1、城市房產管理局行政執法崗位責任制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、執法主體：XX市房產管理局3二、行政執法依據4三、行政執法事項（一）行政許可5（二）行政處罰6（三）行政征收15（四）行政確認17（五）其它行政執法事項18四、各房產行政執法崗位責任19（一） 局長崗位行政執法責任19（二）分管房地產地產市場管理處、房屋安全管理辦公室副局長崗位行政執法責任19（三）分管房屋產權管理處、物業管理辦公室副局長行政執法責任21（四）各職能部門處長、副處長及其各崗位行政執法職責221、處長崗位的行政執法職責：222

2、、副處長崗位職責233、產權登記受理崗位工作職責244、集體土地房屋權屬登記受理崗位職責245、房屋測繪管理崗位251、主任崗位的行政執法職責252、副主任崗位的行政執法職責273、副主任崗位的行政執法職責294、副主任崗位的行政執法職責325、稽查崗位行政執法職責336、轉讓崗位行政執法職責347、房地產市場崗位行政執法職責348、租賃崗位行政執法職責359、房地產抵押崗位行政執法職責351、主任行政執法崗位責任制362、副主任行政執法崗位責任制363、監察科崗位責任制37XX市房產局行政執法責任制度一、執法主體：XX市房產管理局執法依據： （一）中華人民共和國城市房地產管理法第六條國務院建

3、設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規定的職權劃分， 各司其職，密切配合， 管理全國房產工作。 縣級以上地方人民政府房產管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區、直轄市人民政府確定。 （二）物業管理條例第五條國務院建設行政管理部門負責全國物管理活動的監督管理工作。縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。二、行政執法依據（一）法律序號法律名稱制定發布機關發布時間1中華人民共和國城市房地產管理法中華人民共和國主席29令（二）法規序號法律名稱制定發布機關發布時間1物業管理條例中華人民共和國國務令XX令（三）地方性法規序號法律名稱制定發布機關發布時間

4、1XX省城市房產管理若干規定XX省第八屆人大通過（四）規章、規范性文件序號法律名稱制定發布機關發布時間1城市房屋權屬登記管理辦法中華人民共和國建設部2城市商品房預售管理辦法中華人民共和國建設部3城市房地產轉讓管理規定中華人民共和國建設部4商品房銷售管理辦法中華人民共和國建設部5城市房地產中介服務管理規定中華人民共和國建設部6房地產估價機構管理辦法中華人民共和國建設部7城市房屋租賃管理辦法中華人民共和國建設部8城鎮廉租住房管理辦法中華人民共和國建設部9城市房地產抵押管理辦法中華人民共和國建設部10已購公有住房和經濟租用住房上市出售管理暫行辦法中華人民共和國建設部11住宅室內裝飾裝修管理辦法中華人

5、民共和國建設部12城市危險房屋管理辦法中華人民共和國建設部13物業管理企業資質管理辦法中華人民共和國建設部三、行政執法事項（一）行政許可序號行政許可項目名稱許可所依據的法律、法規、規章名稱、條款及主要內容制發機關發布時間1商品房預售資格許可中華人民共和國城市房地產管理法第四十四條商品房預售，應當符合下列條件：（一）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；（二）持有建設工程規劃許可證；（三）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期；（四）向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。商品房預售人

6、應當按照國家有關規定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案。商品房預售所得款項，必須用于有關的工程建設。第四十五條商品房預售的，商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓的問題，由國務院規定。全國人大常委會2三級物業資質許可物業管理條例從事物業管理活動的企業應當具有獨立的法人資格。國家對從事物業管理活動的企業實行資質管理制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。國務院物業管理企業資質管理辦法第四條國務院建設主管部門負責一級物業管理企業資質證書的頒發和管理。省、自治區人民政府建設主管部門負責二級物業管理企業資質證書的頒發和管理，直轄市人民政府房地產主管部門負責二級和

7、三級物業管理企業資質證書的頒發和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監督。 設區的市的人民政府房地產主管部門負責三級物業管理企業資質證書的頒發和管理，并接受省、自治區人民政府建設主管部門的指導和監督。建設部2004.3.23（二）行政處罰序號處罰項目處罰種類處罰所依據法律、法規、規章名稱、條款及主要內容制發機關發布時間1不符合商品房預售條件預售的責令停止預售沒收違法所得、罰款中華人民共和國城市房地產管理法第六十七條違反本法第四十四條第一款的規定預售商品房的，由縣級以上人民政府房產管理部門責令停止預售活動，沒收違法所得，可以并處罰款。全國人大常委會2未按照規定的現售條件現售商品房的警告、責令限

8、期改正、罰款商品房銷售管理辦法第四十二條房地產開發企業在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。（一）未按照規定的現售條件現售商品房的；（二）未按照規定在商品房現售前將房地產開發項目手冊及符合商品房現售條件的有關證明文件報送房地產開發主管部門備案的；（三）返本銷售或者變相返本銷售商品房的；（四）采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；（五）分割拆零銷售商品住宅的；（六）不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用的；（七）未按照規定向買受人明示商品房銷售管理辦法、商品房買賣合同示范文本、城市商品房預售管理辦法的；（八）委托沒有資格

9、的機構代理銷售商品房的。建設部3未按照規定在商品房現售前將房地產開發項目手冊及符合商品房現售條件的有關證明文件報送房地產開發主管部門備案的；4返本銷售或者變相返本銷售商品房的5采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的6分割拆零銷售商品住宅的；7不符合商品房銷售條件，向買受人收取預訂款性質費用的8未按照規定向買受人明示商品房銷售管理辦法、商品房買賣合同示范文本、城市商品房預售管理辦法的9委托沒有資格的機構代理銷售商品房的序號處罰項目處罰種類處罰所依據法律、法規、規章名稱、條款及主要內容制發機關發布時間10未取得房地產中介資格擅自從事房地產中介業務的責令停止房地產中介務罰款城市房地產中介

