1、僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ 江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計院技術(shù)文件 睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本/圖紙/說明書 設(shè)計證書號：建城規(guī)編（141108）項目編號：2020YJ032 完成時間：2020 年 11 月 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ 技術(shù)負責 姓 名 職務(wù)或職稱 批 準 張

2、 偉 院 長 研究員級高級工程師 國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師 審 定 審 核 汪 濤 所 長 研究員級高級規(guī)劃師 國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師 技術(shù)校對 承擔內(nèi)容 姓 名 職務(wù)或職稱 規(guī)劃設(shè)計 丁 蕾 規(guī)劃師 市政工程 付 浩 高級工程師 項目組成員 承擔內(nèi)容 姓 名 職務(wù)或職稱 項目負責人 寇建幫 主任工程師 高級城市規(guī)劃師 土地規(guī)劃 馬 浩 工程師 土地規(guī)劃 王嘉玲 工程師 規(guī)劃設(shè)計 趙瑩瑩 規(guī)劃師 規(guī)劃設(shè)計 宋 洋 規(guī)劃師 市政工程 劉學紅 高級工程師 市政工程 繆 剛 工程師 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ 僅供學習交

3、流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ 評審意見答復評審意見答復 1 1、對接國土空間、對接國土空間總體總體規(guī)劃規(guī)劃，落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，厘清城鎮(zhèn)與片，落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，厘清城鎮(zhèn)與片區(qū)、片區(qū)與周邊村莊關(guān)系區(qū)、片區(qū)與周邊村莊關(guān)系 答復：對接睢寧縣及古邳鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃，落實上級規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、建設(shè)用地規(guī)模、未來發(fā)展定位等相關(guān)要求，落實上級規(guī)劃確定的交通、基礎(chǔ)設(shè)施及其他線性工程

4、，軍事及安全保密、殯葬、綜合防災(zāi)減災(zāi)、戰(zhàn)略儲備等特殊建設(shè)項目。詳見規(guī)劃文本第四章，說明書第六章，圖紙 03 土地利用規(guī)劃圖。2 2、對片區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地提出深入指標管控要求對片區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地提出深入指標管控要求 答復：規(guī)劃對安排的農(nóng)產(chǎn)品加工、配套鄉(xiāng)村旅游的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地管控細則，對建筑在容積率、建筑高度等方面提出強制控制要求，在停車配建、建筑風貌等方面提出引導性控制建議。詳見規(guī)劃文本第四章第 13 條、第 2 點建設(shè)空間管控，表 4-4 新建集體經(jīng)營性建設(shè)用地管控細則一覽表。3 3、校核已實施國土綜合整治項目校核已實施國土綜合整治項目 答復：規(guī)劃梳理 2006-2020 期間歷年土地

5、整理項目，主要包括增加掛鉤、占補平衡、高標準農(nóng)田、土地開發(fā)等項目，對已實施的國土綜合整治項目進行校核。詳見規(guī)劃文本第四五章，說明書第七章。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ 第一部分第一部分 文本文本 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 目 錄 第一章 總則.1 第二章 上位規(guī)劃要求及現(xiàn)狀總結(jié).4 第三章 目標定位.6 第四章 國土空間布局與用途管制.8 第五章 國土空間綜合整治

6、.15 第六章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導.16 第七章 村莊配套設(shè)施規(guī)劃.19 第八章 近期實施計劃.25 第九章 附則.27 附表.28 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 1 第一章 總則 第第1 1條條 規(guī)劃目的規(guī)劃目的 為貫徹落實國家、省、市關(guān)于編制多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃的要求，推進舊州片區(qū)村莊國土空間布局優(yōu)化，促進鄉(xiāng)村集中集約建設(shè)，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)民就近就地就業(yè)，編制睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）。第第2 2條條 規(guī)劃任務(wù)規(guī)

7、劃任務(wù) 落實睢寧縣古邳鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）、睢寧縣土地利用規(guī)劃（2006-2020）、睢寧縣古邳鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2019 版）以及相關(guān)部門管理要求，根據(jù)村莊分類和國土空間開發(fā)保護的實際需要，統(tǒng)籌明確村莊發(fā)展目標、生態(tài)保護修復、耕地和永久基本農(nóng)田保護、歷史文化保護與傳承、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點建設(shè)、近期實施計劃等內(nèi)容。第第3 3條條 規(guī)劃原則規(guī)劃原則 1 1、強調(diào)規(guī)劃的統(tǒng)籌性、強調(diào)規(guī)劃的統(tǒng)籌性 為實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)功能的同步提升，本次舊州片區(qū)村莊規(guī)劃緊鄰古邳鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面整合利用資源，統(tǒng)籌古邳鎮(zhèn)區(qū)與舊州片區(qū)的

8、發(fā)展。2 2、強調(diào)體現(xiàn)農(nóng)村特色、強調(diào)體現(xiàn)農(nóng)村特色 規(guī)劃內(nèi)容具有農(nóng)村特色，根據(jù)舊州片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，按照農(nóng)村需求進行規(guī)劃，重點突出對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注；規(guī)劃設(shè)計具有農(nóng)村特色，在用地布局、道路、綠地、景觀的規(guī)劃設(shè)計中，體現(xiàn)農(nóng)村田園風格，符合農(nóng)民居住習慣，滿足農(nóng)民生活需求。3 3、強調(diào)規(guī)劃的、強調(diào)規(guī)劃的實用實用性性 一是充分了解村情民意，開展調(diào)查研究，確定村領(lǐng)導、村民迫切希望通過規(guī)劃解決的事情，讓規(guī)劃起到切實解決發(fā)展問題的作用；二是在制定發(fā)展規(guī)劃時，僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)

9、劃（2020-2035）文本 2 從實際出發(fā)，做到因地制宜，涉及群眾自身利益的拆舊建新等工作，切實注重規(guī)劃的可行性，避免不能實施的規(guī)劃；三是簡化規(guī)劃內(nèi)容，去繁就簡，內(nèi)容完備而精簡。第第4 4條條 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍為睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州社區(qū)、大官莊村、戴樓村、顧莊村四個行政村村域，總面積 1510.07 公頃，其中舊州社區(qū) 597.91 公頃、大官莊村 448.94 公頃、戴樓村 267.20 公頃、顧莊村 196.02 公頃。下文統(tǒng)稱為“舊州片區(qū)”。第第5 5條條 規(guī)劃期限規(guī)劃期限 規(guī)劃期限為 2020-2035 年。其中，近期為 2020-2025 年，遠期為 2026-2035 年。

10、第第6 6條條 規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù) 1 1、法律法規(guī)、法律法規(guī) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019 修正版）；中華人民共和國土地管理法（2019 修正版）；中華人民共和國環(huán)境保護法；基本農(nóng)田保護條例（2018 修正版）；江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2019 修正版）；江蘇省土地管理條例。2 2、政策文件、政策文件 中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見（中發(fā)201918 號）；中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作的意見（農(nóng)規(guī)發(fā)20191 號）；自然資源部辦公廳關(guān)于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知（自然資辦發(fā)201935 號）；僅供學習交流，

11、請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 3 中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見（蘇發(fā)201930 號）；江蘇省自然資源廳關(guān)于做好“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作的通知（蘇自然資發(fā)2019233 號）；江蘇省村莊規(guī)劃編制指南（試行）（2019 版）。3 3、相關(guān)規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）；江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022 年）；江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃；睢寧縣城市總體規(guī)劃（2011-2030 年

12、）；睢寧縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）；睢寧縣古邳鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030 年）；睢寧縣古邳鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2019 版）。4 4、其他相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、規(guī)劃成果和規(guī)范標準。、其他相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、規(guī)劃成果和規(guī)范標準。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 4 第二章 上位規(guī)劃要求及現(xiàn)狀總結(jié) 第第7 7條條 上位規(guī)劃要求上位規(guī)劃要求 1 1、睢寧縣古邳鎮(zhèn)總體規(guī)劃（、睢寧縣古邳鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20132013-20302030 年年）根據(jù)

