深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例(征求意見稿).docx
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深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例(征求意見稿).docx
1、 1 附件 1 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例 (征求意見稿) 第一章 總則 第一條【立法目的】為了促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,完善 城市功能,提升城市品質(zhì),激發(fā)城市活力,改善人居環(huán)境, 規(guī)范城市更新活動(dòng),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則, 結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際,制定本條例。 第二條【適用范圍】本條例適用于特區(qū)內(nèi)的城市更新活 動(dòng)。 本條例所稱城市更新,是指對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)具有以下情 形之一的區(qū)域,根據(jù)城市規(guī)劃和本條例規(guī)定的程序進(jìn)行綜合 整治或者拆除重建的活動(dòng): (一)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善; (二)環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患; (三)現(xiàn)有土地用途、建筑物
2、使用功能或者資源、能源 利用明顯不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展要求,影響城市規(guī)劃實(shí)施; (四)經(jīng)市政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市更新的其他情形。 第三條【基本原則】城市更新應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng) 運(yùn)作、規(guī)劃統(tǒng)籌、節(jié)約集約、利益共享、公眾參與的原則。 第四條【工作要求】城市更新活動(dòng)應(yīng)當(dāng)增進(jìn)社會(huì)公共利 益,符合下列要求: 2 (一)完善公共服務(wù)配套設(shè)施,提升城市機(jī)能; (二)堅(jiān)持綠色節(jié)能改造,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展; (三)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境; (四)加強(qiáng)歷史風(fēng)貌保護(hù),保持城市特色風(fēng)貌; (五)增強(qiáng)城市發(fā)展新動(dòng)能,優(yōu)化城市發(fā)展空間和戰(zhàn)略 布局。 第五條 【市級(jí)職責(zé)】 深圳市人民政府 (以下簡(jiǎn)稱市政府) 負(fù)責(zé)
3、領(lǐng)導(dǎo)全市城市更新工作,對(duì)城市更新工作涉及的重大事 項(xiàng)進(jìn)行決策。 市城市更新部門是城市更新工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織、 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市城市更新工作,擬訂城市更新政策, 組織編制市級(jí)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃,制定相關(guān)技術(shù) 規(guī)范、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 市各相關(guān)管理部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)履行城市更新管 理職責(zé)。 第六條 【區(qū)級(jí)職責(zé)】 區(qū)人民政府 (含新區(qū)管委會(huì), 下同, 以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)城市更新工作。 區(qū)城市更新部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市更新的組織實(shí)施和統(tǒng) 籌管理工作,區(qū)政府相關(guān)管理部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)履行城 市更新管理職責(zé)。 街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合區(qū)城市更新部門做好城市更新相 關(guān)工作,維護(hù)城市更新活動(dòng)的正常秩序。 第七條【實(shí)施方式和基本程序】城市更新可以由物業(yè)權(quán) 利人自行實(shí)施,或者委托具有房地產(chǎn)咨詢服務(wù)、開發(fā)資質(zhì)的 3 企業(yè)(以下統(tǒng)稱市場(chǎng)主體)實(shí)施,也可以由政府主導(dǎo)并委托 市場(chǎng)主體實(shí)施。符