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1、企業(yè)員工工傷及職業(yè)病調(diào)查處理管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 公司工傷事故管理辦法一、目的為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工傷事故，積極采取預防措施，防止工傷事故，根據(jù)國家法律法規(guī)有關規(guī)定，結合公司實際情況，特制定本辦法。二、主題內(nèi)容與適用范圍本辦法規(guī)定了公司員工因工受傷或者患職業(yè)病的報告、調(diào)查與處理。三、職責31 總經(jīng)理負責全面領導公司工傷管理工作。32 公司安全生產(chǎn)領導小組全面負責公司安全管理制度建設和實施，監(jiān)督和指導工傷管理工作。3. 3 生產(chǎn)部為安全生產(chǎn)職能部門？3. 4行政人事部對各部門上報的工傷事故2、進行核實，必要時重新組織調(diào)查及監(jiān)督實施；并負責申請工傷認定及工傷待遇；協(xié)助工傷員工的傷殘鑒定及工傷索賠工作；建立健全公司工傷事故和職業(yè)病檔案。3. 5各部門不得瞞報虛報工傷事故，控制并降低工傷事故率，積極配合公司行政人事部及相關領導調(diào)查和處理工傷事故。四、定義4.1記錄工傷事故：是指員工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿三個工作日（含3個工作日），且估計醫(yī)療費用在800元以下、無需住院治療的事故。4.2輕傷：是指造成員工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失。一般指員工負傷后需要住院治療，或雖未住院治療，但歇工在4個工作日（含4個工作日）以上且醫(yī)療費用在83、00元以上者，但未達到重傷程度的失能傷害。通常是指食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷一節(jié)，腳指軋斷二只以下；胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩鉀骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起輕微骨折，輕微腦振蕩，輕度灼傷、燙傷。4.3重傷：是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，無死亡的事故，一般能引起長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷范圍按國家相關規(guī)定執(zhí)行。4.4死亡：是指因工遭受設備、設施、作業(yè)環(huán)境不良或者違章操作導致員工當場致命傷害，經(jīng)搶救無效死亡。4.5職業(yè)病：是指從事公司生產(chǎn)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。4.6本人工資：是指工傷員工因工4、作遭受事故傷害之日起或診斷為職業(yè)病之日起前12個月平均月實際收入工資。 4.7責任性事故：系指因有關人員的過失而造成的事故。4.8非責任性事故：系指由于自然界的因素或者由于不可抗力的因素而造成的事故。4.9破壞事故：系指為達到一定目的而蓄意制造的事故。五、工傷事故報告5.1工傷事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門必須保護事故現(xiàn)場，當事人或者發(fā)現(xiàn)人應當立即向事發(fā)部門領導報告。5.2事故發(fā)生部門應于2小時內(nèi)向行政人事部或者主管安全生產(chǎn)工作的公司領導報告，特殊情況不得遲于事故發(fā)生當日下班前，并于3個工作日內(nèi)向行政人事部提交由部門 領導書面簽審的“附表1：工傷事故報告與調(diào)查表”。5.3發(fā)生死亡事故的，公司主管安全5、生產(chǎn)負責人還應當同時報告市勞動和社會保障部門、市人民檢察院和市總工會。六、工傷事故調(diào)查及糾正預防6.1發(fā)生工傷事故后，事發(fā)部門應當立即組織搶救，并在行政人事部的組織下成立事故調(diào)查組，查明事故發(fā)生原因、傷害情況，分清事故性質(zhì)和責任，擬定改進措施，提出對事故責任者的處理意見。 