小海鎮小海村整村推進扶貧規劃方案說明書（2015-2016年）（63頁）.doc
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小海鎮小海村整村推進扶貧規劃方案說明書（2015-2016年）（63頁）.doc
1、威寧縣小海鎮小海村整村推進威寧縣小海鎮小海村整村推進扶扶貧貧規規劃劃（2015-2016 年）前前言言“十二五”時期是我鎮全面建設小康社會的關鍵時期，是加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是加快推進農業現代化、建設社會主義新農村的重要時期。為充分發揮規劃引領作用，推動我鎮經濟保持平穩較快發展，根據國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要有關農業和農村經濟發展的總體部署和要求，制定小海鎮整村推進扶貧規劃 。該規劃著力點是把提高農民收入、縮小貧富差距、富裕人民群眾作為全新思路和戰略，圍繞著如何“富民”問題，制定扶貧方案。結合威寧縣小海鎮小海村實際，緊緊圍繞“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題，本著
2、“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，統籌兼顧、突出重點，貧困優先、典型示范，整體規劃、分段實施”的原則。以貧困村為主戰場，以貧困人口為主攻對象。依靠現代科技進步，走“資源節約型、環境友好型、高產、優質、高效、生態、安全并重；科學性、合理性、可操作性、前瞻性為一體”的參與式扶貧開發綜合治理路子。從產業發展（重點） 、基礎設施（輔） 、社會事業（輔） 、環境整治（輔）等方面擬定本規劃。旨在加快脫貧致富奔小康步伐，促進經濟社會又好又快、健康有序、可持續發展。小海村整村推進扶貧規劃，是最基層的生存發展規劃，直接面對貧困農戶， 涉及領域寬 （特困戶、 困難戶、 一般戶） 。小海村，貧困面大，貧困程
3、度深，為了讓全村村民早日脫貧致富，結合本地實際、因地制宜，采取有力措施，制定合理規劃。為了讓全村規劃比較客觀，有針對性、可操作性強，能調動村民積極性， 使村民從 “要我建設， 轉變到我要建設” 。小海村打破以往傳統陳舊的方式，采取“參與式”整村推進扶貧規劃。小海鎮人民政府2011 年 11 月 11 日目錄第一章基本情況. 1 1第一節自然概況及資源.1第二節經濟社會發展現狀.2第三節貧困狀況及貧困原因.4第四節有利條件和不利因素.7第二章參與式規劃的方法及步驟.1010第一節前期準備工作.10第二節完成規劃的基礎工作.11第三節編制完成規劃.14第三章規劃的總體思路、目標和重點.1818第一節總體思路. 18第二節發展目標. 120第三節發展重點. 22第四章重點項目建設內容、投資估算和效益分析.3030第一節建設內容及投資估算.30第二節市場分析及效益評價.38第五章風險評估與防范措施
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