融合發展,助力“互聯網+”和“國家信息化 發展戰略”。排 水現狀鎮區有污水管網以及規劃20、集鎮污水處理廠1處,已滿足鄉鎮的排水問題。供 水新街鄉現狀有水源點,高位水池以及給水管網;規劃農村供水保障設施,以保證供水。圖例圖例供供水設施環環衛設施信通信設施供供水設施供電設施排排水設施!農村供水保障工程新廠溝水庫工程灣子寨水庫工程湖廣寨水庫工程大梁抽水蓄能電站玉碗水抽水蓄能電站市政基礎設施新街2035 xinjie規劃各村設置緊急醫療服務中心,以滿足全鎮醫療服務要求。依托G263縣道和規劃縣道作為主要疏散通道,其余鄉道作為次要疏散通道。依托公園綠地、機關團體、廣場體育設施、學校等作為應急避難場所,至規劃期末全鎮人均應急避難場所面積不低于1.5。依托新街鄉衛生院作為全鎮醫療救護中心。應急避21、難場所醫療救護中心緊急醫療服務中心應急疏散通道綜合防災新街2035 xinjie圖例圖例v醫療救護點避應急避難場所(G緊急醫療服務中心救災通道#地質災害點次重點防治區重點防治區圖例圖例水環境和水生態修復重點區礦山生態修復重點區通過生態修復實現價值轉化,通過農用地整理實現農產增收,通過盤活低效城鎮用地推動撤并鄉鎮更新,通過差異化利用低效集體土地激發鄉村內生動力。新街鄉涉及新街鄉生態修復和國土整治重大工程共計2項,總面積達20.42公頃。序號工程名稱工程類型實施區域建設規模建設時序1新街鄉埡口寨村礦山生態修復項目礦山生態修復項目新街鄉0.11 2021-2035年2新街鄉老寨村礦山生態修復項目礦山22、生態修復項目新街鄉0.80 2021-2035年3新街鄉埡口寨村水生態系統治理修復項目水生態系統治理修復項目新街鄉12.37 2021-2035年4新街鄉湖廣寨村水生態系統治理修復項目水生態系統治理修復項目新街鄉3.51 2021-2035年5新街鄉老寨村水生態系統治理修復項目水生態系統治理修復項目新街鄉3.62 2021-2035年國土綜合整治 新街2035 xinjie7.1規劃分區7.2用地布局7.3公共服務設施7.4綠地與開敞空間7.5市政基礎設施07中心鎮區7.6開發強度7.7綜合交通7.8控制線規劃7.9防災減災規劃工業發展區 2.04公頃戰略預留區 1.19公頃物流倉儲區 0.223、4公頃規劃分區綜合服務區綠地休閑區交通樞紐區居住生活區商業商務區1.54公頃1.20公頃15.57公頃3.50公頃1.55公頃圖例圖例現狀道路交通樞紐區商業商務區居住生活區工業發展區戰略預留區物流倉儲區特別用途區綜合服務區綠地休閑區特別用途區 0.58公頃新街2035 xinjie16.412.581.551.260.247.760.081.200.151.17居住用地公共管理與公共服務用地商業服務業用地工礦用地中心鎮區范圍到2035年,鎮區常住人口3278人,城鎮建設用地規劃控制在33.19公頃。用地布局圖例圖例喬木林地交通場站用地供水用地公園綠地公路用地農村宅基地農村社區服務設施用地農村道24、路醫療衛生用地商業用地城鎮住宅用地城鎮村道路用地城鎮社區服務設施用地宗教用地工業用地廣場用地教育用地機關團體用地溝渠消防用地物流倉儲用地環衛用地留白用地設施農用地序號序號用地類型用地類型規劃基期年規劃基期年規劃目標年規劃目標年一級名稱二級名稱面積(ha)比重(%)面積(ha)比重(%)1居住用地城鎮住宅用地0.000.001.524.520.000.001.524.52城鎮社區服務設施用地0.000.000.641.90農村宅基地18.8456.0314.0141.6718.8456.0314.0141.67農村社區服務設施用地0.070.220.240.722公共管理與公共服務用地機關團體用25、地0.270.810.361.06教育用地2.196.511.835.442.056.101.695.030.140.410.140.41醫療衛生用地0.000.000.391.160.000.000.391.163商業服務業用地商業用地1.033.071.554.610.732.161.273.780.310.910.280.834工礦用地工業用地0.150.451.263.750.150.451.263.755倉儲用地物流倉儲用地0.000.000.240.720.000.000.240.726交通運輸用地公路用地4.1512.343.9311.68城鎮村道路用地0.822.433.48126、0.36交通場站用地0.000.000.351.030.000.000.240.700.000.000.110.337公用設施用地供水用地0.000.000.020.05環衛用地0.000.000.030.10消防用地0.000.000.030.108綠地與開敞空間用地公園綠地0.000.000.822.45廣場用地0.000.000.381.129特殊用地宗教用地0.150.450.150.45其他特殊用地0.090.250.000.00新街2035 xinjie文化保留現有村民活動中心等文化設施,持續完善文 化軟設施建設,豐富群眾文化生活。