2012中國2030年流動人口情景效應(yīng)分析報告.pdf
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2012中國2030年流動人口情景效應(yīng)分析報告.pdf
1、中國2030年流動人口情景效應(yīng)分析中國2030年流動人口情景效應(yīng)分析1中國2030年流動人口情景效應(yīng)分析 一、流動人口成為中國現(xiàn)代化系統(tǒng)性障礙的根源 二、中國2030年流動人口情景的經(jīng)濟效應(yīng) 三、中國2030年流動人口情景的社會效應(yīng) 結(jié)論與思考一、流動人口成為中國現(xiàn)代化系統(tǒng)性障礙的根源1. 現(xiàn)代化=工業(yè)化+城市化現(xiàn)代化是一個國家由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)和城市社會轉(zhuǎn)化的過程。新型工業(yè)化和新型城市化是中國轉(zhuǎn)型發(fā)展時期高質(zhì)量工業(yè)化和城市化。任務(wù)第一主體路徑目標工業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)家資本積累與創(chuàng)新建立以高效率產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系國強城市化社會進步政府人口的空間流動與社會流動空間流動與社會流動建立以中
2、產(chǎn)階級為主的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)民富城鄉(xiāng)一體化中國傳統(tǒng)城市化的核心問題:兩棲人口不斷增加2010年農(nóng)民工24223萬人,其中,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外農(nóng)民工15335萬人,后者占城鎮(zhèn)人口的38.7%,占城鎮(zhèn)就業(yè)的48.4%,分別比2000年上升13個百分點和15個百分點。城市鄉(xiāng)村就業(yè)失業(yè)疾病年輕年老健康遵紀守法違法犯罪流動人口成為中國現(xiàn)代化系統(tǒng)性障礙的根源農(nóng)村問題農(nóng)村問題農(nóng)民工問題農(nóng)民工問題城市問題城市問題工業(yè)化問題工業(yè)化問題1.就業(yè)隊伍不穩(wěn)定,人力資本積累緩慢。2.整體創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級困難。3.產(chǎn)業(yè)效率低,工資水平難以提高。4.內(nèi)需拉動不足,經(jīng)濟增長后勁缺乏?!叭r(nóng)”問題:1.農(nóng)業(yè)低效2.農(nóng)民低收入3.農(nóng)
3、村落后城市中的農(nóng)村問題:城市中的農(nóng)村問題:1.兩棲狀態(tài)致使對未來缺乏預(yù)期。2.長期低收入,缺乏保障,生活質(zhì)量低,長期被邊緣化。3.親人長期不能相聚,倫理約束減弱。4.犯罪低成本。1.人口空間流動和社會流動受阻,收入差距擴大。2.社會不穩(wěn)定因素長期存在,犯罪增加。3.社會管理成本提高,現(xiàn)代秩序難以形成。4.城市化質(zhì)量低傳統(tǒng)城市化與新型城市化中國傳統(tǒng)城市化的本質(zhì)是以城市為核心、以增長為導(dǎo)向的勞動力非農(nóng)化的過程,導(dǎo)致嚴重結(jié)構(gòu)性失調(diào)和不可持續(xù)。中國新型城市化則是指以人為本,以人口的空間流動和社會流動為主線,以城鄉(xiāng)一體化為目標,形成經(jīng)濟與社會同發(fā)展、城市與鄉(xiāng)村共繁榮、人與自然和諧、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。6傳統(tǒng)城市化與新型城市化傳統(tǒng)城市化新型城市化傳統(tǒng)城市化新型城市化目標目標簡單城市化城鄉(xiāng)一體化評價標準評價標準城鎮(zhèn)人口比重(單一指標)城鄉(xiāng)一體化水平(多維指標)理念理念以城市為核心,