13、生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性和主導服務(wù)功能類型，將古邳鎮(zhèn)分為 6 個生態(tài)功能區(qū)，舊州片區(qū)位于生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和古鎮(zhèn)歷史文化區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃形成“兩心、一軸、三片”的布局結(jié)構(gòu)，舊州片區(qū)部分位于鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，包含位于府前路、天水路、育龍路、勤政路圍合區(qū)域內(nèi)的“公共服務(wù)核心”。城鎮(zhèn)性質(zhì)為：以發(fā)展旅游、商貿(mào)為主導的江蘇省重點中心鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、精致旅游小鎮(zhèn)。2 2、睢寧縣土地利用總體規(guī)劃（、睢寧縣土地利用總體規(guī)劃（20062006-20202020 年）年）睢寧縣古邳鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）于 2017 年進行調(diào)整完善，重新下達各項土地管控指標，調(diào)整后的規(guī)劃方案對規(guī)劃范圍內(nèi)土地規(guī)劃利用做了新的安

14、排，重點體現(xiàn)在永久基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)用地區(qū)、城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)、獨立工礦區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、其他用地區(qū)等面積的調(diào)整。舊州片區(qū)永久基本農(nóng)田保護區(qū)面積共計 450.64 公頃，一般農(nóng)用地區(qū)面積共計 941.56 公頃，城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)面積共計 250.08 公頃，獨立工礦區(qū)面積共計10.51 公頃，林業(yè)用地區(qū) 53.89 公頃，其他用地區(qū) 57.12 公頃。3 3、睢寧縣古邳鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（、睢寧縣古邳鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（20192019 版）版）規(guī)劃將縣域空間劃分為“三區(qū)一軸兩帶”的空間結(jié)構(gòu)，古邳鎮(zhèn)位于“北部生態(tài)體驗區(qū)”。該片區(qū)應(yīng)加快整合優(yōu)勢資源，重點依托故黃河生態(tài)旅游帶，打造為生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游的示范

15、片區(qū)，集生態(tài)觀光、故黃河文化體驗和鄉(xiāng)村休閑旅游于一體的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村旅游目的地。規(guī)劃片區(qū)范圍內(nèi)的象山居民點為集聚提升類村莊是為了改善農(nóng)民居住環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的新型農(nóng)村社區(qū)。4 4、睢寧縣故黃河綜合開發(fā)總體規(guī)劃、睢寧縣故黃河綜合開發(fā)總體規(guī)劃 規(guī)劃片區(qū)總體定位為蘇北生態(tài)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展試驗區(qū)、江蘇古黃河綜合開發(fā)的先鋒示范區(qū)。其中，文化旅游主導發(fā)展區(qū)要求古邳以文化旅游和現(xiàn)代園藝農(nóng)業(yè)為僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 5 特色發(fā)展區(qū)，依托古邳鎮(zhèn)豐厚的文化底蘊，引入現(xiàn)代

16、園藝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動古邳鎮(zhèn)域社會經(jīng)濟發(fā)展。5 5、江蘇省睢寧縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、江蘇省睢寧縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 睢寧縣旅游主體定位為“黃河故道古下邳，童畫之都新睢寧”，布局構(gòu)架為“一心、兩帶、四大板塊”。其中，“兩帶”指黃河故道休閑度假帶和邳睢公路觀光游覽帶。黃河故道途徑雙溝、王集、姚集、古邳等鎮(zhèn)，自然風光獨特，經(jīng)過合理的開發(fā)利用，黃河故道及兩側(cè)的水庫將成為休閑度假的新熱點，成為睢寧旅游的一條水上動脈；邳睢公路從古邳鎮(zhèn)到邳州市，交通的重要性和風景的獨特性使其成為睢寧旅游的另一條陸上動脈。古邳鎮(zhèn)作為旅游景點最集中的一個鎮(zhèn)，規(guī)劃為古邳名勝文化游覽區(qū)，充分挖掘其悠久的兩漢三國文化，整合歷史事件、自然風景

17、和宗教文化等多種旅游資源，將古邳鎮(zhèn)建成國家級的古文化旅游區(qū)。第第8 8條條 現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析主要結(jié)論分析主要結(jié)論 片區(qū)資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)門類多元、旅游初現(xiàn)端倪，土地利用較為集約。（1）資源稟賦突出 舊州片區(qū)交通條件優(yōu)越，324 省道、251 省道從范圍內(nèi)通過。黃河故道從范圍內(nèi)貫穿，緊鄰慶安水庫，水塘星羅分布與農(nóng)田相接，林田呼應(yīng)構(gòu)成豐富的立面景觀層次，有較好的自然生態(tài)環(huán)境。（2）產(chǎn)業(yè)門類多元 片區(qū)范圍內(nèi)種植類型多樣，主要以糧食種植（水稻、小麥等）為基礎(chǔ)，以碧根果種植為特色（已初具規(guī)模，總計超 5000 畝）。此外，還局部發(fā)展大蒜、西瓜種植和家禽（雞、豬）養(yǎng)殖等。（3）土地利用集約 片區(qū)從 2015

18、至 2018 年實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，已對舊州社區(qū)、大官莊、顧樓、戴莊幾個村的自然村進行集中搬遷，對拆遷撤并的農(nóng)村宅基地已經(jīng)復墾，復墾增加的耕地面積 99.78 公頃。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 6 第三章 目標定位 第第9 9條條 發(fā)展目標和定位發(fā)展目標和定位 基于對上位規(guī)劃的研究，結(jié)合舊州片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、田園風光及人文資源特色，將舊州片區(qū)主題定位為“人文人文社區(qū)社區(qū)、吉祥田園、吉祥田園”，打造”，打造以碧根果種植為農(nóng)以碧根果種植為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

19、特色，具有濃郁的文化特色，以淘寶電商平臺為助力，形成業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，具有濃郁的文化特色，以淘寶電商平臺為助力，形成六次產(chǎn)業(yè)發(fā)六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)展示范區(qū)。第第1010條條 自然村莊分類自然村莊分類 規(guī)劃落實睢寧縣古邳鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2019 版）分類，結(jié)合片區(qū)發(fā)展需求、發(fā)展思路及限制性要素分布，規(guī)劃片區(qū)將僅保留 1 個集聚提升類村莊，為舊州社區(qū)象山居民點。第第1111條條 指標指標體系體系 按照睢寧縣古邳鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）要求，綜合考慮舊州片區(qū)依托鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)勢，遠期隨著鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施配套的成熟，人口吸引能力進一步增強，外圍村莊人口將更多地流入片區(qū)及象山居民點，測算綜合增長率取 1.8，經(jīng)計

20、算得出片區(qū)人口到 2035 年，舊州片區(qū)戶籍人口約為 16000 人，其中象山居民點約6900 人。以自然生態(tài)為本底，人文要素為特色，積極推進“山、水、林、田、湖”生態(tài)格局建設(shè)，嚴格落實生態(tài)保護紅線管控要求，禁止進行破壞生態(tài)功能和生態(tài)環(huán)境的各類開發(fā)建設(shè)活動。到 2035 年，片區(qū)生態(tài)保護紅線規(guī)模保持 46.51 公頃不得改變。以耕地保護為核心，落實耕地與永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。到 2035 年，舊州片區(qū)耕地保有量不低于 890.64 公頃，確保 449.64 公頃永久基本農(nóng)田保護面積不減少、質(zhì)量有提高、布局總體穩(wěn)定。以優(yōu)化整合村莊建設(shè)用地為重點，合理安排各類項目新增建設(shè)用地，充分考慮社會經(jīng)濟發(fā)展

21、和建設(shè)用地的集約利用，嚴格控制建設(shè)用地總規(guī)模不突破現(xiàn)狀建僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 7 設(shè)用地規(guī)模，并且預留 3.00 公頃彈性指標，作為未來發(fā)展不確定性用地，到 2035年，舊州片區(qū)建設(shè)用地規(guī)模不突破 229.97 公頃。以保護生態(tài)環(huán)境為前提，對閑置、低效農(nóng)村建設(shè)用地進行復墾利用，合理安排拆舊復墾規(guī)模，妥善安置搬遷人口，引導農(nóng)村居民適當集中居住。到 2035 年，新增宅基地戶均用地規(guī)模不高于 200 平方米。表 3-1 舊州片區(qū)村莊規(guī)劃指標表 指標

