1、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020 年)汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加速推進,今后較長一段時期汽車需求量仍將保持增長勢頭,由此帶來的能源緊張和環(huán)境污染問題將更加突出。加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè),既是有效緩解能源和環(huán)境壓力,推動汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù),也是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的增長點和國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。為全面落實國務(wù)院關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強節(jié)能減排工作的決策部署,加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè),特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為 2012-2020
2、年。一、發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢節(jié)能汽車是指以內(nèi)燃機為主要動力系統(tǒng),綜合工況燃料消耗量提前達到下一階段目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)的汽車。新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng),完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車。本規(guī)劃所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是減少汽車燃料消耗量,緩解燃油供求矛盾,促進汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和優(yōu)化升級的重要舉措。1近年來,我國汽車節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用取得積極進展,通過實施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵購買小排量汽車的財稅政策等措施,先進內(nèi)燃機、高效變速器、輕量化材料、整車優(yōu)化設(shè)計以及普通混合動力等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品得到大力推廣,汽車平均燃料消耗量明顯降低;天
3、然氣等替代燃料汽車技術(shù)基本成熟并初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,形成了一定市場規(guī)模。新能源汽車經(jīng)過近 10 年的研究開發(fā)和示范運行,初步具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ),電池、電機、電子控制和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)取得明顯進步,純電動汽車和插電式混合動力汽車開始小規(guī)模投放市場。但與先進水平相比,我國尚未完全掌握汽車節(jié)能關(guān)鍵核心技術(shù),燃料經(jīng)濟性水平還有一定差距,節(jié)能型小排量汽車市場占有率偏低;新能源汽車整車和核心零部件技術(shù)尚未突破,產(chǎn)品成本高,社會配套體系不完善,產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展受到制約。為應(yīng)對日益突出的燃油供求矛盾和環(huán)境污染問題,世界主要汽車生產(chǎn)國紛紛加快部署,大力發(fā)展和推廣應(yīng)用汽車節(jié)能技術(shù),將發(fā)展新能源汽車作為國家戰(zhàn)略,加快推進技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。節(jié)能與新能源汽車已成為國際汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,未來10 年將迎來全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇期。目前我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模已居世界首位,預(yù)計在未來一段時期仍將保持較快增長,必須