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1、慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）二O二四年目 錄慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）01020304050607規(guī)劃總則目標(biāo)定位總體格局公服設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施歷史文化土地整治01 規(guī)劃總則1.1 規(guī)劃原則貫徹生態(tài)文明思想 落實(shí)“山水林田湖草是生命共同體”的整體系統(tǒng)觀 嚴(yán)守國土安全、糧食安全、生態(tài)安全，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展區(qū)域統(tǒng)籌、優(yōu)化布局以人為本、提質(zhì)增效因地制宜、營造特色多規(guī)合一、高效治理貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，注重產(chǎn)城融合、完善功能，改善環(huán)境、提升品質(zhì)；強(qiáng)化節(jié)約集約，轉(zhuǎn)變空間資源粗放利用模式，提高資源利用質(zhì)量和2、效率，促進(jìn)發(fā)展方式由外延擴(kuò)張 向內(nèi)涵提質(zhì)轉(zhuǎn)變。落實(shí)人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀，結(jié)合自身資源稟賦，制定國土空間保護(hù)和利用策略；傳承自然和歷史文化脈絡(luò)，保護(hù)與合理利用山水林田湖草等自然資源和歷史文化遺存等人文資源，營造本地特色。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門專項(xiàng)規(guī)劃和不同領(lǐng)域的空間利用訴求，充分吸收公眾和專家的意見，提高規(guī)劃效率。以國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測評估和預(yù)警制度，確保規(guī)劃有效落地。慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持規(guī)劃的公共政策屬性，優(yōu)化國土空間格局。加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在生態(tài)保護(hù)、發(fā)展定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要3、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)劃范圍：江根鄉(xiāng)行政管轄范圍，總面積58.23平方千米。規(guī)劃期限：2021-2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)期到2035年。030090015003000m左溪鎮(zhèn)01 規(guī)劃總則1.2 規(guī)劃范圍和期限慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）壽寧縣景寧畬族自治縣后洋村上杉坑村洋頭寨村壩頭村江根村青田村若坑村慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）02 目標(biāo)定位2.1 目標(biāo)定位2.2 總體發(fā)展方向六量協(xié)同保障底線思維限定容量有機(jī)更新挖掘存量科學(xué)預(yù)測預(yù)判增量摸清家底框定總量全域整治管控流量規(guī)劃人口：至2035年，常住人口規(guī)模0.1萬人。4、02 目標(biāo)定位2.3 人口導(dǎo)向慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。綠色集約落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界保護(hù)優(yōu)先落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線圖 例城鎮(zhèn)開發(fā)邊界永久基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)紅線基于應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保的原則，保質(zhì)保量優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田，將可以長期穩(wěn)定利用耕地優(yōu)先劃入永久基本農(nóng)田。規(guī)劃期末落實(shí)永久基本農(nóng)田面積4.258平方千米。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線，確定位置、面積等，明確管控方式和規(guī)則。規(guī)劃期末落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線面積29.985平方千米。根據(jù)發(fā)展方向和規(guī)模，用地規(guī)模、發(fā)展需求等情況確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。5、規(guī)劃期末落實(shí)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積0.093平方千米。