6.2經(jīng)調(diào)查組調(diào)查后，認定為輕傷及以上事故的，如果是人為或違章責任事故或者影響較大，由事發(fā)部門在發(fā)生工傷事故后10個工作日內(nèi)提出改進措施與意見報至行政人事部，行政人事部應當對提出的糾正預防措施的實施情況進行跟進，并自事故發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)寫出事故監(jiān)督報告經(jīng)領導審批后進行通報。七、工傷事故責任分析根據(jù)工傷事故調(diào)查所確認的6、事實及事故發(fā)生的原因，按照當事人在事故過程中的作用，分析事故責任，事故責任分為主要責任、直接責任、相關責任和領導責任四類。7.1主要責任：是指在多個直接引發(fā)事故的人員中，對事故的發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展起決定作用的人員。7.2直接責任：是指對事故的發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展有直接因果關系的人員。有下列行為的人員，應負直接責任：違章指揮，強令他人冒險作業(yè)而造成事故的人員；故意拆除安全防護裝置、安全標志而造成事故的人員；發(fā)現(xiàn)事故征兆，未及時采取防范措施而導致事故發(fā)生的人員；采購質(zhì)量低劣的設備、工具、原料、材料等造成事故的采購人員和管理人員；對進廠的設備、設施或已安裝的設備、設施不嚴格按規(guī)定和標準檢驗，或檢驗結果不真7、實，導致事故發(fā)生的設備管理人員和機修人員；不積極參與搶救，致使事故延續(xù)、發(fā)展的現(xiàn)場有關人員；對事故發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展有直接因果關系的其他人員。7.3相關責任：是指對事故的發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展有間接因果關系的人員。有下列行為的人員，應負相關責任：事故所在部門負有管理責任的班組長和有關部門的技術管理人員；未及時報告事故隱患而造成事故的有關人員；在事故調(diào)查申，干擾正常事故調(diào)查，隱瞞事故真相的人員；與事故發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展有關聯(lián)的其他人員。7.4領導責任：是對事故的預防和事故的發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展負有組織、教育、管理責任的單位領導和其他管理人員。有下列情形之一的人員，應負領導責任：規(guī)章制度不健全，或擅自變更規(guī)章制8、度和原定方案，或?qū)`章作業(yè)不加以制止而造成事故的；對員工不按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，或指派不熟悉某崗位的人員進行該崗位操作，或安排未經(jīng)專門培訓及未取得特殊作業(yè)資格的人員從事特殊作業(yè)而造成事故的；未定期或未及時安排安全和設備檢查，導致設備嚴重失修、設備長期嚴重超負荷運行等而造成事故的；對已報告的隱患和缺陷，未及時采取措施防范和整改，導致事故發(fā)生的；對有關部門和個人提出的消除不安全因素的合理意見和建議不采納、不整改，或?qū)σ寻l(fā)生過的事故不認真采取有效措施進行防范，導致同類事故重復發(fā)生的；強令司機駕駛故障車輛而發(fā)生事故的；對事故發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展負有組織管理責任的其他人員。7.5確定工傷事故責任者的9、原則：因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設計者負責；因生產(chǎn)、制造、安裝和檢修上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由生產(chǎn)、制造、安裝、檢修和檢驗者負責；因工藝條件或技術操作確定上的錯誤和缺陷，或因無工藝安全操作規(guī)程而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由工藝條件或技術操作確定者負責；因官僚主義，瞎指揮而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由指揮者負責；因無設備作業(yè)指導書，或在設備作業(yè)指導書中沒有對設備重要運行參數(shù)的調(diào)整要領及調(diào)整方法作出詳細說明，或因設備操作、調(diào)整及維護保養(yǎng)未實行定人定機和操作證制度，或因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設備管理者負責