10、服務管理規定第二十四條違反本規定，有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產管理部門會同有關部門對責任者給予處罰：（一）未取得房地產中介資格擅自從事房地產中介業務的，責令停止房地產中介業務，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；（二）違反本規定第九條第一款規定的，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以下的罰款；（三）違反本規定第二十一條規定的，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；（四）超過營業范圍從事房地產中介活動的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。第九條嚴禁偽造、涂改、轉讓房地產估價師執業資格證書、房地產估價師注冊證、房地產估價員崗位合格證、

11、房地產經紀人資格證。第二十一條房地產中介服務人員在房地產中介活動中不得有下列行為：（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當的利益；（二）允許他人以自己的名義從事房地產中介業務；（三）同時在兩個或兩個以上中介服務機構執行業務；（四）與一方當事人串通損害另一方當事人利益；（五）法律、法規禁止的其他行為。11偽造、涂改、轉讓房地產估價師執業資格證書、房地產估價師注冊證、房地產估價員崗位合格證、房地產經紀人資格證的收回資格證書或者公告資格證書作廢、罰款建設部12索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物，或者利用工作之便，牟取其他不正當的利益的13允許他人以自己的名義

12、從事房地產中介業務的14同時在兩個或兩個以上中介服務機構執行業務的15與一方當事人串通損害另一方當事人利益的16超過營業范圍從事房地產中介活動的罰款序號處罰項目處罰種類處罰所依據法律、法規、規章名稱、條款及主要內容制發機關發布時間17申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請房地產估價機構資質的警告房地產估價機構管理辦法第四十四條申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請房地產估價機構資質的，資質許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內不得再次申請房地產估價機構資質。建設部2005.10.1218以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產估價機構資質的警告、罰款房地產估價機構管理辦法第四十

13、五條以欺騙、賄賂等不正當手段取得房地產估價機構資質的，由資質許可機關給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內不得再次申請房地產估價機構資質。19未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業務的警告、罰款房地產估價機構管理辦法第四十六條未取得房地產估價機構資質從事房地產估價活動或者超越資質等級承攬估價業務的，出具的估價報告無效，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。20房地產估價機構不及時辦理資質證書變更手續的罰款房地產估價機構管理辦法第四十七條違反本辦法第十六條規定，

14、房地產估價機構不及時辦理資質證書變更手續的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款。21房地產估價機構違法設立分支機構或新設立的分支機構不備案的警告、罰款房地產估價機構管理辦法第四十八條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）違反本辦法第十九條第一款規定設立分支機構的；（二）違反本辦法第二十條規定設立分支機構的；（三）違反本辦法第二十一條第一款規定，新設立的分支機構不備案的建設部序號處罰項目處罰種類處罰所依據法律、法規、規章名稱、條款及主要內容制發機關發布時間22違反規定承攬業務的警告、罰款房

15、地產估價機構管理辦法第四十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任：（一）違反本辦法第二十五條規定承攬業務的；（二）違反本辦法第二十八條第一款規定，擅自轉讓受托的估價業務的；（三）違反本辦法第十九條第二款、第二十八條第二款、第三十一條規定出具估價報告的。建設部23擅自轉讓受托的估價業務的24違反規定出具估價報告的25房地產估價機構及其估價人員應當回避未回避的警告、罰款房地產估價機構管理辦法第五十條違反本辦法第二十六條規定，房地產估價機構及其估價人員應當回避未回避的，由縣

16、級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。26房地產估價機構涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書警告、罰款房地產估價機構管理辦法第五十二條房地產估價機構有本辦法第三十二條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。建設部27房地產估價機構超越資質等級業務范圍承接房地產估價業務28房地產估價機構以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭29房地產估價機構違

17、反房地產估價規范和標準30房地產估價機構出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告序號處罰項目處罰種類處罰所依據法律、法規、規章名稱、條款及主要內容制發機關發布時間31房地產估價機構擅自設立分支機構警告、罰款房地產估價機構管理辦法第五十二條房地產估價機構有本辦法第三十二條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。建設部32房地產估價機構未經委托人書面同意，擅自轉讓受托的估價業務警告、罰款33偽造、涂改房屋租賃證的注銷其證書、罰款城市房屋租賃管理辦法第三十二條

18、違反本辦法有下列行為之一的，由人民政府房地產管理部門對責任者給予行政處罰；（一）偽造、涂改房屋租賃證的，注銷其證書，并可處以罰款；（二）不按期申報、領取房屋租賃證的，責令限期補辦手續，并可處以罰款；（三）未征得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉租房屋的，其租賃行為無效，沒收其非法所得，并可處以罰款。建設部34不按期申報、領取房屋租賃證的35未征得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉租房屋的沒收其非法所得、罰款36違反本規定轉租廉租住房的沒收違法所得、罰款城市廉租住房管理辦法第九條承租廉租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉租。違反本規定轉租的，收回轉租的房屋，沒收違法所得，并處以10000元以上3