03 總體格局3.1 統(tǒng)籌劃定三條控制線慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）030090015003000m江根文旅服務(wù)心一心一軸一區(qū)鎮(zhèn)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸古韻文化體驗(yàn)區(qū)農(nóng)文旅聯(lián)動(dòng)展示區(qū)03 總體格局3.2 構(gòu)建“一心一軸一區(qū)”的空間格局慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）030090015003000m左溪鎮(zhèn)壽寧縣景寧畬族自治縣后洋村上杉坑村洋頭寨村壩頭村江根村青田村若坑村古韻文化體驗(yàn)區(qū)江根文旅服務(wù)心鎮(zhèn)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展軸教 育體 育文 化醫(yī) 療養(yǎng) 老保留提升江根鄉(xiāng)小學(xué)江根鄉(xiāng)幼兒園轉(zhuǎn)型為江根鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場保留提升張村6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院新增江根鄉(xiāng)綜合文化站新增江根鄉(xiāng)體育中心新增江根鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心04 公服設(shè)施4.1 提供優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）銜接縣域大交通發(fā)展戰(zhàn)略，完善片區(qū)內(nèi)綜合交通設(shè)施布局 省道 鄉(xiāng)縣公路 保留329省道 推進(jìn)左文線改造提升05 基礎(chǔ)設(shè)施5.1 打造內(nèi)外暢通的交通網(wǎng)絡(luò)慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）新增江根鄉(xiāng)通景公路水利 可持續(xù)水資源保護(hù)開發(fā)體系給水 保障城鎮(zhèn)供水安全排水 科學(xué)化架構(gòu)雨污排水體系電力 持續(xù)提升創(chuàng)新電網(wǎng)體系燃?xì)?綠色安全的燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施環(huán)衛(wèi) 建成節(jié)能的智能環(huán)衛(wèi)體系 針對性構(gòu)建水資源保護(hù)開發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)水7、資源可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化水源和水廠布局，供水水廠擴(kuò)容升級，全面提升供水水源、水廠、輸水、配水環(huán)節(jié)的安全保障水平。全域雨污分流式排水體制，分片區(qū)優(yōu)化排水設(shè)施布局，工業(yè)污水由蓮華山工業(yè)園污水處理廠處理。建立智慧化排水管網(wǎng)體系，提升再生水利用。推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)新能源建設(shè)布局，促進(jìn)電網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)，打造多元融合創(chuàng)新型電網(wǎng)。以安全、穩(wěn)定、可靠供氣為前提，建設(shè)完整的城鎮(zhèn)天然氣輸配系統(tǒng)、完善的應(yīng)急用氣儲(chǔ)備體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)保相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)垃圾全分類、全域零填埋，回收利用高的系統(tǒng)化環(huán)衛(wèi)體系。05 基礎(chǔ)設(shè)施5.2 打造現(xiàn)代化的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2038、5）（征求意見稿）歷史文化名村、歷史文化村落及傳統(tǒng)村落文物保護(hù)單位非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 保護(hù)一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（木拱橋傳統(tǒng)營造技藝）和8項(xiàng)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過調(diào)查建檔、保護(hù)實(shí)務(wù)和文化活動(dòng)空間并加強(qiáng)靜態(tài)和活態(tài)展示、確定傳承人和開展傳承活動(dòng)等方式加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。保護(hù)2處縣級文保單位（壩頭吳氏宗祠、青田庵）堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，對文保單位進(jìn)行全面細(xì)致的保護(hù)。保護(hù)2處國家級歷史名村（壩頭村、若坑村）尊重傳統(tǒng)選址格局及與周邊景觀環(huán)境的依存關(guān)系、注重整體保護(hù)，禁止各類破壞活動(dòng)和行為。06 歷史文化6.1 建立全域全要素的歷史文化保護(hù)體系慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2029、1-2035）（征求意見稿）開展土地綜合整治 開展農(nóng)用地整治，提升耕地質(zhì)量 推進(jìn)建設(shè)用地整治，盤活存量建設(shè)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)整治，修復(fù)損毀生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建山水林田湖草沙生命共同體實(shí)施城鎮(zhèn)有機(jī)更新 推動(dòng)“閑置土地”利用 推進(jìn)“批而未供”土地開發(fā)利用 加快低效用地再開發(fā)利用推進(jìn)精準(zhǔn)高效供地 強(qiáng)化土地市場管理 優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu) 保障重點(diǎn)重大項(xiàng)目加強(qiáng)鄉(xiāng)村土地資源管控 農(nóng)地農(nóng)用，護(hù)好耕地和永久基本農(nóng)田 規(guī)范引導(dǎo)，控好農(nóng)村宅基地及農(nóng)房建設(shè) 集約高效，用好集體經(jīng)營性建設(shè)用地 規(guī)范程序，管好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)07 土地整治7.1 加強(qiáng)國土綜合整治慶元縣江根鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃（2021-2035）（征求意見稿）