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2019農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)工作全指南.docx

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2019農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)工作全指南.docx

1、2019 年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)工作全指南2018 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部啟動實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)，支持發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，發(fā)揮了積極示范引領(lǐng)作用。為貫徹落實(shí)中央一號文件精神，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，2019 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)。一、創(chuàng)建主體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)二、時間節(jié)點(diǎn)2019 年年 4 月 26 日前三、創(chuàng)建口徑農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部四、申報要求申請農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)的鎮(zhèn)應(yīng)達(dá)到以下條件：1.政府重視支持有力。縣鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)實(shí)施意愿強(qiáng)烈，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全，在土地、財(cái)政、金融

2、和人才等方面出臺相應(yīng)政策。2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢固。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，綠色發(fā)展成效突出，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，社會化服務(wù)體系保障有力。東、中、西部地區(qū)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到 3 億元、2 億元、1 億元以上（國家貧困縣及西藏自治區(qū)可放寬為 0.3 億元以上）。3.產(chǎn)業(yè)融合示范帶動。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈長、主體多元、業(yè)態(tài)多樣，類型豐富。鎮(zhèn)域內(nèi)有地市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。東、中、西部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比分別達(dá)到 2：1、1.8：1、1.6：1 以上（對國家貧困縣及西藏自治區(qū)不作要求）。4.規(guī)劃布局科學(xué)合理。區(qū)位優(yōu)勢明顯，功能定位清晰，發(fā)展目標(biāo)明確，有農(nóng)業(yè)

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，原料基地、加工轉(zhuǎn)化、倉儲流通、服務(wù)配套等布局合理。水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本完備。5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民能夠分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。農(nóng)村居民人均可支配收入高于所在縣域平均水平 10%以上。各省（自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)，以下簡稱“各省”）可結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化完善有關(guān)建設(shè)條件。五、申報流程農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部按照相關(guān)因素測算下達(dá)各省名額控制指標(biāo)（附件 1）。計(jì)劃單列市不單獨(dú)安排指標(biāo)，由所在省份統(tǒng)籌安排。各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門根據(jù)名額控制指標(biāo)，按規(guī)范程序遴選確定后，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部推薦擬開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)的名單。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部對各省推薦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)組織審查備案。通過審查的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，以兩部文件予以公布；未通過審查的，直接取消資格，不再遞補(bǔ)。各省推薦的

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