19、0000元以下的罰款。建設部37承租廉租住房的家庭不如實申報家庭收入的罰款城市廉租住房管理辦法第十條承租廉租住房的家庭，應當如實申報家庭收入。不如實申報的，責令其退房，補交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款建設部序號處罰項目處罰種類處罰所依據法律、法規、規章名稱、條款及主要內容制發機關發布時間38承租廉租住房的家庭收入超過當年最低收入標準不及時報告的或不能按期騰退且無正當理由的罰款城市廉租住房管理辦法第十一條承租廉租住房的家庭，當家庭收入超過當年最低收入標準時，應當及時報告房地產行政主管部門，并按期騰退已承租的廉租住房；違反規定不及時報告的，責令其退房，補交

20、商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。因正當理由不能按期騰退的，經房地產行政主管部門批準，可以在一定期限內續租，市、縣房地產行政主管部門應當相應提高其租金；不能按期騰退且無正當理由的，責令其退房，并處以提高后年租金2-5倍的罰款。建設部39住宅物業的建設單位未通過招投標的方式選聘物業管理企業或者未經批準，擅自采用協議方式選聘物業管理企業的警告、罰款物業管理條例第五十七條違反本條例的規定，住宅物業的建設單位未通過招投標的方式選聘物業管理企業或者未經批準，擅自采用協議方式選聘物業管理企業的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處1

21、0萬元以下的罰款。國務院2003.6.840建設單位擅自處分屬于業主的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的罰款物業管理條例第五十八條違反本條例的規定，建設單位擅自處分屬于業主的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。41不移交有關資料逾期不改正的罰款物業管理條例第五十九條違反本條例的規定，不移交有關資料的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；逾期仍不移交有關資料的，對建設單位、物業管理企業予以通報，處1萬元以上10萬元以下的罰款。42未取得資質證書從事

22、物業管理的沒收違法所得、罰款物業管理條例第六十條違反本條例的規定，未取得資質證書從事物業管理的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。以欺騙手段取得資質證書的，依照本條第一款規定處罰，并由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。43以欺騙手段取得資質證書的沒收違法所得、罰款、吊銷資質證書序號處罰項目處罰種類處罰所依據法律、法規、規章名稱、條款及主要內容制發機關發布時間44物業管理企業聘用未取得物業管理職業資格證書的人員從事物業管理活動的罰款物業管理條例第六十一條違反本條例的規定，物業管理企業聘用未取得物業管理職業資格

23、證書的人員從事物業管理活動的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。國務院45物業管理企業將一個物業管理區域內的全部物業管理一并委托給他人的罰款、吊銷資質證書物業管理條例第六十二條違反本條例的規定，物業管理企業將一個物業管理區域內的全部物業管理一并委托給他人的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，處委托合同價款30以上50以下的罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益，用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用；給業主造

24、成損失的，依法承擔賠償責任。46挪用專項維修資金的警告，沒收違法所得、罰款、吊銷資質證書物業管理條例第六十三條違反本條例的規定，挪用專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數額2倍以下的罰款；物業管理企業挪用專項維修資金，情節嚴重的，并由頒發資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。國務院41建設單位在物業管理區域內不按照規定配置必要的物業管理用房的警告，沒收違法所得、罰款物業管理條例第六十四條違反本條例的規定，建設單位在物業管理區域內不按照規定配置必要的物業管理用

25、房的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。國務院48未經業主大會同意，物業管理企業擅自改變物業管理用房的用途的警告、罰款物業管理條例第六十五條違反本條例的規定，未經業主大會同意，物業管理企業擅自改變物業管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用。國務院序號處罰項目處罰種類處罰所依據法律、法規、規章名稱、條款及主要內容制發機關發布時間49擅自

26、改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的警告、罰款物業管理條例第六十六條違反本條例的規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規定處以罰款；所得收益，用于物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業主大會的決定使用：（一）擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的；（二）擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地，損害業主共同利益的；（三）擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。個人有前款規定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規定行為之一的，處5萬元

27、以上20萬元以下的罰款。國務院50擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地，損害業主共同利益的警告、罰款國務院51擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。國務院52物業管理企業超越資質等級承接物業管理業務的警告、罰款物業管理企業資質管理辦法第二十一條物業管理企業超越資質等級承接物業管理業務的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。國務院53物業管理企業無正當理由不參加資質年檢的罰款物業管理企業資質管理辦法第二十二條 物業管理企業無正當理由不參加資質年檢的，由資質審批部門責令其限期改正，可處1萬元以上3萬元以下的罰款。54物業管理企業出租

28、、出借、轉讓資質證書的警告、罰款物業管理企業資質管理辦法第二十三條物業管理企業出租、出借、轉讓資質證書的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。建設部55物業管理企業不按照本辦法規定及時辦理資質變更手續的罰款物業管理企業資質管理辦法第二十四條物業管理企業不按照本辦法規定及時辦理資質變更手續的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門責令限期改正，可處2萬元以下的罰款。序號處罰項目處罰種類處罰所依據法律、法規、規章名稱、條款及主要內容制發機關發布時間56將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的罰款住宅室

29、內裝飾裝修管理辦法第三十八條住宅室內裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產行政主管部門責令改正，并處罰款：（一）將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業處1千元以上1萬元以下的罰款；（二）損壞房屋原有節能設施或者降低節能效果的，對裝飾裝修企業處1千元以上5千元以下的罰款；（三）擅自拆改供暖、燃氣管道和設施的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款；（四）未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝

30、修企業處1千元以上1萬元以下的罰款。建設部57損壞房屋原有節能設施或者降低節能效果的58擅自拆改供暖、燃氣管道和設施的59未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自超過設計標準或者規范增加樓面荷載的（三）行政征收序號征 收 單 位征 收 項 目征 收 標 準征 收 依 據發文機關1XX市房屋產權管理處房屋產權登記費80元/套國家計委、財政部關于規范房屋所有權登記費，計費公式和收費標準等有關問題的通知計價格2002595號國家計委、財政部2XX市房屋產權管理處因丟失、損壞補辦證書10元/證3XX市房屋產權管理處出具房地產等項證明10400元/件XX省物價局、XX省財政廳文件吉

