1、特色小鎮專題研究 2017.5.15 01 Part One 特色小鎮發展背景研究 時代背景 特色小鎮高度契合國家經濟發展訴求，成為新的“現象級”時代產物 在國家經濟轉型、新型城鎮化、國家雙創戰略以及地產開發企業轉型的時代背景下，特色小鎮很好地契合國家經濟層面和社會企業層面的 發展需求。 “十三五”期間我國經濟增長從高速回落已成為共識。我國過去30多年的高速增長已經奠定了一定的基礎，未來很長一段時間內將進入由“總量” 轉向“質量”追趕的階段； 2016年2月，關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見提出加快特色鎮發展，發展具有特色優勢休閑旅游、商貿物流、信息產業、先進制造、 民俗文化傳承、科技教育
2、等魅力小鎮，特色小鎮在新型城鎮化過程中獨特優勢； 2015年，“大眾創業、萬眾創新”大潮興起，目前以“夢想小鎮”、“云棲小鎮”、“南湖基金小鎮”為代表的創業創新小鎮已經成為創業孵化 的土壤，創業者追夢造夢的首選地； 2015年以來，中國房地產市場呈現“冰火兩重天”的局面。建設特色小鎮正在成為內地房企轉型的一大方向。以碧桂園、華僑城、綠城為首的一 批領先房企正在打造中國的“小鎮計劃”，探索用“造城計劃”尋找新的利益增長點。 經濟轉型 升級需求 城鎮化發 展需求 雙創工作 的要求 開發企業 轉型需求 政策解讀 中央政策：住建部、發改委和財政部統籌、開發性金融助力 住建部協同發改委和財政部相繼出臺一
3、系列有關特色小鎮的建設指導意見，并聯手國家開發銀行、中國農業銀行和建設銀行，加快推進開 發性金融對特色小鎮的支持力度，特色小鎮發展獲得中央層面的肯定。 2016年 7月 2016年 8月 2016年 10月 2017年 1月 2017年 2月 2017年 3月 2017年 4月 住建部、發改委、國開行 住建部 發改委關于推進開發性金融支持小城 鎮建設的通知 住建部、國開行關于開發性金融支持特色小（城） 鎮建設促進脫貧攻堅的意見 住建部、發改委、財政部 3月23日，住建部在浙江省湖州市德 清縣召開全國特色小鎮培訓會，住房 城鄉建設部會同國家發展改革委、財 政部印發了關于開展特色小鎮培育 工作的通知，公布了第一批127個 特色小鎮名單。 住建部、中國建設銀行 關于推進商業金融支 持小城鎮建設的通知， 是住建部繼國家開發銀 行、中國農業發展銀行 后，再次和國家金融機 構聯手支持小城鎮建設。 住建
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