上海市15分鐘生活圈規劃與空間治理2018年.pdf
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上海市15分鐘生活圈規劃與空間治理2018年.pdf
1、上海市15分鐘生活圈規劃與空間治理 上海市規劃編審中心 程蓉 2018年6月 主要交流內容 1 上 海 1 5 分 鐘 生 活 圈 總 體 特 征 城 市 轉 型 背 景 下 社 區 規 劃 和 更 新 的 基 本 導 向 2 全 要 素 的 生 活 圈 空 間 愿 景 3 全 過 程 的 生 活 圈 治 理 行 動 上海15分鐘生活圈總體特征 對“治理”和社區治理的理解 治理： 是一種由共同目標支持的行動，是國家與社會、政府與非政府組織、公共機構與私人機構的 合作。在治理的過程中，政府主要通過制度供給、政策激勵、外部約束等方面發揮作用。 社區空間治理： 以社區空間為對象所開展的治理工作，它跟
2、其他治理工作一樣，需要有統一的目標即空間規 劃愿景作為引領，在規劃建設的過程中通過上下互動、共同協助的方式來達成。 Part 01 1、全要素的規劃愿景：通過導則，提出以打造“創新、協調、綠色、開放、共享” 的生活方式為目標，從住宅、就業、出行、服務和休閑等方面提出規劃策略，并明確道路交通、 公共服務設施、公共空間等規劃指標和建設指引，作為15分鐘生活圈規劃建設工作的基本導向。 2、全過程的治理行動：將15分鐘社區生活圈的規劃建設工作定位為動態、持續和全過 程的社區空間治理，依托多元力量推動社區向理想的生活圈目標前進，尤其重視全過程的公眾參 與。在導則中從主體、責任、環節等方面給出了具體的行動
3、指引，作為建議的行動范式。 3、以實施落地為導向：15分鐘社區生活圈強調規劃項目的實施，在工作環節中重視操 作性，包括資金籌措、方案設計、施工建設等等；在規劃編制方面，重視現狀空間資源先行，基 于現狀可利用的建筑空間、消極開敞空間進行設計，并將優先實施空間可利用的項目。 4、針對存量用地的方法探索：對于已建社區空間資源稀缺與居民需求日益增加的矛 盾，導則從資源錯時共享、附屬資源向公共開放、低效用地重新利用等方向，提供手段建議。 在方法上，重視通過公眾訪談和調研、大數據分析，獲取比標準對比更精準的需求短板。 Part 01 上海15分鐘生活圈的整體特征 全要素的生活圈空間愿景 Part 02 社區生活圈的空間目標需要各類空間要素共同協作，方能形成步行可達范圍內生活需求 的全方位滿足。空間要素分為兩種類型： 1、生活圈的前提空間條件：不屬于生活圈空間的目標愿景，卻是構筑生活 圈不可回避的前提條
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