31、省價收函字1996第58號XX省物價局、XX省財政廳4XX市物業管理辦公室維修資金購房款的2.5%住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法（建住房1998213號建設部、財政部5XX市房地產市場管理處土地收益金商、旅、服務、金融每月1.35元/m2，辦公每月1.08元/m2，工業、倉儲每月0.67元/m2，居住每月0.54元/m2，其他每月0.4元/ m2，（土地面積、房屋建筑面積、綜合面積征收）。XX省人民政府 吉政發199631號XX市人民政府 遼府發199622號XX省人民政府XX市人民政府序號征 收 單 位征 收 項 目征 收 標 準征 收 依 據發文機關6XX市房屋安全管理辦公室房屋

32、安全鑒定房屋建筑面積1/3以上的按局部房屋120%建筑面積的重置價值的1%收取費用。收取價格單位面積房屋重置價值房屋建筑面積1.21%（局部安全鑒定收費金額超過整棟房屋安全鑒定收費金額時按整棟房屋安全安全鑒定收費金額計收）省物價局吉省價房涉函字199814號XX省物價局7XX市房屋安全管理辦公室對房間進行局部安全技術鑒定的1） 不涉及承重結構的部位鑒定按該房間50%建筑面積的重置價值的1%收取費用涉及承重結構的部位鑒定按該房間150%的重置價的1%收取費用。（四）行政確認執法種類序號確認項目確認種類確認所依據法律、規章名稱、條款及主要內容制發機關頒布時間行政確認1總登記產權登記城市房屋權屬登記

33、管理辦法第十四條：總登記是指縣級以上地方人民政府根據需要，在一定期限內對本行政區域內的房屋進行統一的權屬登記。登記機關認為需要時，經縣級以上地方人民政府批準，可以對本行政區域內的房屋權屬證書進行驗證或者換證。凡列入總登記、驗證或者換證范圍，無論權利人以往是否領取房屋權屬證書，權屬狀況有無變化，均應當在規定的期限內辦理登記。總登記、驗證、換證的期限，由縣級以上地方人民政府規定。第十五條：總登記、驗證、換證應當由縣級以上地方人民政府在規定期限開始之日起30日前發布公告。公告應當包括以下內容：1、登記、驗證、換證的區域；2、申請期限；3、當事人應當提交的有關證件；4、受理申請地點；5、其他應當公告的

34、事項。第十六條：新建的房屋，申請人應當在房屋竣工后的3個月內向登記機關申請房屋所有權初始登記，并應當提交用地證明文件或者土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料以及其他有關的證明文件。集體土地上的房屋轉為國有土地上的房屋，申請人應當自事實發生之日起30日內向登記機關提交用地證明等有關文件，申請房屋所有權初始登記。第十七條：因房屋買賣、交換、贈與、繼承、劃撥、轉讓、分割、合并、裁決等原因致使其權屬發生轉移的，當事人應當自事實發生之日起90日內申請轉移登記。申請轉移登記，權利人應當提交房屋權屬證書以及相關的合同、協議、證明等文件。第十八條：權利人名稱變更和

35、房屋現狀發生下列情形之一的，權利人應當自事實發生之日起30日蚋申請變更登記：1、房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發生變更的；2、房屋面積增加或者減少的；3、房屋翻建的；4、法律、法規規定的其他情形。申請變更登記，權利人應當提交房屋權屬證書以及相關的證明文件。第十九條：設定房屋抵押權、典權等他項權利的，權利人應當自事實發生之日起30日內申請他項權利登記。申請房屋他項權利登記，權利人應當提交房屋權屬證書，設定房屋抵押權、典權等他項權利的合同書以及相關的證明文件。第二十條：房屋所有權登記應當按照權屬單元以房屋的門牌號、幢、套（間）以及有具體權屬界限的部分為基本單元進行登記。第二十一條：有下列情形之

36、一的，由登記機關依法直接代為登記，不頒發房屋權屬證書：1、依法由房地產行政主管部門代管的房屋；2、無人主張權利的房屋；3、法律、法規規定的其他情形。第二十二條：有下列情形之一的，經權利人（申請人）申請可以準予暫緩登記：1、因正當理由不能按期提交證明材料的；2、按照規定需要補辦手續的；3、法律、法規規定可以準予暫緩登記的。二十三條：有下列情形之一的，登記機關應當作出不予登記的決定：1、屬于違章建筑的；2、屬于臨時建筑的；3、法律、法規規定的其他情形。2初始登記3轉移登記4變更登記執法種類序號確認項目確認種類確認所依據法律、規章名稱、條款及主要內容行政確認5他項權利登記產權登記第二十四條：因房屋滅

37、失、土地使用年限屆滿、他項權利終止等，權利人應當自事實發生之日起30日內申請注銷登記。申請注銷登記，權利人應當提交原房屋權屬證書、他項權利證書，相關的合同、協議、證明等文件。第二十五條：有下列情形之一的，登記機關有權注銷房屋權屬證書：1、申報不實的；2、涂改房屋權屬證書的；3、房屋權利滅失，而權利人未在規定期限內辦理房屋權屬注銷登記的；4、因登記機關的工作人員工作失誤造成房屋權屬登記不實的。注銷房屋權屬證書，登記機關應當作出書面決定，送達當事人，并收回耕牛發放的房屋權屬證書或者公告原房屋權屬證書作廢。建設部1998年1月1日6注銷登記（五）其它行政執法事項序號行政許可項目名稱許可所依據的法律法