；設備缺乏維護保養(yǎng)而10、造成事故，由設備使用部門的維修人員負責；因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故，由拆除者或決定拆除者負責；因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由用人部門領導者負責；因違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負責，但因用人單位未認真組織三級安全教育和考試，操作者不懂安全操作知識而發(fā)生的事故，由安排工作者負責；勞動防護用品、用具、生產(chǎn)工器具的質(zhì)量不符合國家標準，從而導致事故，由采購、供應部門負責人負責；違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬瑥亩鴮е率鹿驶蛟斐蓢乐睾蠊模烧杏貌块T的負責人負責；設備未按計劃檢修、特種設備未能定期進行安全技術檢驗，或讓11、設備帶病運行而造成的事故，由設備管理部門和使用部門的負責人負責；對于已發(fā)生的重大事故隱患，部門能解決但未能及時解決而造成的事故，由部門主管領導負責；部門無力解決且已呈報有關部門，未及時解決而造成事故，由貽誤部門領導負責。八、工傷認定8.1 工傷認定辦法參照工傷保險條例中的條款進行判定。8.2申請工傷認定時限及申報資料：員工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防護法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在用人部門應當自事故傷害發(fā)生之后或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之后的當日下班前電話或郵件向行政人事部申報，遇有特殊情況，經(jīng)報行政人事部負責人同意，申請時限可以適當延長，但最長延長期限不得超過20個工作日。工傷員工身份證原件12、；指定醫(yī)院或醫(yī)療機構初次治療工傷的病歷和疾病診斷證明書或職業(yè)病診斷證明書原件（職業(yè)病診斷只限于市防疫站）；初次治療工傷的X光或CT檢查報告；（腰部受傷者必須提供CT片）；工傷員工當班的出勤證明，由用人部門領導注明“情況屬實”，簽名確認；傷害系由交通事故導致，必須提供交警部門開具的道路交通事故責任認定書的原件。如因工傷員工本人未將工傷情況在規(guī)定時限內(nèi)上報所屬部門，或因本人證件丟失等因素導致規(guī)定時效內(nèi)無法辦理費用結算，在此期間發(fā)生符合工傷保險條例規(guī)定的工傷待遇等有關費用則由工傷員工自己承擔。行政人事部相關人員負責按市社會和勞動保障部門規(guī)定的時間和程序提交工傷事故材料、辦理工傷事故的申報和索賠工作；13、對外工傷申報時，必須妥善保管員工的工傷申報材料原件，并做好簽收和退還登記手續(xù)；如未能按時提交申報材料，或未按市社會和勞動保障部門規(guī)定的時間和程序辦理而影響工傷事故的正常理賠工作，其責任則由行政人事部相關人員承擔。九、工傷待遇9.1 員工住院治療工傷的，所需伙食補助費、交通費、住宿費由公司在員工工傷終結時一次性支付。住院伙食補助費的發(fā)放標準：市外按照公司因公出差伙食補助標準的70%發(fā)給，市內(nèi)按18元/天的標準發(fā)給。門診治療工傷的，不發(fā)給伙食補助費。經(jīng)醫(yī)院或醫(yī)療機構出具證明，并經(jīng)行政人事部向市社會保險基金管理中心申報同意，報主管安全生產(chǎn)公司領導審批，工傷員工到常州市以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由14、公司按員工因公出差標準報銷。工傷員工需要到常州市以外就醫(yī)的，由用人單位填寫附表5：“工傷員工特殊檢查治療或市外轉(zhuǎn)院審批表”報批。9.2未按前款規(guī)定執(zhí)行，用人部門自行同意工傷員工或工傷員工私自到常州市以外醫(yī)院或者醫(yī)療機構就醫(yī)的，所發(fā)生治療費、交通費、食宿費等，由用人部門或工傷員工自己承擔。9.3員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷治療的，原福利待遇不變，其工資發(fā)放標準為工傷員工自受傷之日起或診斷為職業(yè)病之日起前12個月平均月實際收入工資。9.4根據(jù)傷者病情或經(jīng)治療機構診斷確認，治療期間生活不能自理的工傷員工在停工留薪期需要護理的，生活護理費由公司支付，其生活護理費支付標準規(guī)定為15、：護理10小時以內(nèi)的，按30元/天支付，24小時全天護理的，按60元/天支付。