22、規(guī)劃基期年 規(guī)劃目標年 變化量 屬性（2020 年）（2035 年）戶籍人口規(guī)模（人）14560 16000 1440 預期性 常住人口規(guī)模（人）8800 10000 1200 預期性 生態(tài)保護紅線 46.51 46.51 0 約束性 耕地保有量（公頃）890.64 890.64 0 約束性 永久基本農(nóng)田保護面積（公頃）449.64 449.64 0 約束性 建設(shè)用地規(guī)模（公頃）230.41 229.97-0.45 約束性 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)（公頃）96.71 96.71 0.00 約束性 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外（公頃）133.71 133.26-0.45 約束性 其中 建設(shè)用地機動指標（公頃）-

23、3.00-預期性 集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)模（公頃）24.16 21.48-2.68 預期性 新增宅基地戶均用地規(guī)模（平方米）-200-預期性 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 8 第四章 國土空間布局與用途管制 第第1212條條 國土空間用地布局規(guī)劃國土空間用地布局規(guī)劃 1 1、用地布局原則、用地布局原則 （1）落實上級規(guī)劃永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、建設(shè)用地規(guī)模、未來發(fā)展定位等相關(guān)要求。（2）落實上級規(guī)劃確定的交通、基礎(chǔ)設(shè)施及其他線性工程，軍事及安全

24、保密、殯葬、綜合防災(zāi)減災(zāi)、戰(zhàn)略儲備等特殊建設(shè)項目，郊野公園、風景游覽設(shè)施的配套服務(wù)設(shè)施。（3）村莊在涉及防護廊道范圍內(nèi)的用地，禁止一切新建、擴建行為，嚴格限制翻建行為，遠期逐步搬遷管控范圍內(nèi)的居民，完善綠帶建設(shè)，形成安全防護綠廊。（4）依據(jù)村莊區(qū)位條件、資源稟賦、主導產(chǎn)業(yè)、特色文化和村民意愿等實際情況，統(tǒng)籌安排生態(tài)、生產(chǎn)、生活各類空間，優(yōu)化村域空間格局。2 2、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)用地規(guī)劃、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)用地規(guī)劃 本次村莊規(guī)劃與古邳鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃初步方案進行了銜接，古邳鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模為 204.55 公頃，用地布局由上級國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排，現(xiàn)階段不予調(diào)整，上級國土空間規(guī)劃最終備案后，再進行用地

25、布局更新。3 3、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外用地規(guī)劃、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外用地規(guī)劃 （1）自然保護與保留用地規(guī)劃 規(guī)劃至 2035 年，自然保護與保留用地總面積 61.77 公頃，規(guī)劃期內(nèi)減少32.83 公頃。其他自然保留地面積 6.93 公頃，規(guī)劃期內(nèi)減少 32.83 公頃。減少主要是對村莊周邊零散未利用的荒草地進行整理開發(fā)。陸地水域面積 54.84 公頃，規(guī)劃期內(nèi)規(guī)模未發(fā)生變化。（2）農(nóng)林用地規(guī)劃 加大耕地補充力度，穩(wěn)定農(nóng)用地中耕地的比例，提高優(yōu)質(zhì)耕地比重。結(jié)合國土空間整治項目，統(tǒng)籌整理低效林地和園地，將其他草地整理開發(fā)為耕地。規(guī)劃至 2035 年，農(nóng)林用地總面積 1113.49 公頃，規(guī)劃期內(nèi)增加 36.

26、28 公頃。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 9 1）耕地面積為 855.64 公頃，增加 42.64 公頃。古邳社區(qū)中 1.52 公頃的耕地調(diào)整為工業(yè)用地，用于農(nóng)業(yè)綜合加工用地，11.27 公頃的耕地調(diào)整為農(nóng)村住宅用地，用于未來農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)。同時通過國土綜合整治補充耕地 55.43公頃，確保規(guī)劃建設(shè)占用后耕地總量不減少。2）林地面積為 139.56 公頃，減少 2.49 公頃，古邳社區(qū)中 0.36 公頃林地調(diào)整為農(nóng)村住宅用地，2.13 公頃林地整治為

27、耕地。3）園地面積為 11.10 公頃，減少 0.01 公頃，整治為耕地。4）其他農(nóng)用地面積為 107.18 公頃，減少 3.86 公頃。古邳社區(qū)分別有 0.19公頃、0.76 公頃的農(nóng)村道路調(diào)整為工業(yè)用地、農(nóng)村住宅用地，2.92 公頃其他農(nóng)用地整治為耕地。（3）建設(shè)用地規(guī)劃 提高存量建設(shè)用地集約利用水平，嚴格控制、科學確定新增建設(shè)用地規(guī)模與布局。規(guī)劃期內(nèi)，落實片區(qū)內(nèi)象山居民點擴建、老年住房擴建、農(nóng)業(yè)綜合加工等用地需求，除已經(jīng)落地的建設(shè)用地外，還預留機動指標 3.00 公頃，作為滿足未來村莊發(fā)展不確定性預留的建設(shè)用地指標。根據(jù)項目范圍內(nèi)拆遷撤并和集中居住的項目需求，將零散村莊和低效工業(yè)進行整理

28、。規(guī)劃至 2035 年，建設(shè)用地總面積 133.26 公頃，規(guī)劃期內(nèi)減少 0.45 公頃。1）居住用地面積 42.21 公頃，減少 0.07 公頃。通過農(nóng)村建設(shè)用地整治，將12.29 公頃的農(nóng)村住宅用地復墾為耕地，1.94 公頃農(nóng)村住宅用地轉(zhuǎn)換為農(nóng)產(chǎn)品加工用地，同時新增 14.16 公頃的農(nóng)村住宅用地，作為未來集中居住區(qū)用地。2）公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地面積 1.95 公頃、公用設(shè)施用地面積 0.07公頃、綠地與廣場用地面積 0.32 公頃，規(guī)劃期內(nèi)保持不變。3）商業(yè)服務(wù)業(yè)用地面積 0.66 公頃，減少 0.06 公頃，復墾為耕地。4）工業(yè)用地面積 20.81 公頃，規(guī)劃期內(nèi)減少 2.62

29、公頃，復墾為耕地。5）道路與交通設(shè)施用地 1.06 公頃，減少 0.70 公頃，主要為象山居民點新增住宅用地。6）區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地 62.85 公頃、特殊用地 0.32 公頃，規(guī)劃期內(nèi)不變。表 4-1 舊州片區(qū)土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表 用地分類 基期年 目標年 規(guī)劃期內(nèi)面積增減 面積(公占比（%）面積(公占比（%）僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 10 頃）頃）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外 農(nóng)林用地 耕地 813.00 53.84 855.64 56.66 42.64 園地 1

30、1.11 0.74 11.10 0.73-0.01 林地 142.06 9.41 139.56 9.24-2.49 其他農(nóng)用地 111.05 7.35 107.18 7.10-3.86 合計 1077.21 71.34 1113.49 73.74 36.28 建設(shè)用地 城鄉(xiāng)建設(shè)用地 居住用地 42.28 2.80 42.21 2.80-0.07 其中 城鎮(zhèn)住宅用地 7.18 0.48 7.18 0.48 0.00 農(nóng)村住宅用地 35.10 2.32 35.03 2.32-0.07 公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地 1.95 0.13 1.95 0.13 0.00 商業(yè)服務(wù)業(yè)用地 0.72 0.05

31、0.66 0.04-0.06 工業(yè)用地 23.44 1.55 20.81 1.38-2.62 道路與交通設(shè)施用地 1.76 0.12 1.06 0.07-0.70 公用設(shè)施用地 0.07 0.00 0.07 0.00 0.00 綠地與廣場用地 0.32 0.02 0.32 0.02 0.00 小計 70.53 4.67 67.09 4.44-3.45 其他建設(shè)用地 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地 62.85 4.16 62.85 4.16 0.00 特殊用地 0.32 0.02 0.32 0.02 0.00 小計 63.17 4.18 63.17 4.18 0.00 合計 133.71 8.85 130.2

32、6 8.63-3.45 自然保護與保留用地 其他自然保留地 39.76 2.63 6.93 0.46-32.83 陸地水域 54.84 3.63 54.84 3.63 0.00 合計 94.60 6.26 61.77 4.09-32.83 合計 1305.52 86.45 1305.52 86.45 0.00 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi) 建設(shè)用地 96.71 6.40 96.71 6.40 0.00 非建設(shè)用地 107.84 7.14 107.84 7.14 0.00 合計 204.55 13.55 204.55 13.55 0.00 規(guī)劃片區(qū)土地總面積 1510.07 100.00 1510.07 10