38、規規章名稱條塊及主要內容制發機關發布時間1房屋租賃備案登記中華人民共和國城市房地產管理法第五十三條房屋租賃，出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款，以及雙方的其他權利和義務，并向房產管理部門登記備案。全國人大常委會四、各房產行政執法崗位責任（一） 局長崗位行政執法責任1、負責組織領導全局行政執法和全局行政執法責任制評議考核領導小組工作，是局行政執法第一責任人。 2、負責對行政執法工作實施全面領導。 把行政執法工作列入議事日程。 審定行政執法年度工作計劃。 ， 3、貫徹執行有關法律、法規和規章，領導、監督、檢查各執法處落實房產行政執法責任制。 4、

39、聽取重要執法情況匯報， 研究重大舉措， 解決重大問題。5、協調與市政府有關部門之間的重大執法關系。 6、組織有關執法的重大舉報案件的研究查處；組織研究決定表彰獎勵執法先進機構和個人。7、 組織研究行政執法經費的投入。 8、負責向市政府匯報本局推行行政執法責任制和執法的情況。 （二）分管房地產地產市場管理處、房屋安全管理辦公室副局長崗位行政執法責任1、負責人管處行政執法責任制工作，對所分管的房地產交易、房屋安全鑒定行政執法工作承擔分管責任。在局長的領導下開展工作， 并向局長負責。 2、 協助局長組織指導協調所分管單位的行政執法工作。 受局長委托處理房地產市場管理處、房屋安全管理辦公室政執法工作各

40、有關方面的事務。3、 接受局長的監督， 同時對分管房地產市場管理處、房屋安全管理辦公室的執法主要責任人進行監督。 4、 布置所分管房地產市場管理處、房屋安全管理辦公室單位負責實施的法律、法規和規章，提高法人員的素質和水平。 5、 貫徹執行有關國家和省有關法律、法規和規章，提出指導行政執法工作意見及主要措施。6、 負責對房地產市場管理處、房屋安全管理辦公室違法案件的立案審核， 并負責對房地產市場管理處、房屋安全管理辦公室實施的行政處罰聽證案件和行政處罰或不予以處罰決定的審核。7、 負責對房地產市場管理處、房屋安全管理辦公室實施的行政許可聽證案件進行審核，并提出審核意見報局長批準；8、 負責組織安

41、排有關房地產市場管理處、房屋安全管理辦公室開展學無行政執法檢查、監督工作，負責對年度及日常行政執法責任制評議考核工作， 并提出獎懲意見；9、 負責組織查處房地產市場管理處、房屋安全管理辦公室開展行政執法檢查、監督工作；負責對市場處、房屋安全鑒定中心部門房產行政執法的監督、考評工作。 10、 協助局長協調市政府有關部門的執法關系， 協調局內各執法職能單位之間的執法關系。 （三）分管房屋產權管理處、物業管理辦公室副局長行政執法責任1、負責人管處行政執法責任制工作， 對所分管的房屋產權登記、物業管理行政執法工作承擔分管責任。 在局長的領導下開展工作，并向局長負責。2、協助局長組織指導協調所分管單位的

42、行政執法工作。 受局長委托處理房屋產權管理處、物業管理辦公室行政執法工作各有關方面的事務。3、 接受局長的監督， 同時對分管房屋產權處和物業管理辦的執法主要責任人進行監督。4、 布置所分管房屋產權管理處、物業管理辦公室單位負責實施的法律、法規和規章，提高執法人員的素質和水平。 5、 貫徹執行有關國家和省有關法律、法規和規章，提出指導行政執法工作意見及主要措施。6、 負責對房屋產權管理處、物業管理辦公室違法案件的立案審核， 并負責對房屋產權管理處、物業管理辦公室實施的行政處罰聽證案件和行政處罰或不予以處罰決定的審核。7、負責對房屋產權管理處、物業管理辦公室實施的行政許可聽證案件進行審核， 并提出

43、審核意見報局長批準；8、負責組織安排有關房屋產權管理處、物業管理辦公室開展學無行政執法檢查、監督工作，負責對年度及日常行政執法責任制評議考核工作， 并提出獎懲意見；9、負責組織查處房屋產權管理處、物業管理辦公室開展行政執法檢查、監督工作；負責對房屋產權管理處、物業管理辦公室部門房產行政執法的監督、考評工作。 10、協助局長協調市政府有關部門的執法關系， 協調局內各執法職能單位之間的執法關系。 （四）各職能部門處長、副處長及其各崗位行政執法職責房屋產權管理處1、處長崗位的行政執法職責：在分管副局長的領導下，負責下列行政執法事項的審核，并報分管副局長和局務會審批：（1）、貫徹執行國家法律法規及規章

44、。按照房地產法、城市房屋權屬登記辦法及其他相關法律、法規。監督全處各行政確認執法崗位行政執法責任制的貫徹落實和有關權屬登記的審核，組織執行各類行政審批事項的立會，是本處權屬登記行政執法第一責任人。（2）、負責處全面的行政業務管理，完成上級下達的行政工作任務。（3）、組織制定全處工作計劃、監督、檢查計劃的貫徹實施情況。（4）、深入科室搞好調查研究，對出現的問題及時做出處理，及時推廣在工作中出現的先進經驗。（5）、帶領全處職工搞好廉政建設，全心全意的為人民服務。（6）、及時完成局領導交辦的臨時工作。2、副處長崗位職責在分管副局長和處長的領導下、協助處長的行政執法職責：（1）、認真貫徹執行房地產法、

