2020甘肅省全域土地綜合整治試點方案編制提綱.pdf（4頁）
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2020甘肅省全域土地綜合整治試點方案編制提綱.pdf（4頁）
1、1 附件 3 甘肅省全域土地綜合整治試點方案編制提綱 一、基本情況 （一）試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點整治區(qū)域內(nèi)土地利用現(xiàn)狀、人口、產(chǎn) 業(yè)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境地質(zhì)條件和地質(zhì)災(zāi)害等情況（整 治區(qū)域內(nèi)涉及多個行政村的，土地利用現(xiàn)狀與人口分村進行統(tǒng) 計）。 （二）整治區(qū)域內(nèi)土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面存在的問題。 （三）實施全域土地綜合整治的可行性分析（重點從發(fā)展基 礎(chǔ)、群眾意愿、整治潛力、生態(tài)修復(fù)能力等方面闡述）。 二、工作目標 堅持規(guī)劃引領(lǐng)，通過實施全域土地綜合整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)用 地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、 生態(tài)空間格局，促進耕地保護和土地節(jié)約集
2、約利用，解決一二三 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興，為推進 我省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 主要包括耕地和永久基本農(nóng)田保護、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、人居環(huán)境整治等方面 的目標，重點明確建設(shè)用地規(guī)模控制指標、耕地保有量、永久基 本農(nóng)田保護面積、新增耕地面積等。各項目標設(shè)定要因地制宜、 實事求是、客觀準確，可量化、可統(tǒng)計、可考核。 2 三、優(yōu)化空間規(guī)劃布局 （一）編制村莊規(guī)劃。開展全域土地綜合整治試點，必須編 制村莊規(guī)劃，要將整治任務(wù)、指標和布局落實到具體地塊。整治 區(qū)域內(nèi)涉及永久基本農(nóng)田布局調(diào)整的，應(yīng)編制調(diào)整方案按已有規(guī) 定辦理， 確保新增永久
3、基本農(nóng)田面積原則上不少于調(diào)整面積的 5%， 調(diào)整方案應(yīng)納入村莊規(guī)劃。 （二）劃定土地利用功能分區(qū)。根據(jù)村莊規(guī)劃，以及當?shù)刈?然條件差異、土地利用現(xiàn)狀、經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特色，對農(nóng)村 生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進行優(yōu)化，合理劃分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村莊建設(shè)、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護等功能分區(qū)，明確各功能分區(qū)重點整治內(nèi)容， 明確整治任務(wù)和目標。 四、建設(shè)內(nèi)容 （一）農(nóng)用地整理。突出耕地“三位一體”保護，適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)和適度規(guī)模經(jīng)營需要，統(tǒng)籌推進低效林草地和園地整理、農(nóng) 田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地提質(zhì)改造等項目，減少耕地碎片化，增加 耕地數(shù)量，提高耕地質(zhì)量，新增耕地面積原則上不少于原有耕地 面積的 5%，傳承傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，改善農(nóng)田生態(tài)。 （二）建設(shè)用地整理。統(tǒng)籌農(nóng)房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、 基礎(chǔ)設(shè)施等各類建設(shè)用地需要，有序開展農(nóng)村宅基地、工礦廢棄 地、城鎮(zhèn)低效用地以及其他閑置低效建設(shè)用地整理，優(yōu)化用地結(jié) 構(gòu)布局，提
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