33、0.00 0.00 第第1313條條 國土空間用途管制規(guī)劃國土空間用途管制規(guī)劃 1 1、農(nóng)業(yè)空間管控、農(nóng)業(yè)空間管控 （1）耕地與永久基本農(nóng)田 耕地保護任務(wù) 嚴格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，規(guī)劃期末確保耕地面積不少于 890.64 公頃。強化對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制和引導，建設(shè)項目選址加強用地評價和多方案比較論證，盡量少占或不占耕地，確需占用耕地的，必須等質(zhì)等量足額補充。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 11 永久基本農(nóng)田劃定 規(guī)劃期內(nèi)，本著“確保數(shù)量，提升質(zhì)量，穩(wěn)

34、定布局”的方針，嚴格落實上級下達的永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。舊州片區(qū)永久基本農(nóng)田保護面積到 2035 年控制在 449.64 公頃（6744.6 畝）。永久基本農(nóng)田分布集中連片，占村域土地總面積的 29.8%，永久基本農(nóng)田內(nèi)農(nóng)田水利設(shè)施比較完善，農(nóng)田質(zhì)量優(yōu)越，利于耕作與保護。永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀分析 為摸清永久基本農(nóng)田劃定現(xiàn)狀情況，將永久基本農(nóng)田與“三調(diào)”數(shù)據(jù)進行銜接。通過疊加分析得出，永久基本農(nóng)田中耕地面積為 358.96 公頃，占比 79.83%；可恢復農(nóng)用地面積為 68.74 公頃，占比 15.29%；其他不符合地類面積為 21.94公頃，占比 4.88%。舊州片區(qū)劃定永久基本農(nóng)田中存在部分不符

35、合地類的圖斑，因此規(guī)劃中進一步梳理問題圖斑，確保永久基本農(nóng)田成果的穩(wěn)定性與信息的真實性，為睢寧縣永久基本農(nóng)田整改補劃工作提出調(diào)整建議。表 4-2 舊州片區(qū)永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀分析表 符合情況符合情況 地類地類 面積面積 （公頃）（公頃）占比占比 （%）繼續(xù)保留繼續(xù)保留 耕地 358.96 79.83 可恢復用地 68.74 15.29 小計 427.70 95.12 整改補劃整改補劃 建設(shè)用地 3.06 0.68 其他農(nóng)林用地 18.85 4.19 自然保護與保留用地 0.03 0.01 小計 21.94 4.88 總計 449.64 100.00（2）其他農(nóng)用地 合理調(diào)整林地規(guī)模 規(guī)劃林地 14

36、9.77 公頃，加強對殘次林地的改造，適量增加耕地規(guī)模。合理安排和布局其他農(nóng)用地 綜合整治養(yǎng)殖池塘，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（3）管控規(guī)劃 鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，因地制宜保護耕地，允許在不破壞耕作層的前提下，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，仍按耕地管理。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 12 強化對非農(nóng)建設(shè)占用耕地的控制和引導，嚴禁未經(jīng)審批隨意占用耕地和永久基本農(nóng)田，嚴格落實耕地占補平衡制度。永久基本農(nóng)田一經(jīng)

37、劃定，任何單位和個人不得擅自占用，本村莊規(guī)劃建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田。因國家戰(zhàn)略調(diào)整、重大建設(shè)項目等，需占用基本農(nóng)田的，由睢寧縣人民政府編制方案對永久基本農(nóng)田成果進行調(diào)整。鼓勵土地復合利用，對農(nóng)業(yè)用地，在嚴格保護耕地和保護生態(tài)環(huán)境、堅持農(nóng)地農(nóng)用的前提下，可以復合休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗等功能，其他農(nóng)業(yè)用地應(yīng)遵循法定保護規(guī)則，并限制其他農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。2 2、建設(shè)空間管控、建設(shè)空間管控 舊州片區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外建設(shè)用地規(guī)模為 133.26 公頃。（1）農(nóng)民住房 嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策，新增宅基地戶均用地規(guī)模不得超過 200 平方米。為促進人口集聚、節(jié)約集約用

38、地，鼓勵村民在上述規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)新建、翻建農(nóng)房，優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和其他現(xiàn)狀建設(shè)用地。村民在宅基地上自建房的，建筑層數(shù)不超過 3 層，建筑高度不大于 10 米；三間兩層建筑占地不超 120 平方米，建筑面積不超 240 平方米；兩間三層建筑占地不超 100 平方米，建筑面積不超過 280 平方米。建筑風貌應(yīng)符合村莊整體景觀風貌控制要求。需要辦理規(guī)劃手續(xù)的，要向古邳鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府申請。村集體統(tǒng)籌建設(shè)的村民住宅，應(yīng)符合本規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、建筑高度、建筑層數(shù)等指標控制要求，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。表 4-3 農(nóng)村住宅引導要求一覽表 管控層面 管控措施 住宅面積*宅基地面積 新增宅基地每戶200 平

39、方米 宅基地長寬比 2:1*建筑基底占宅基地比例 70%*主房人均建筑面積 60 平方米*輔房建筑面積 30 平方米 住*建筑層高 建筑層高 2.8-3.6m，室內(nèi)凈高2.5m；室內(nèi)外高差0.45m 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 13 宅高度*建筑層數(shù) 3 層及以下 平面布局 建筑間距 南北向日照間距 不受 1:1.3 的限制 山墻間距 2m 建筑退讓 建筑面向道路 退主要道路3m，退宅前路2m 山墻面向道路 退主要道路1.5m，退宅前路1m 圍墻面向道

40、路 退道路2m 院落空間 以南向院落為主，進深不宜小于 3m；院墻宜用鏤空、半開放式，高度不宜高于 2.1m 注：標*為強制要求，其余為引導性建議（2）集體經(jīng)營性建設(shè)用地 對低效工業(yè)用地進行整合，統(tǒng)籌安排工業(yè)用地規(guī)劃布局，提升用地效率。規(guī)劃安排農(nóng)產(chǎn)品加工廠，并帶動農(nóng)產(chǎn)品初加工與生鮮物流的發(fā)展。規(guī)劃安排配套鄉(xiāng)村旅游的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地，打造生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游的示范片區(qū)。嚴格控制村內(nèi)工業(yè)用地比例，一般不安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工外的其他新增工業(yè)項目用地。依法取得集體經(jīng)營性建設(shè)用地所有權(quán)人，對其所有的集體經(jīng)營性建設(shè)用地具有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。表 4-4 新建集體經(jīng)營性建設(shè)用地管控細則一覽表 管控層面 管

41、控措施 建筑控制*容積率 1.8 建筑密度 65%*建筑高度 12m 停車配建 辦公 商務(wù)辦公/文化創(chuàng)意 車位/100 建筑面積 1.2 餐飲娛樂 獨立餐飲娛樂 車位/100 建筑面積 3.0 附屬配套餐飲娛樂 車位/100 建筑面積 2.4 商業(yè) 商業(yè)設(shè)施 車位/100 建筑面積 0.7 配套商業(yè)設(shè)施 車位/100 建筑面積 0.6 建筑風貌控制 材質(zhì) 鼓勵使用經(jīng)濟實用的新型建筑構(gòu)造材料，如新型涂料、節(jié)能保溫材料、外墻磚等，用以提升建筑性能，并通過新型材料在色彩、質(zhì)感等方面的特性來彰顯風貌特色。在經(jīng)濟可行、保障安全的前提下，提倡采用石、磚、土等鄉(xiāng)土材料，以提升建筑的鄉(xiāng)土趣味。色彩 色彩應(yīng)與周

42、邊建筑整體協(xié)調(diào)，避免色彩突兀、反差過大。提取地方傳統(tǒng)民居建筑色彩元素，與社區(qū)風貌、自然環(huán)境、田園格局相協(xié)調(diào)，避免濃艷粗俗、格調(diào)低下。主色搭配以 2-3 種為宜，避免色彩過于繁雜。風格 應(yīng)符合本土特征，建筑風格禁止求洋求怪、盲目模仿。應(yīng)在傳統(tǒng)建筑風貌的基礎(chǔ)上創(chuàng)新性表達，既可提取運用傳統(tǒng)建筑要素，表達傳統(tǒng)風格；又可通過抽象寫意的方式表達鄉(xiāng)村建筑的意境，形成不失時代感的鄉(xiāng)土風貌特色。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 14 注：標*為強制要求，其余為引導性建議（3）