45、測繪法及城市房屋權屬登記管理辦法和其他相關的法律、法規。完成分管的權屬登記審批和其它工作任務。（2）、負責分管房屋權屬登記的各項工作。（3）、負責組織測繪法制宣傳、教育。（4）、協助處長積極推進權屬登記信息化工作。（5）、研究房地產法律法規及房地產動態，制定有關業務管理規定。（6）、協助司法部門搞好房屋產權產籍檔案的查封、預查封以及信息咨詢。（7）、嚴格執行產權處各項規章、制度。（8）、完成局領導及處長交辦的各項工作。3、產權登記受理崗位工作職責在處長和副處長領導下的行政執法職責：（1）、貫徹執行國家、省、市有關房屋權屬登記的法律法規、政策。（2）、依據中華人民共和國城市房地產管理法、城市房屋

46、權屬登記管理法。（3）、認真貫徹執行國家、省、市有關房屋權屬登記的政策、法規及處內各項制度。（4）、負責城市規劃區國有土地范圍的房屋權屬登記受理工作的管理。如：總登記、初始登記、轉移登記、變更登記、他項權利登記、注銷登記、商品房登記、房改房登記等。（5）、負責對各種房屋權屬登記要件信息要素的輸入，拍錄進行審查，核準以及傳遞，保證受理工作的準確性。（6）、組織抓好本科內各項基礎工作，確保科內經濟指標完成。（7）、做好服務工作，做好業務受理服務接待工作。（8）、秉公辦事，不徇私情，以優質親情化服務，塑造陽光窗口形象圓滿完成上級交辦的各項工作。4、集體土地房屋權屬登記受理崗位職責在處長和副處長領導下

47、的行政執法職責：（1）、貫徹執行國家、省、市有關房屋權屬登記的法律法規、政策。（2）、依據中華人民共和國城市房地產管理法、城市房屋權屬登記管理法。（3）、負責全市行政區域內集體土地范圍的房屋權屬登記受理工作。（4）、根據國家有關規定，加強集體土地房屋權屬登記管理，規范權屬登記行為。（5）、負責集體土地房屋權屬登記，分為產權登記、他項權利登記和權屬注銷登記。（6）、樹立行業新風，塑新形象，以親情化的優質服務，完成處交辦的各項工作。5、房屋測繪管理崗位在處長和副處長領導下以行政執法職責：（1）、根據測繪法、房地產測繪規范審查測繪機構的房屋測繪報告是否符合法律及規范的要求。（2）、審查測繪機構是否具

48、有主體資格。（3）、確定測繪機構的測繪報告能否用于房屋權屬登記。房地產市場管理處1、主任崗位的行政執法職責在主管副局長的領導下，負責下列行政執法事項的審核，并報分管副局長和局務會審批：（1）、貫徹執行國家和地方政府的法律、法規和部門規章，制度和政策。監督全處各行政執法崗位行政執法責任制的貫徹落實和有關行政審批項目及行政處罰項目的審核，組織執行各類房地產市場交易的行政審批和行政處罰事項的例會，是本處行政執法第一責任人；（2）、局交辦的涉及房地產市場地方性規范文件征求意見稿會簽稿的修改意見的審核；（3）、適用普通程序的房地產市場違法案件的立案和行政處罰決定；（4）、指定本處各執法科（室）查處的行政

49、處罰案件，受理的商品房預售行政許可需組織聽證會的聽證主持人、書記員；（5）、指定行政復議案件的代理人；（6）、指定行政訴訟案件的代理人；（7）、督促檢查全市各縣（區）房地產市場執法工作；負責全市房地產市場行政執法監督方案、意見的審核；（8）、負責全市各級房地產市場行政執法人員及行業單位從業人員法律、法規培訓計劃、方案的審核。（9）、負責全市房地產市場業內的法制宣傳教育規劃或計劃的審核；（10）、負責申請辦理商品房預售許可證、商品房（預）銷售合同備案、房地產中介服務機構設立登記、房地產估價師執業書的登記備案、房地產估價師注冊證登記備案、房地產估價員合格證備案、房地產經紀人資格證備案及年檢的審核；

50、（11）、跨省、自治區、直轄市從事房地產估價業務機構的登記備案的審核；（12）、行政處罰案件、房地產價格申請復議案件的審核；（13）、辦案人員行政處罰建議的審核；（14）、提出對本處各執法科室適用普通程序的房地產市場違法案件的立案和行政處罰的審核意見；（15）、指定參加聽證案件的調查人員或許可審查人員；（16）、聽證報告、復議案件審結報告的審核；（17）、遺失證件的補發審批；（18）、負責協調科室間行政執法關系；（19）、其他需報請主管副局長審批和其他需主任審定事項。2、副主任崗位的行政執法職責在分管副局長和主任的領導下，協助主任對房地產估價和房屋租賃工作的行政執法職責：（1）、負責貫徹執行國

51、家房地產估價機構管理辦法、國家標準房地產估價規范及相關法律、法規和部門規章及地方政府法規、規范性文件；（2）、負責房地產估價機構的資質審核；（3）、代行省人民政府建設行政主管部門對二、三級資質等級的房地產估價機構資質認定進行受理并提出初審意見；（4）、負責受理、審核跨省、自治區、直轄市從事房地產估價業務的機構登記備案工作；（5）、負責對一級資質房地產估價機構設立的分支機構進行審查，對合格的分格分支機構予以登記備案；（6）、負責取締二、三級資質的房地產估價格機構，并向省建設主管部門做出報告；（7）、每年定期向市發改委提出我市房地產價格參考意見，經市發改委批準后做為房地產估價的依據；（8）、負責登