9.5工傷員工其它工傷待遇按照國家的相關規(guī)定執(zhí)行。十、工傷事故責任考核10.1用人部門發(fā)生工傷事故后，對工傷事故責任人必須追究其應承擔的相應責任，視其情節(jié)輕重和傷害情況進行相應的處罰，對工傷事故責任者的處罰分為下述四種方式，處罰可按照下述一種或多種方式同時進行： 行政處罰，從低到高依次分為：警告、記過、撤職、調(diào)離崗位、留用察看；除名；經(jīng)濟處罰：一次性扣款、下浮工資；停崗學習：3天、5天、10天。10.2 在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，凡因違章操作、違章指揮或其它人為責任及管理責任，造成傷亡事故的，由行政人事部按照下述規(guī)定予以處罰16、：（1）造成記錄工傷事故的，對直接責任者或主要責任者處50-100元的扣款；如用人部門當月內(nèi)發(fā)生三起及三起以上記錄工傷事故的，事故發(fā)生部門當月績效考核扣10分；（2）造成輕傷事故的，對直接責任者或主要責任者，給予停崗學習3-10天，并處200-400元的扣款；對相關責任者處100-300元的扣款；對事故發(fā)生部門的領導處200-400元的扣款；事故發(fā)生部門當月績效考核扣20分；（3）造成重傷事故的，對直接責任者或主要責任者調(diào)離崗位，并處500-1000元的扣款；對相關責任者作警告處分，并處400-800元的扣款；對事故發(fā)生部門的領導作警告處分，并處500-1000元的扣款；對主管安全生產(chǎn)職能部門17、的領導處300-500元的扣款；扣事故發(fā)生部門當月績效考核分30分。如一年內(nèi)發(fā)生兩起及兩起以上重傷事故的，對事故發(fā)生部門的領導自第二起、第三起重傷事故發(fā)生之日起降一級工資、期限6個月，扣罰第二起、第三起重傷事故發(fā)生單位當月績效考核分30分；（4）造成死亡事故的，對直接責任者或主要責任者作除名處理，并處1500-3000元的扣款；對相關責任者給予留用察看1年之處分，并自死亡事故發(fā)生之日起降一級工資、期限1年；對事故發(fā)生部門的領導作記過處分，并處2000-4000元的扣款；對主管安全生產(chǎn)職能部門的領導處1500-3000元的罰款；事故發(fā)生單位當月績效考核分為0分。10.3在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，凡因違章18、操作、違章指揮或其它人為責任及管理責任，既造成設備事故又造成工傷事故的，由行政人事部根據(jù)傷害情況和經(jīng)濟損失的大小，按照本管理辦法規(guī)定的對應條款的上限進行處罰。10.4凡有下列行為之一者，對直接責任者或主要責任者給予記過處分，并處300-500元的扣款，情節(jié)嚴重的，作記過處分，直至作除名處理；對相關責任者給予警告處分，并處100-300元的罰款；對用人部門的領導處300-500元的罰款。（1）對已發(fā)生的工傷事故未及時上報，或隱瞞不報、謊報，或故意拖延報告期限的；（2）未保護事故現(xiàn)場，或故意破壞事故現(xiàn)場的；（3）阻礙、干涉事故調(diào)查工作正常進行的；（4）對提出的工傷事故糾正預防措施，在規(guī)定的時間內(nèi)未19、能有效實施，或未按規(guī)定時間提交工傷事故報告與調(diào)查表的；（5）無正當理由，拒絕接受事故調(diào)查組或者拒絕提供與事故有關的情況、證據(jù)和資料的；（6）多次不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強令員工冒險作業(yè)的；（7）對批評、制止違章行為，如實反映事故情況的人員進行打擊報復的；（8）發(fā)生事故后，未迅速采取必要措施搶救傷員和財產(chǎn)的；（9）未建立健全本單位各類工傷事故和職業(yè)病檔案的；（10）輕傷或以上事故存在違章操作等嚴重人為責任的、或情況嚴重、性質(zhì)惡劣的；（11）違反本管理辦法其他管理規(guī)定行為且情節(jié)較為嚴重的。10.6公司外交通事故，或因未知技術領域或因自然界不可抗拒因素等導致的工傷事故，免于處罰，但視其傷害程度20、給予通報批評，并納入用人部門績效考核范圍。10.7在事故中受到行政處分、下浮工資的人員，處分期間工作表現(xiàn)突出、無違章作業(yè)行為、未發(fā)生協(xié)及本人責任的安全事故，或舉報、搶險救災中有功，可在期滿1個月前提出撤消處分申請報告，報告由自己寫出，且事實清楚，減少損失的數(shù)據(jù)真實可靠，報用人部門領導簽署意見后交行政人事部，行政人事部在調(diào)查核實的基礎上，報上級領導簽署具體意見后執(zhí)行。