43、集體公益性建設(shè)用地 對于村民住宅用地復墾區(qū)域，其中村莊道路用地適宜保留作為田間道路，其余均復墾為耕地。不得在規(guī)劃的公用設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施用地防護范圍以及自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)內(nèi)建房。村莊建筑的間距和通道的設(shè)置應(yīng)符合村莊消防安全要求，不得少于3.5 米。道路為消防通道，不準長期堆放阻礙交通的雜物。村內(nèi)小游園和廣場等為防災(zāi)避險場所，緊急情況下可躲避災(zāi)害。3 3、生態(tài)空間管控、生態(tài)空間管控 舊州片區(qū)生態(tài)保護紅線為睢寧縣慶安水庫飲用水水源保護區(qū)，一般生態(tài)空間主要為岠山（睢寧縣）風景名勝區(qū)生態(tài)管控區(qū)域、故黃河（睢寧縣）重要濕地生態(tài)管控區(qū)域和其他河流水網(wǎng)。生態(tài)空間管控依據(jù)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃（蘇政發(fā)202

44、01 號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴格控制各類開發(fā)活動占用、破壞，未經(jīng)許可禁止下列活動：（1）禁止新建擴建改建除農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合以外的工業(yè)項目。（2）禁止房地產(chǎn)開發(fā)活動。（3）禁止違規(guī)毀林、圍湖造田侵占灘涂濕地。（4）在不損害生態(tài)功能的前提下，適當發(fā)展旅游、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工等產(chǎn)業(yè)。（5）禁止新、改、擴建對生態(tài)環(huán)境安全有影響的礦資源開發(fā)。（6）允許符合要求的交通、水利、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、民生、生態(tài)旅游等項目由鎮(zhèn)統(tǒng)籌，采用機動指標方式實施項目審批。4 4、規(guī)劃“留白”管控規(guī)劃“留白”管控 規(guī)劃預留 3.00 公頃（不超過規(guī)劃建設(shè)用地的 5%）的建設(shè)用地機動指標，用于農(nóng)民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、

45、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等項目。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 15 第五章 國土空間綜合整治 第第1414條條 農(nóng)用地整治項目農(nóng)用地整治項目 實施藏糧于地戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)用地整治，以其他農(nóng)用地整治為主，著力平整土地，培肥地力，完善田間基礎(chǔ)設(shè)施，保護生態(tài)環(huán)境，大力提升耕地質(zhì)量。合理引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持保護生態(tài)、農(nóng)地農(nóng)用，合理整治其他農(nóng)用地。規(guī)劃期內(nèi)，安排 5.05 公頃農(nóng)用地整治項目，覆蓋片區(qū)內(nèi)零散分布的碎片化耕地、殘次林地、園地和其他農(nóng)

46、用地。第第1515條條 建設(shè)用地整治項目建設(shè)用地整治項目 圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)范有序開展農(nóng)村建設(shè)用地整治，以空心村、廢棄地、閑置地整理為重點，重點發(fā)展象山居民點，逐步撤并自然村，適時拆除空心村,以充分尊重農(nóng)民意愿為前提，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目標，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局，逐步推進現(xiàn)有零散村莊的適度集中歸并，形成布局合理的村莊體系。推進新型農(nóng)村社區(qū)和村莊居民點建設(shè)工程，加快規(guī)劃保留的集聚提升類村莊建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進村莊撤并，有序引導農(nóng)民向新型農(nóng)村社區(qū)集中居住，促進土地資源集約利用。規(guī)劃期內(nèi)，將對 18.08 公頃農(nóng)村建設(shè)用地進行農(nóng)村建設(shè)用地整治。第第1616條條 土地開發(fā)項目土地開發(fā)項目 按

47、照山水林田湖草整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理的要求，加強土地開發(fā)調(diào)查評價，在保護生態(tài)與環(huán)境的前提下，有計劃有步驟地推進未利用地的開發(fā)利用。對適宜開發(fā)利用的地塊，采取先進工程技術(shù)和生物措施，通過土地平整與改造、配套完善農(nóng)田水利設(shè)施，增加有效耕地面積。規(guī)劃期間，對 32.29 公頃未利用的其他草地進行開發(fā)整理，補充形成優(yōu)質(zhì)耕地，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 16 第六章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導 第第1717條條 規(guī)劃基本原則規(guī)劃基本原則 因地制宜、

48、突出特色。市場導向、政府支持。融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。第第1818條條 產(chǎn)業(yè)遴選產(chǎn)業(yè)遴選 對舊州片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀糧食種植和果蔬種植進一步提質(zhì)增效，并將碧根果種植作為特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展品牌優(yōu)勢。同時，建議將片區(qū)內(nèi)的沿路板材加工廠與周邊湯山村的板材加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，形成規(guī)模效益。此外，三產(chǎn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)正在萌芽，發(fā)展前景較好，可依托古邳鎮(zhèn)豐厚的文化底蘊和周邊豐富的旅游景點加以培育，也符合舊州片區(qū)本底基礎(chǔ)及上位規(guī)劃相關(guān)要求。第第1919條條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 結(jié)合舊州片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場潛力分析，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標定為“以碧根果種植為特色，以農(nóng)產(chǎn)品加工、板材加工、田園文旅為積極補充，鼓

49、勵多元產(chǎn)業(yè)并存”，將舊州片區(qū)建設(shè)為六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。一方面，進一步培養(yǎng)鄉(xiāng)村“造血”機能，增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平；另一方面，注重弘揚傳統(tǒng)文化。第第2020條條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 1 1、多元經(jīng)營延一產(chǎn)、多元經(jīng)營延一產(chǎn) 一方面，夯實基礎(chǔ)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增產(chǎn)；另一方面，基于現(xiàn)狀種植基礎(chǔ)，進一步擴展提升碧根果產(chǎn)業(yè)鏈，成為單品冠軍，帶動區(qū)域發(fā)展；同時，以碧根果經(jīng)濟為觸媒激活田園空間，實現(xiàn)六次產(chǎn)業(yè)深度融合。2 2、提檔升級提二產(chǎn)、提檔升級提二產(chǎn) 二產(chǎn)的提檔升級不僅僅是木材產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條的縱向延伸，更應(yīng)該是木材加工僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：31

50、12 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 17 產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)聯(lián)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的橫向融合擴展，使木材加工產(chǎn)業(yè)既有集群化發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，又有領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先科技和知名品牌拳頭產(chǎn)品。板材行業(yè)從中低端向中高端，從傳統(tǒng)制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。3 3、全面拓展育三產(chǎn)、全面拓展育三產(chǎn) 以智促產(chǎn)、以旅帶智，工農(nóng)旅結(jié)合，因地制宜三產(chǎn)融合發(fā)展，圍繞林果生產(chǎn)發(fā)展休閑體驗產(chǎn)業(yè)：果園采摘、科普教育、康養(yǎng)休閑、田園觀光、家庭農(nóng)場、親子游樂場、垂釣體驗、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等；圍繞地方特產(chǎn)發(fā)展精品售賣產(chǎn)業(yè)：碧根果炒貨/點心小食售賣、碧根果食用油售賣、文創(chuàng)木藝售賣、農(nóng)超商貿(mào)直

51、銷店等。第第2121條條 產(chǎn)業(yè)配套完善產(chǎn)業(yè)配套完善 推動“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”建設(shè)，基于開放的互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享，提供大數(shù)據(jù)分析的能力，為農(nóng)民、企業(yè)、政府提供服務(wù)。規(guī)劃范圍內(nèi)可選址建設(shè)電商中介工坊、信息平臺中心，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)監(jiān)督以及農(nóng)村電商等服務(wù)，可以對農(nóng)業(yè)進行監(jiān)控監(jiān)測，對農(nóng)產(chǎn)品進行溯源，提供農(nóng)業(yè)專家知識庫和農(nóng)業(yè)智能搜索，提供區(qū)域和地方農(nóng)產(chǎn)品交易平臺等。第第2222條條 產(chǎn)業(yè)空間布局產(chǎn)業(yè)空間布局 （1）規(guī)模增效，特色引導，聚焦發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 立足現(xiàn)狀，規(guī)模整合；借力區(qū)域，特色發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)狀基礎(chǔ)及發(fā)展優(yōu)勢分析，形成特色化、精品化、規(guī)模化的生產(chǎn)基地 5 片。（2）文旅融合，功能

