1、 工程項目分層采購作業指引工程項目分層采購作業指引 編制人 編制日期 審核人 簽發人 修訂記錄修訂記錄 日日 期期 修訂狀態修訂狀態 修改內容修改內容 修改人修改人 審核人審核人 簽發人簽發人 1.1. 目的目的 規定分層采購確定的原則和方法,提高采購工作績效。 2.2. 適用范圍適用范圍 集團及其區域公司用于工程項目的咨詢服務、工程施工、設備材料等方面的采購, 包括但不限于有關設計、施工監理、招標代理、造價咨詢、策劃、營銷代理、物業管理 委托;建筑、安裝施工;電梯、空調、石材、門窗、潔具等。 3.3. 術語和定義術語和定義 采購分層:指各項采購業務依據目標導向原則、資源約束原則和動態適應原則
2、,按集中 與分散的兩種管控模式而劃分的三個分層次采購,包括集中采購、授權采購、分散采購。 集中采購:由集團成本管理中心牽頭組織開展采購及其相關工作,并進行統一管理的采 購。 授權采購:由招標采購領導小組或集團領導授權區域公司牽頭組織開展采購及其相關工 作,但集團成本管理中心配合、協助并審核采購過程中入圍單位選擇、發標、開標、評 標、定標及合約文本等重要環節。 分散采購:由區域公司自行牽頭組織開展的采購,采購工作完畢后,報送備案資料,成 本管理中心定期或不定期地進行檢查。 4.4. 職責職責 4.1 成本管理中心 4.1.1 負責提出工程項目采購分層建議; 4.1.2 負責針對采購工作的變化情況
3、提出分層采購變更申請,提交報批; 4.2 集團領導/招標采購領導小組 4.2.1 負責采購分層的審批; 4.2.2 負責分層采購變更申請的審批。 5 5 工作工作內容內容 5.1 采購分層及內容 5.1.1 集中采購、統一管理內容 a)咨詢服務類:方案、擴初及施工圖設計、精裝飾設計、招標代理、造價咨詢、施工監 理(地域性強的除外) ; b)工程施工類:施工總承包、重大專業分包、如機電安裝、幕墻工程、精裝飾工程等; c)設備材料類:重要設備,如電梯、空調、鍋爐;大宗材料,如石材、門窗、涂料、面 磚、潔具等; 5.1.2 分散采購,備案督查內容 a)政府壟斷及行政專營項目的采購,如供水、供電、供氣、電信工程等; b)小于 10 萬元(含 10 萬元)人民幣的工程及小于 5 萬元(含 5 萬元)人民幣的設備、 材料(集團戰略采購的除外) ; 5.1.3 授權采購、節點控制內容 集中采購和分散采購