52、記備案在我市從事房地產估價人員的資質和注冊，檢查和處罰無證人員從事房地產估價工作；（9）、負責受理需對房地產、建筑物、構筑物、在建工程、以房地產為主的企業整體資產、企業整體資產中房地產各類房地評估，以及因轉讓、抵押、城鎮房屋拆遷、司法鑒定，課稅、公司上市、企業改制、企業清算、資產重組、資產處罰等進行房地產評估的委托；（10）、指導和審核房地產評估報告，并予以簽發。（11）、組織房地產估價的業務培訓，定期進行業務考核；（12）、負責對房地產估價人員進行職業道德教育，做出計劃，并予以實施；（13）、對房地產估價結果提出復議的，限期指定人員做出復議報告；（14）、對違規操作的房地產估價人員予以糾正；

53、需處罰的人員提出報告，上報主任審批；（15）、認真貫徹國家城市房屋租賃管理辦法和地方政府制定的法規和規范性文件；（16）、指導處內負責房屋租賃的科室做好城市房屋租賃的管理工作；（17）、審核房屋租賃條件，對不符合條件的房屋出租不予備案，并做出不準予出租決定，告知當事人；（18）、負責房屋租賃糾紛的處理意見的審查，上報主任審核；（19）、制定房屋租賃政策宣傳計劃、定期通過宣傳媒體進行宣傳、以減少通過出租房屋和違法行為。（20）、執行主任交辦的其他行為執法事項。3、副主任崗位的行政執法職責在分管副局長和處主任的領導下，協助主任做好房地產轉讓、房地產中介服務、商品房預售許可的申報和商品房銷售合同備案

54、行政執法職責：（1）、認真負責貫徹國家城市房地產轉讓規定、城市商品房預售管理辦法、城市商品房銷售管理辦法、城市房地產中介服務管理規定等國家法律、法規、部門規章和地方法規及規范性文件；（2）、協助主任具體負責房地產市場的三級市場行政執法管理工作；（3）、指導處內房地產轉讓科做好房地產轉讓手續受理工作，必收要件齊全、程序合法、限期完成轉讓業務；（4）、審查房地產轉讓資格和條件，對手續不全、不得轉讓的房地產提出處理意見，或退回受理人或上報主任審批；（5）、負責房地產轉讓合同的審查；（6）、負責房地產交易價格的審查，防止規避稅費行為的發生；（7）、對房屋權屬有爭議又要求轉讓的，負責調查核實，先解除爭議

55、而后辦理轉讓；（8）、負責接待對房地產轉讓的咨詢；（9）、組織房地產轉讓工作人員定期學習法律和政策，制定培訓計劃并組織實施；（10）、負責對全市從事房地產中介服務的機構進行初審，提出意見，提交主任或處務會進行審核；（11）、負責對從事房地產咨詢、房地產經紀人的申請進行資質審查，凡未取得國家和省主管部門規定標準的，禁止從事房地產咨詢和房地產經紀人業務。對非法從業人員提出處理意見，上報主任或主管副局長審批；（12）、負責房地產開發商預售商品房申請和初審，并提出處理意見上報主任或主管副局長審批；（13）、指導處內市場科對商品房的預、銷售工作進行全程監管，建立商品房預銷售登記備案系統和房地產交易信息公

56、示制度，及時發現問題、提出初審意見；（14）、負責建立構筑房地產交易信息服務平臺，完善房地產信息檔案，對嚴重不守誠信的房地產開發企業，提出處理意見，上報主任或主管副局長審批；（15）、負責對商品房銷售合同實行統一規范管理，嚴格執行國家標準合同。對有意欺詐買受人的不符合國家規定的合同，不予進行房屋轉籍，并提出處理意見，上報相關部門處理。（16）、負責查處不符合商品房銷售條件進行私下銷售；（17）、負責審查商品房銷售廣告，對虛假宣傳，有欺騙行為的，不予審批。（18）、定期對商品房銷售人員進行培訓，經考試合格后，發給證書，持證上崗。（19）、對委托銷售商品房的房地產開發企業要求辦理委托手續，并進行備

57、案登記。（20）、房地產市場行政執法人員需持證進行合法檢查。發現違規檢查者，追求領導責任。（21）、完成主任交辦的其他行政執法任務。4、副主任崗位的行政執法職責在分管副局長和處主任的領導下，協助主任做好城市房地產抵押和住房置業擔保等項工作。其行政執法職責：（1）、貫徹執行國家城市房地產抵押管理辦法、住房置業擔保管理試行辦法等國家法律、法規、部門規章和地方政府的法規和規范性文件；（2）、負責保護房地產抵押當事人的合法權益，對在城市規劃區國有土地范圍內的房屋權利人，依法進行房地產抵押的，進行登記備案；（3）、城市房地產抵押要遵循自愿、互利、公平和誠實信用的原則，依法實行房地產抵押登記制度。（4）、

58、負責審查抵押房地產是否符合設立抵押條件，對國家規定不得設定抵押的房地產則堅決不予登記；（5）、以在建工程進行抵押的，須以合法方式取得土地使用權連同在建工程的投入資產，以不轉移占有的方式抵押給貸款銀行，取得在建工程繼續建設資金。對此項貸款要嚴格把關、會同金融部門從嚴掌握。（6）、負責審查以享受國家優惠政策購買的房地產，抵押額在權利人可以處分和收益份額的比例之內；（7）、負責審查共有房地產抵押的，其他共有人的書面意見。（8）、負責審查房地產抵押合同內容是否齊全、抵押貸款的額度比例，并予以審批。（9）、受理和調解房地產抵押貸款的糾紛，化解矛盾。（10）、對未進行房地產抵押登記的，屬于違規行為，房產部