52、置換，催生鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃第三產(chǎn)業(yè)形成“文旅融合、三大特色文化主題游”的產(chǎn)業(yè)布局特色。三大特色文化主題游：依托故黃河風光、生態(tài)資源、林果田園及古邳歷史文化遺址的基礎(chǔ)資源，形成故黃河生態(tài)觀光游、象山特色田園鄉(xiāng)村游和古邳文化體驗游三大主題。（3）特色挖潛，三次聯(lián)動，構(gòu)筑鄉(xiāng)村旅游新高地 緊抓睢寧及周邊區(qū)縣的基礎(chǔ)客源，有針對性策劃活動吸引周邊地區(qū)客源市場，包括徐州、宿遷、棗莊、連云港等地的核心客源，并以差異化產(chǎn)品特色開發(fā)淮海經(jīng)濟區(qū)、蘇魯皖地區(qū)機會客源，構(gòu)筑鄉(xiāng)村旅游新高地。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊

53、州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 18 第第2323條條 產(chǎn)業(yè)機制創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)機制創(chuàng)新 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，融合多方力量建設(shè)以政府為牽頭，村民、村集體、社會資本多方合作的產(chǎn)業(yè)機制，做到“政府搭臺、企業(yè)唱戲、科研保障、群眾受益”。鼓勵村民承包規(guī)模化家庭農(nóng)場運營，構(gòu)建村民自治體系，村民以資金或土地入股，或以人力直接投入到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)之中；村集體以經(jīng)營性資產(chǎn)入股；社會資本以資金入股，并作為技術(shù)支撐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 19 第七章

54、村莊配套設(shè)施規(guī)劃 第第2424條條 道路道路交通規(guī)劃交通規(guī)劃 規(guī)劃范圍內(nèi)道路分為區(qū)域性道路、村莊主干路、村莊次干路、村支路。1 1、區(qū)域性道路、區(qū)域性道路 落實區(qū)域交通發(fā)展要求，注重與鎮(zhèn)區(qū)之間的交通銜接，優(yōu)化路網(wǎng)與交通體系與周邊村莊對接。規(guī)劃范圍內(nèi)的區(qū)域性道路主要包括高速公路、一級公路、二級公路。對接并落實棗睢高速，保留現(xiàn)狀 251 省道、324 省道、302 縣道、古陵路，并按照要求對兩側(cè)防護范圍進行控制。2 2、村莊內(nèi)部交通、村莊內(nèi)部交通 （1）村莊主干路 村莊主干路主要為聯(lián)系周邊各社區(qū)及村莊的道路，規(guī)劃對路面進行整治提升，道路紅線寬度不低于 6 米，主要包含古巨路、古魏路等。（2）村莊次

55、干路 次要道路主要為范圍內(nèi)原村組之間的聯(lián)系道路，規(guī)劃對其進行梳理，保留作為產(chǎn)業(yè)道路使用，道路紅線寬度為 35 米。對部分重復且使用率不高的村莊道路復墾。3 3、停車場地停車場地 結(jié)合村民生活工作出行需求與旅游發(fā)展需求，在舊州社區(qū)黨群服務(wù)中心、大官莊黨群服務(wù)中心分別配套停車場地。第第2525條條 公共服務(wù)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃 1 1、規(guī)劃原則、規(guī)劃原則 共享互補，依托古邳鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，共享鎮(zhèn)區(qū)教育、醫(yī)療、文化體育、市政等方面設(shè)施。使用方便，補充生活性服務(wù)設(shè)施，使規(guī)劃范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施均衡布局。面向發(fā)展，根據(jù)基地內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展需求補充旅游服務(wù)設(shè)施。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃

56、設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 20 集約空間，各類設(shè)施可共建共享，提高使用效率，降低建設(shè)成本，避免重復建設(shè)和浪費。2 2、設(shè)施規(guī)劃、設(shè)施規(guī)劃 （1）政務(wù)服務(wù) 保留其規(guī)劃范圍內(nèi)村莊中現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)設(shè)施。保留舊州社區(qū)黨群服務(wù)中心和大官莊村黨群服務(wù)中心。（2）公共教育 規(guī)劃范圍內(nèi)保留古邳中學 1 處，幼兒園 3 處，規(guī)劃新建幼兒園 1 處。（3）商業(yè)服務(wù) 保留農(nóng)貿(mào)市場 1 處，規(guī)劃新建小型農(nóng)貿(mào)市場 1 處。（4）醫(yī)療衛(wèi)生 保留舊州社區(qū)古邳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生醫(yī)院，并在象山居民點按基本型配置醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。（5）旅游服務(wù)

57、在規(guī)劃范圍內(nèi)結(jié)合舊州社區(qū)黨群服務(wù)中心新增 1 個旅游接待服務(wù)中心、在大官莊、戴樓村、顧莊村增設(shè) 3 個旅游服務(wù)驛站。第第2626條條 公用設(shè)施公用設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃 1、給水工程、給水工程（1）給水水源 規(guī)劃采用區(qū)域供水，水源引自睢寧區(qū)域供水管網(wǎng)。（2）水量預測 預測象山居民點總用水量為 1200 立方米/日。（3）管網(wǎng)規(guī)劃 規(guī)劃象山居民點內(nèi)部給水主管管徑不小于 DN100 毫米。2、排排水工程水工程（1）排水體制 規(guī)劃維持現(xiàn)狀雨污分流排水體制。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-

58、2035）文本 21 （2）污水量測算 預測象山居民點總污水量約為 960 立方米/日。（3）污水處理模式 規(guī)劃象山居民點污水采用接管模式，近期送至鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀污水處理廠進行處理，遠期送至鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃污水處理廠（處理規(guī)模：1.2 萬立方米/日）進行處理。（4）雨水排水 規(guī)劃雨水通過雨水管收集排放至周邊水體，雨水量按徐州市暴雨強度公式計算：其中管渠設(shè)計重現(xiàn)期 P=1 年，地面匯水時間 t=5 分鐘。3、電力、通信工程、電力、通信工程（1）電源規(guī)劃 村莊電源引自 110kV 古邳變。（2）配電設(shè)施 象山居民點維持現(xiàn)狀，外圍采用桿式變，內(nèi)部采用箱式變。（3）通信設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃象山居民點光纖到戶率 100%，

59、4G 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并新增郵政代辦點。（4）高壓走廊規(guī)劃 規(guī)劃保留現(xiàn)狀 110、35kV 高壓架空電力線路，其中 110kV 高壓走廊寬度不小于 25 米，35kV 高壓走廊寬度不小于 20 米。35kV、110kV 高壓架空線路經(jīng)過非居民區(qū)時，其導線對地面的最小距離不應(yīng)小于 6 米；35kV、110kV 高壓架空線路經(jīng)過居民區(qū)或者跨越道路時，其導線對地面的最小距離不應(yīng)小于 7 米。35kV、110kV 高壓架空線路不應(yīng)跨越屋頂為可燃燒料的建筑物，對耐火屋頂?shù)慕ㄖ铮缧杩缭綍r應(yīng)與有關(guān)方面協(xié)商同意，且導線與建筑物之間的最小垂直距離不應(yīng)小于 5 米。（5）電力、通信線路規(guī)劃 僅供學習交流，請2 4

60、小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 22 對規(guī)劃范圍現(xiàn)有桿線進行評估，更換存在安全隱患的桿線。象山居民點電力通信線路維持現(xiàn)狀，外圍架空，內(nèi)部埋地敷設(shè)。4、能源工程、能源工程（1）氣源規(guī)劃 規(guī)劃近期能源為瓶裝液化石油氣、太陽能，遠期引入管道天然氣。（2）負荷預測 預測年用氣量約 120 萬標準立方米。（3）管網(wǎng)規(guī)劃 象山居民點采用低壓供氣，引自中低壓燃氣調(diào)壓柜。5、環(huán)衛(wèi)工程、環(huán)衛(wèi)工程（1）垃圾量 預測垃圾產(chǎn)生量約為 15 噸/日。（2）垃圾收運與處置模式 規(guī)劃建立完善的農(nóng)村生活垃圾分

