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2021年房地產稅試點：原因、方案、影響及展望研究報告（13頁）.docx

資源ID：215744 資源大小：2.17MB 全文頁數：13頁
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2021年房地產稅試點：原因、方案、影響及展望研究報告（13頁）.docx

1、房地產稅試點：原因、方案、影響及展望文：任澤平團隊特別鳴謝：白學松、張碩、劉煜鑫中央財經大學劉淑冰對本文數據整理有貢獻房地產稅試點終于來了！2021 年 10 月 23 日，全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作的決定（以下簡稱決定）。1 1 房地產稅試點的原因房地產稅試點的原因 2 2 房地產稅試點的方案房地產稅試點的方案 3 3 房地產稅試點的影響房地產稅試點的影響 4 4展望展望 5 5 他山之石：美國、英國、日本如何征收房地產稅他山之石：美國、英國、日本如何征收房地產稅房地產稅改革加快，近年來重要會議及文件中多次提及房地產稅，相比此前表態，本

2、次決定進一步明確了房地產稅試點的改革目標、實施路徑、征收對象等。1 1 房地產稅試點的原因房地產稅試點的原因第一第一，調控房地產調控房地產，嚴格落實嚴格落實“房住不炒房住不炒”，增加增加保有環節成本保有環節成本。自 2016 年的中央經濟工作會議首次提出“房住不炒”后，每年政府工作報告都以此定調當年房地產市場。決定提出，“為積極為積極穩妥推進房地產稅立法與改革穩妥推進房地產稅立法與改革，引導住房合理消費和土地資源節約集約利引導住房合理消費和土地資源節約集約利用用，促進房地產市場平穩健康發展促進房地產市場平穩健康發展”。因此因此，此次試點地區應該以房價上此次試點地區應該以房價上漲壓力較大的熱點城

3、市為主漲壓力較大的熱點城市為主，比如長三角比如長三角、珠三角珠三角、京津冀等地區以及部京津冀等地區以及部分區域中心城市分區域中心城市；同時同時，扣除抵扣面積以后扣除抵扣面積以后，對于投機炒房的多套房和豪對于投機炒房的多套房和豪宅的征稅力度可能較大。宅的征稅力度可能較大。第二第二，隨著房地產大開發時代漸進尾聲隨著房地產大開發時代漸進尾聲，土地財政難以為繼土地財政難以為繼，存量房時代存量房時代到來到來，從土地財政向房地產稅轉型是大勢所趨從土地財政向房地產稅轉型是大勢所趨、形勢所迫形勢所迫。根據第七次人口普查數據， 20202020 年我國常住人口口徑的城鎮化率為年我國常住人口口徑的城鎮化率為 63.9%63.9%，考慮到 2.86億農民工在農村留守的家屬（其中，外出農民工 16959 萬人，本地農民工11601 萬人），如果能夠實現農民工市民化和基本公共服務均等化，我國我國寬口徑的城鎮化率已經

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