十一、工傷事故結案11.1工傷事故發(fā)生后，根據(jù)事故“四不放過”原則，用人部門及行政人事部已將事故調(diào)查清楚，對員工進行了教育，對事故責任者進行了處理，擬定并落實了改進措施，這起事故應予結案。11.2工傷事故處理工作應當在90日內(nèi)結案，21、特殊情況不得超過180日；勞動能力鑒定工作應當在12個月內(nèi)進行，特殊情況，經(jīng)市勞動鑒定委員會同意，可以適當延長，但延長不得超過24個月。附則12.1本條例所規(guī)定的條款與國家規(guī)定條款有抵觸的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。12.2本辦法自總經(jīng)理批準之日起執(zhí)行。注：解釋權歸制度制訂部門員工工傷事故報告調(diào)查表基本情況 事故類別微傷輕傷 重傷 死亡 火災爆炸 職業(yè)病 化學品泄漏或釋放 其他受傷員工基本信息姓名： 文化程度： 性別：年齡：部門： 崗位或工種：入職日期：本崗位工作時間： 事故基本信息發(fā)生日期：發(fā)生時間： 發(fā)生地點： 事故過程說明：由事故引起的受傷類型： 2.01 電傷2.04 輻射損傷2.07 化22、學性灼傷2.10 切斷傷2.02 挫傷、軋傷、壓傷2.05割傷、擦傷、刺傷2.08 撕脫傷2.11 凍傷 2.03倒塌壓埋傷 2.06 骨折 2.09 扭傷 2.12 燒傷2.13燙傷 2.14中暑 2.15 沖擊傷2.16 生物致傷 2.17 多傷害 2.18 中毒受傷部位: 1.01 顱腦 1.02 面頜部 1.03 眼部 1.04 鼻 1.05 耳 1.06 口 1.07 頸部 1.08 胸部 1.09 腹部 1.10 腰部 1.11 脊柱 1.12 上肢 1.13 腕及手 1.14 下肢 1.15 踝及腳 醫(yī)療部門診斷意見誤工天數(shù): 天； 誤工費： 人民幣；交通費： 人民幣； 醫(yī)療費用23、： 人民幣；護理費： 人民幣；伙食補助費： 人民幣；其他： 崗位/任務 事故發(fā)生時員工正在進行的崗位工作/任務：正常的崗位活動? 否 是員工在本崗位工作時間: 1-5月 5月-5年 5年-20年 20年員工正在使用的設備：員工在用個人勞動防護用品：直接原因 不安全行為： 操作錯誤、忽視安全、忽視警告 造成安全裝置失效 使用不安全設備 手代替工具操作 物體（指成品半成品、材料、工具、切 攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、削和生產(chǎn)用品等）存放不當 吊車吊鉤) 冒險進入危險場所 在起吊物下作業(yè)、停留 機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊 在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中接、清掃等工作 24、忽視其使用 有分散注意力行為 不安全裝束 對易燃、易爆等危險物品處理錯 不安全狀態(tài)： 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷： 無防護 防護不當設備、設施、工具、附件有缺陷： 設計不當、結構不合安全要求 強度不夠 設備在非正常狀態(tài)下運行 維修、調(diào)整不良個人防護用品用具防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等 缺少或有缺陷： 無個人防護用品、用具 所用防護用品、用具不符合安全要求 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良： 照明光線不良 通風不良 作業(yè)場所狹窄 作業(yè)場所雜亂 交通線路的配置不安全 操作工序設計或配置不安全 地面滑 貯存方法不安全 環(huán)境溫度、適度不當 間接原因: 技術和設計上有缺陷，工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設計， 施工和材料使用存在問題； 教育培訓不夠，未經(jīng)培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識； 勞動組織不合理； 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤； 沒有安全操作規(guī)程或不健全； 沒有或不認真實施事故防范措施；對事故隱患整改不力； 其它。 原因分析 責任分析及認定 整改措施及建議 參與調(diào)查人員調(diào)查者簽名：日期 責任部門負責人意見：簽名： 日期 行政人事部確認意見：簽名： 日期： 總 助 意見 簽名： 日期： 總經(jīng)理意見簽名： 日期：