醫療保留現有鄉鎮衛生院,村級衛生室等醫療設施,推進27、新街鄉衛生院擴建項目,提升醫療服務能力。社會福利規劃新增綜合服務中心1處,完善各類功能設施,強化管理和服務,提升入住老 人生活質量。教育中心鎮區有幼兒園 1所、小學1所,中學1所。圖例圖例現狀道路農村社區服務設施用地醫療衛生用地商業用地城鎮社區服務設施用地教育用地機關團體用地公共服務設施 新街2035 xinjiel 完善設施區域服務能力、改善城鎮風貌規劃新建1處綠地廣場提升居民活動空間,改善城鎮風貌。l 盤活閑置用地,提升綜合服務功能挖掘存量及潛力空間,在城鎮西側增加綠地及南側體育活動用地,提高組團的綜合服務能力。300 米見綠 500米見園圖例圖例公園綠地廣場用地公共綠地與開敞空間 新街228、035 xinjie供水鎮區供水來源新街高位水池。排水規劃新建新街鄉污水處理廠1處。電力鎮區規劃35kv紅石巖輸變電工程。環衛鎮區現狀有垃圾轉運站1處,遠期考慮規劃在集鎮外規劃1處垃圾轉運站。圖例圖例污水管網文山市集鎮污水處理設施項目供供水站招公交招呼站廁公廁變變壓器垃垃圾收集點轉垃圾轉運站源水源點水高位水池變變壓器污污水處理廠市政基礎設施 新街2035 xinjie開發強度圖例圖例級強度區(1.0)級強度區(1.0FAR1.2)III級強度區(1.2FAR1.6)IV級強度區(1.6FAR1.8)V級強度區(1.8FAR2.2)VI級強度區(2.2FAR2.5)n 級強度容積率控制在FAR129、.0,主要為公園綠地、耕地、林地等;n 級強度容積率控制在:1.0FAR1.2,主要為種植設施建設用地;n 級強度容積率控制在:1.2FAR1.6,主要為居住住用地等;n 級強度容積率控制在:1.6FAR1.8,主要工業用地與倉儲物流用地等;n 級強度容積率控制在:1.8FAR2.2,主要為綜合服務用地等;n 級強度容積率控制在:2.2FAR2.5,主要為商業商務用地等。新街2035 xinjie中心鎮區構建“主干道次干道支路”三級道路網結構。綜合交通圖例圖例主要道路支路次要道路p停車場充充電站招公交招呼站客汽車客運站n 路網格局對外交通:主要依托下新線、新牛線和新那線規劃道路新那線(道路提質30、改造,鄉道改縣道)主干路:道路寬度20米,南北向有兩條,東西向有三條次干路:道路寬度12米,城鎮北側有五條,南側有三條支路:道路寬度6米,城鎮北側有一條,南側有十條n 停車設施現狀鎮區有2處停車場設施,規劃增加1處汽車客運站,其余停車設施考慮到鎮區道路較寬,可沿道路停車,能夠滿足鎮區停車場。新街2035 xinjie控制線規劃圖例圖例紫線控制區綠線控制區藍線控制區黃線控制區n 綠地范圍控制線(綠線)中心鎮區內部分布7處綠地與開敞空間,以滿足居民日常進行體育活動。n 水體控制和保護線(藍線)新街鄉中心鎮區從北向南分布乾田寨河水系。n 基礎設施用地控制線(黃線)新街鄉中心鎮區基礎設施控制線主要涉及31、新街鄉垃圾轉運站、公廁、停車場以及汽車客運站范圍。n 歷史文化保護范圍線(紫線)新街鄉中心鎮區歷史文化保護線主要涉及新街報恩寺。新街2035 xinjie防災減災規劃圖例圖例避應急避難場所救災指揮中心主要道路次要道路n 應急避難通道結合道路設置主要避難道路和次要避難道路。n 應急避難場所共規劃設置三處應急避難場所,以滿足居民需求。n 醫療救護點結合現狀醫院,設置醫療救護點,以滿足難時居民醫療需求。n 消防站結合現狀消防站,滿足難時居民救災需求。新街2035 xinjie08規劃傳導和實施8.1規劃傳導8.2規劃實施保障以行政村為單位,編制“多規合一”實用性村莊規劃,實行”詳細規劃+規劃許可“和”約束指標 +分區準入“的管制方式。編制詳細規劃,實行”詳細規劃+規劃許可“的管制方式。城鎮開發 邊界內規劃傳導城鎮開發 邊界外新街2035 xinjie納入國土空間“一張圖”管理平臺,形成全覆蓋、全過程、全系統的國土空間“一張圖”,實現鄉鎮規劃的 精準實施、實時監測、及時預警和定期評估。建立監測評估預警制度建立“一年一體檢、五年一評估”的規劃評估體制。建立公開、透明、制度化的動態維護機制,根據體檢評估結果進行動態維護。工作機制建立黨政領導、政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的工作機制。規劃實施保障新街2035 xinjie