59、門不負責任；（11）、負責檢查監督抵押人擅自以出售、交換、贈與或其他方式處分抵押的房地產。抵押人私自處分的無效，給第三人造成損失的要予以賠償；（12）、住房置業擔保是在借款人無法滿足貸款人要求提供擔保的情況下，由置業擔保公司為借款人提供的擔保行為。因承擔連帶責任，負責審批借款人的經濟狀況，防范風險。（13）、組織培訓處內工作人員政策業務學習，提高法制觀念，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。5、稽查崗位行政執法職責（1）、負責查處交易、中介服務、租賃、商品房預售等日常工作中所漏管的公私房私自交易行為。（2）、調查掌握并監督自管產、私產及房地產開發等單位的房產流通活動。（3）、負責查處瞞價、偷漏稅

60、費和以房地產進行投機倒把等活動。（4）、負責查處市場內外無合法證件的房產“經紀人”擾亂房產流通秩序的非法行為。（5）、受理業務舉報案件。6、轉讓崗位行政執法職責 （1）、負責貫徹執行國家有關房地產政策、法規、法令。（2）、負責辦理全市各類房屋的買賣（轉讓）、互換、抵押、拍賣等項工作。（3）、依法審查房地產交易當事人資格，辦理交易手續。（4）、監督房地產交易價格，適時提出房地產交易價格的調控意見。（5）、調處房地產交易（轉讓）糾紛。（6）、依法查處房地產交易（轉讓）中哄抬房價、欺行霸市等非法活動。7、房地產市場崗位行政執法職責 （1）、負責審查商品房生產單位的銷售資格，核發商品房銷（預）售許可證

61、。（2）、監督檢查商品房購銷合同的履約情況，確保雙方的合法權益。（3）、負責全市房地產中介機構及人員進行資格審批和登記管理工作，發放中介資格證書。（4）、負責商品房買賣合同的登記備案。（5）、調節糾紛，依法查處房地產市場活動中的違法行為。8、租賃崗位行政執法職責（1）、負責貫徹執行國家有關房屋租賃方面的政策。（2）、負責城區機關、團體企事業單位和私產房屋及柜臺、攤位、櫥窗及地下場所的租賃管理。（3）、負責辦理租賃雙方的合法簽證和發放房屋租賃登記備案證明手續。（4）、負責租賃市場的價格管理。（5）、負責查處租賃市場的違法行為。（6）、調解和處理租賃中的糾紛。（7）、保護租賃雙方的合法權益。9、房

62、地產抵押崗位行政執法職責（1）、貫徹執行國家城市房地產抵押管理辦法等法律、法規、部門規章和地方政府的法規和規范性文件；（2）、負責保護房地產抵押當事人的合法權益，對在城市規劃區國有土地范圍內的房屋權利人，依法進行房地產抵押的，進行登記備案；（3）、城市房地產抵押要遵循自愿、互利、公平和誠實信用的原則，依法實行房地產抵押登記制度。（4）、負責審查抵押房地產是否符合設定抵押條件，對國家規定不得設定抵押的房地產則堅決不予登記。（5）、負責審查房地產抵押合同內容是否齊全，抵押貸款的額度比例，并予以辦理相關手續；（6）、負責檢查抵押人擅自以出售、交換、贈與或其他方式處分抵押的房地產。（7）、負責審查共有

63、房地產抵押的，其他共有人的書面意見。房屋安全管理辦公室1、主任行政執法崗位責任制（1）貫徹執行國家和地方政府的法律、法規和部門的規章制度和政策。監督各執法崗位行政執法。（2）監督各行政執法科室在房屋安全管理的工作中依法行政、公開行政、公正執法、高效執法。（3）監督各行政執法科室的執法程序，執法的權限、執法內容、執法的形式。（4）依法對行政執法的處罰決定進行審核，對依法申請的行政執法審批。（5）負責接待群眾的來信、來訪，公正的作出明確的答復。（6）認真的接受上級部門及群眾的監督2、副主任行政執法崗位責任制（1）落實執行國家和地方政府的法律、法規和規章制度，協助主任監督管理各執法崗位行政執法。（2

64、）領導各行政執法科室，依法管理各種違反建設部關于嚴禁在裝修、維修、擴建工程中損壞原有建筑物抗震能力的通知及XX市房屋安全管理辦法（41號令）的規定行為。并參加行政處罰的決議。（3）負責執法科室在執法過程中執法的合法，公平、公開、公正。保證行政執法的嚴肅性。（4）對房屋安全管理過程 出現的重大事件負責向領導匯報，并采取積極的措施控制違法事態的發展。（5）協肋主任處理好群眾的投訴和上訪事件。（6）、認真接受上級領導及群眾的監督。3、監察科崗位責任制（1）認真執行國家和地方政府的法律、法規和部門的規章制度及政策。（2）在房屋安全管理的工作中，依法行政、公開行政、公正執法、高效執法。（3）嚴格按行政處罰法的要求，按程序、按權限進行執法。（4）在執法過程中，嚴格執法，不準辦人情案，不吃、拿、卡、要。（5）對群眾提出的問題，認真進行解釋說明。不蠻橫、粗暴執法。（6）認真接受領導、上級主管部門及群眾的監督。