61、類收運體系。易腐垃圾送至易腐垃圾資源化處理終端進行處置；其他垃圾納入城鄉(xiāng)一體化收運體系；可回收垃圾定期送至可回收物分揀中心或再生資源回收利用單位進行處置；有害垃圾送至環(huán)保部門許可的城市危險廢物暫存中心或處理企業(yè)進行處置。（3）垃圾收運與處置設(shè)施 規(guī)劃按服務(wù)半徑 70 米統(tǒng)一設(shè)置分類垃圾桶，并設(shè)置垃圾分類宣傳亭。規(guī)劃設(shè)置一處易腐垃圾資源化處理終端，規(guī)模 5 噸/日，位于象山居民點西南側(cè)、251 省道東側(cè)，占地面積約 300 平方米。（4）公共廁所 規(guī)劃保留象山居民點公共廁所，不低于三類標準。6、照明工程、照明工程 規(guī)劃象山居民點設(shè)置環(huán)保節(jié)能型路燈，照明服務(wù)半徑 25 米左右，并在村域范圍主要道路

62、設(shè)置照明設(shè)施。表 7-1 舊州片區(qū)公共服務(wù)及公用設(shè)施配套表 類別 配置項目 配置情況 政務(wù)服務(wù) 黨群服務(wù)中心（便民服務(wù)中心）保留現(xiàn)狀（舊州社區(qū)、大官莊村）僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 23 村務(wù)公開欄 保留現(xiàn)狀（舊州社區(qū)、大官莊村）公共教育 中學、小學 鎮(zhèn)區(qū)共享 幼兒園 新建 醫(yī)療衛(wèi)生 中心衛(wèi)生醫(yī)院 鎮(zhèn)區(qū)共享 衛(wèi)生室 保留現(xiàn)狀（舊州社區(qū)），總面積約 180 平方米 文化體育 綜合性文化服務(wù)中心 保留現(xiàn)狀（舊州社區(qū)、大官莊村）村史館 保留現(xiàn)狀（舊州社區(qū)）文

63、體活動場地 保留現(xiàn)狀（舊州社區(qū)），總面積約 150 平方米 小游園 舊州社區(qū)象山居民點，500 平方米 社會服務(wù) 居家養(yǎng)老服務(wù)中心 保留現(xiàn)狀（舊州社區(qū)）公共交通 公共停車場 保留現(xiàn)狀（舊州社區(qū)黨群服務(wù)中心、大官莊村黨群服務(wù)中心）市政公用 自來水供應(yīng) 維持現(xiàn)狀區(qū)域供水（舊州社區(qū)）易腐垃圾資源化處理終端 規(guī)劃新建，占地 300 平方米 垃圾轉(zhuǎn)運站 鎮(zhèn)區(qū)共享 污水處理廠 鎮(zhèn)區(qū)共享 垃圾分類宣傳亭 規(guī)劃配套（舊州社區(qū)象山居民點）分類垃圾收集桶 規(guī)劃配套（舊州社區(qū)象山居民點）中低壓燃氣調(diào)壓柜 規(guī)劃配套（舊州社區(qū)象山居民點）公共廁所 保留現(xiàn)狀（舊州社區(qū)、大官莊村）郵政代辦點 規(guī)劃配套（舊州社區(qū)象山居民點）

64、主要道路路燈 保留現(xiàn)狀，提升完善（象山居民點）生活服務(wù) 便民超市 保留現(xiàn)狀（舊州社區(qū)、大官莊村）菜市場 新建 100-300 平方米 農(nóng)資超市 規(guī)劃配套（舊州社區(qū)、大官莊村），總面積約50 平方米 公共安全 綜治中心 結(jié)合黨群服務(wù)中心設(shè)置，總面積 20-40 平方米 警務(wù)室 結(jié)合黨群服務(wù)中心設(shè)置，總面積 20-40 平方米 防災(zāi)避難場地 規(guī)劃配置（舊州社區(qū)）第第2727條條 防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 1、消防、消防 規(guī)劃依托城鎮(zhèn)消防站，結(jié)合象山居民點公建設(shè)置微型消防站。規(guī)劃采用給水管網(wǎng)作為消防水源。2、防洪排澇、防洪排澇 依據(jù)徐州堤壩管理條例 睢寧縣水利工程管理實施辦法,故黃河河道管理范圍為堤

65、防背水坡堤腳外三十米，規(guī)劃保留現(xiàn)狀黃河東閘。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 24 規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)防洪標準采用 50 年一遇，象山居民點的防洪標準采用 20 年一遇。規(guī)劃對村莊周邊河道進行清淤疏浚，保持河道的暢通。3、抗震、抗震 按照中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），規(guī)劃范圍內(nèi)地震基本烈度為 8 度，設(shè)計基本地震加速度值為 0.2g，一般建筑物按照 0.2g 設(shè)防，生命線工程提高一度設(shè)防。規(guī)劃范圍“西北東南”方向存在隱伏活動不明斷裂帶，當該斷裂帶土

66、層覆蓋厚度大于 60 米時，可忽略其對地面建筑的影響，否則建筑工程應(yīng)避開該斷裂帶，乙類建筑避讓距離不宜小于 200 米，丙類建筑避讓距離不宜小于 100 米，在避讓距離的范圍內(nèi)確有需要建造分散的、低于三層的丙、丁類建筑時，應(yīng)提高一度設(shè)防。規(guī)劃以主要道路作為防災(zāi)疏散通道，在居民點設(shè)置避難疏散場地。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 25 第八章 近期實施計劃 第第2828條條 近期實施目標及計劃近期實施目標及計劃 近期建設(shè)目標是完善村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套，改善人居環(huán)境

67、，提高農(nóng)民群眾生活條件。近期計劃以完善基礎(chǔ)設(shè)施和落實旅游用地需求為主，同時對部分散落的村莊及工業(yè)用地進行拆遷。第第2929條條 近期實施項目近期實施項目 近期建設(shè)項目共包括 9 項，涵蓋公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)民居住項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，詳見表 8-1。表 8-1 近期建設(shè)項目一覽表 項目 類型 項目 編號 項目 名稱 項目 位置 土地計劃 資金計劃 實施 主體 實施時間 用地規(guī)模（公頃）建筑面積（平方米）資金規(guī)模（萬元）籌措方式 公共服務(wù)和公用設(shè)施項目 1 幼兒園 舊州社區(qū) 0.35 1300 325 政府投資 鎮(zhèn)政府 2020 2 農(nóng)貿(mào)市場 舊州社區(qū) 0.44 1800 450 政府投

68、資 鎮(zhèn)政府 2021 3 易腐垃圾資源處理終端 舊州社區(qū) 0.06 50 政府投資 舊州社區(qū) 2022 農(nóng)民居住項目 4 居民點擴建 象山居民點 0.18 政府投資 鎮(zhèn)政府 2023 5 老年住房擴建 象山居民點 0.55 政府投資 鎮(zhèn)政府 2023 國土空間綜合整治項目 6 大官莊村建設(shè)用地整治項目、舊州社區(qū)建設(shè)用地整治項目 大官莊、舊州 4.08 810 政府投資 村委會 2022 7 大官莊村農(nóng)用地整治項目、顧莊村農(nóng)用地整治項目、舊州社區(qū)農(nóng)用地整治項目 大官莊、顧莊、舊州 2.44 420 政府投資 村委會 2022 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：31

69、12 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 26 8 大官莊村土地開發(fā)項目、戴樓村土地開發(fā)項目、顧莊村土地開發(fā)項目、舊州社區(qū)土地開發(fā)項目 大官莊、戴樓、顧莊、舊州 30.64 6400 政府投資 村委會 2022 產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目 9 農(nóng)產(chǎn)品加工項目 舊州社區(qū)象山居民點西南側(cè) 2.52 4800 1200 企業(yè)投資 鎮(zhèn)政府 2022 合計 41.26 7900 9655 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本

70、27 第九章 附則 第第3030條條 成果形式成果形式 本規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和規(guī)劃說明。規(guī)劃文本、規(guī)劃圖件和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫具有同等法律效力。第第3131條條 規(guī)劃解釋權(quán)規(guī)劃解釋權(quán) 本規(guī)劃由睢寧縣自然資源和規(guī)劃主管部門負責解釋。第第3232條條 規(guī)劃執(zhí)行規(guī)劃執(zhí)行 本規(guī)劃經(jīng)睢寧縣人民政府批準后由睢寧縣古邳鎮(zhèn)人民政府負責組織實施。僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 28 附表附表 附表附表 1：規(guī)劃指標表：規(guī)劃指標表 指標 規(guī)劃基期年 規(guī)劃目標年

71、 變化量 屬性（2020 年）（2035 年）戶籍人口規(guī)模（人）14560 16000 1440 預期性 常住人口規(guī)模（人）8800 10000 1200 預期性 生態(tài)保護紅線 46.51 46.51 0 約束性 耕地保有量（公頃）890.64 890.64 0 約束性 永久基本農(nóng)田保護面積（公頃）449.64 449.64 0 約束性 建設(shè)用地規(guī)模（公頃）230.41 229.97-0.45 約束性 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)（公頃）96.71 96.71 0.00 約束性 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外（公頃）133.71 133.26-0.45 約束性 其中 建設(shè)用地機動指標（公頃）-3.00-預期性 集體

72、經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)模（公頃）24.16 21.48-2.68 預期性 新增宅基地戶均用地規(guī)模（平方米）-200-預期性 附表附表 2：土地用途土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表結(jié)構(gòu)調(diào)整表 用地分類 基期年 目標年 規(guī)劃期內(nèi)面積增減 面積(公頃）占比（%）面積(公頃）占比（%）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外 農(nóng)林用地 耕地 813.00 53.84 855.64 56.66 42.64 園地 11.11 0.74 11.10 0.73-0.01 林地 142.06 9.41 139.56 9.24-2.49 其他農(nóng)用地 111.05 7.35 107.18 7.10-3.86 合計 1077.21 71.34 1113.49 7

73、3.74 36.28 建設(shè)用地 城鄉(xiāng)建設(shè)用地 居住用地 42.28 2.80 42.21 2.80-0.07 其中 城鎮(zhèn)住宅用地 7.18 0.48 7.18 0.48 0.00 農(nóng)村住宅用地 35.10 2.32 35.03 2.32-0.07 公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地 1.95 0.13 1.95 0.13 0.00 商業(yè)服務(wù)業(yè)用地 0.72 0.05 0.66 0.04-0.06 工業(yè)用地 23.44 1.55 20.81 1.38-2.62 道路與交通設(shè)施用地 1.76 0.12 1.06 0.07-0.70 公用設(shè)施用地 0.07 0.00 0.07 0.00 0.00 綠地與廣場

74、用地 0.32 0.02 0.32 0.02 0.00 小計 70.53 4.67 67.09 4.44-3.45 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 29 其他建設(shè)用地 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地 62.85 4.16 62.85 4.16 0.00 特殊用地 0.32 0.02 0.32 0.02 0.00 小計 63.17 4.18 63.17 4.18 0.00 合計 133.71 8.85 130.26 8.63-3.45 自然保護與保留用地 其他自然保留地

75、39.76 2.63 6.93 0.46-32.83 陸地水域 54.84 3.63 54.84 3.63 0.00 合計 94.60 6.26 61.77 4.09-32.83 合計 1305.52 86.45 1305.52 86.45 0.00 城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi) 建設(shè)用地 96.71 6.40 96.71 6.40 0.00 非建設(shè)用地 107.84 7.14 107.84 7.14 0.00 合計 204.55 13.55 204.55 13.55 0.00 規(guī)劃片區(qū)土地總面積 1510.07 100.00 1510.07 100.00 0.00 附表附表 3：規(guī)劃規(guī)劃項目清單項目清單

76、項目類型項目類型 項目名稱項目名稱 項目位置項目位置 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村旅游項目 顧莊旅游發(fā)展項目 顧莊村 農(nóng)產(chǎn)品加工項目 象山農(nóng)業(yè)綜合加工 舊州社區(qū)象山居民點南側(cè) 規(guī)模化種植 碧根果擴大種植規(guī)模 片區(qū)各村域 公共設(shè)施 政務(wù)服務(wù) 舊州社區(qū)黨群服務(wù)中心 象山居民點 大官莊村黨群服務(wù)中心 大官莊村域 公共教育 幼兒園 象山居民點東側(cè) 生活服務(wù) 農(nóng)貿(mào)市場 象山居民點東側(cè) 農(nóng)房項目 居民點擴建 象山居民點擴建 舊州社區(qū)象山居民點 老年住房 老年住房擴建 舊州社區(qū)象山居民點 基礎(chǔ)設(shè)施 道路交通 棗睢高速 大官莊村域 產(chǎn)業(yè)道路提升 片區(qū)各村域 市政公用設(shè)施 易腐垃圾資源處理終端 舊州社區(qū) 251 省道東側(cè) 公

77、廁 象山居民點 垃圾分類宣傳亭 象山居民點 人居環(huán)境 綠化提升 綠化環(huán)境提升 象山居民點 環(huán)境整治 垃圾、雜物清理、分類配套 象山居民點 道路整治 道路整治、停車配套 象山居民點 附表附表 4：國土空間綜合整治和生態(tài)修復項目表國土空間綜合整治和生態(tài)修復項目表 序號序號 項目類型項目類型 項目名稱項目名稱 項目位置項目位置 項目規(guī)項目規(guī)模模（公（公頃）頃）實施期實施期限限 1 建設(shè)用地整治項目 大官莊村建設(shè)用地整治項目 大官莊村 3.61 近期 2 舊州社區(qū)建設(shè)用地整治項目 舊州社區(qū) 0.48 近期 3 大官莊村建設(shè)用地整治項目 大官莊村 5.20 遠期 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店

78、：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 30 4 戴樓村建設(shè)用地整治項目 戴樓村 6.39 遠期 5 顧莊村建設(shè)用地整治項目 顧莊村 1.82 遠期 6 農(nóng)用地整治項目 大官莊村農(nóng)用地整治項目 大官莊村 1.69 近期 7 顧莊村農(nóng)用地整治項目 顧莊村 0.11 近期 8 舊州社區(qū)農(nóng)用地整治項目 舊州社區(qū) 0.64 近期 9 大官莊村農(nóng)用地整治項目 大官莊村 0.89 遠期 10 戴樓村農(nóng)用地整治項目 戴樓村 1.29 遠期 11 顧莊村農(nóng)用地整治項目 顧莊村 0.12 遠期 12 土地開發(fā)項目 大官莊

79、村土地開發(fā)項目 大官莊村 19.79 近期 13 戴樓村土地開發(fā)項目 戴樓村 6.07 近期 14 顧莊村土地開發(fā)項目 顧莊村 1.45 近期 15 舊州社區(qū)土地開發(fā)項目 舊州社區(qū) 3.33 近期 16 大官莊村土地開發(fā)項目 大官莊村 0.46 遠期 17 戴樓村土地開發(fā)項目 戴樓村 0.97 遠期 18 顧莊村土地開發(fā)項目 顧莊村 0.22 遠期 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ 第二部分第二部分 圖紙圖紙 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ睢寧縣古邳鎮(zhèn)舊州片區(qū)村莊規(guī)劃（2020-2035）文本 31 圖紙目錄圖紙目錄 01、區(qū)位圖、區(qū)位圖 02、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用現(xiàn)狀圖 03、土地利用規(guī)劃圖、土地利用規(guī)劃圖 04、國土綜合整治、國土綜合整治規(guī)劃規(guī)劃圖圖 05、道路交通規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖 06、公共、公共服務(wù)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖設(shè)施規(guī)劃圖 07、公用設(shè)施規(guī)劃圖、公用設(shè)施規(guī)劃圖 08、綜合防災(zāi)規(guī)劃圖、綜合防災(zāi)規(guī)劃圖 09、近期實施項目分布圖近期實施項目分布圖 僅供學習交流，請2 4小時內(nèi)刪除，淘寶店：非凡空間規(guī)劃設(shè)計，QQ：3112 8 60 350，W X：FFK JSJ