抗旱應急調蓄水庫工程PPP項目實施方案77頁.docx
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抗旱應急調蓄水庫工程PPP項目實施方案77頁.docx
1、XXXX 縣抗旱應急調蓄水庫工程縣抗旱應急調蓄水庫工程PPP項目實施方案項目實施方案目目 錄錄1 項目概況項目概況.11.1 項目基本情況.11.2 經濟技術指標.81.3 項目股權情況.162 風險分配框架風險分配框架. 172.1 風險分配目標.172.2 風險分配一般原則. 172.3 本項目風險類別和初步分配.172.4 風險分配. 182.5 保險建議方案.193 項目運作方式項目運作方式. 283.1 PPP 常見運作方式介紹.283.2 PPP 運作方式比選.283.3 PPP 項目運作簡要流程.304 交易結構交易結構.344.1 項目的投融資結構. 344.2 項目回報機制.
2、364.3 相關配套安排.405 合同體系合同體系.415.1 項目合同體系.415.2 項目合同(特許經營協議)的主要框架. 446 監管架構監管架構.576.1 授權關系. 576.2 監管機構. 576.3 監管方式. 577 采購方式選擇采購方式選擇. 597.1 公開招標. 597.2 競爭性談判. 597.3 邀請招標. 597.4 單一來源采購.597.5 競爭性磋商. 6001 項目概況項目概況1.1 項目基本情況項目基本情況1.1.1 項目名稱項目名稱XX 縣抗旱應急調蓄水庫工程PPP項目 (以下簡稱“本項目”) 。1.1.2 名詞定義名詞定義(1)“PPP”系 Public
3、(公共)-Private(私人)-Partnership(合作關系)的縮寫。(2)“BOT”系 Build(建設)-Operate(運營)-Transfer(移交)的縮寫。(3)“發起人”系指引入合作伙伴參與基礎設施建設項目的實施主體,根據國家發展改革委發改投資【2014】2724 號文件要求,本方案中的發起人特指 XX 縣人民政府。(4)“PPP 項目實施機構”系指由政府授權的項目實施機構,根據國家發展改革委發改投資【2014】2724 號文件要求,在本方案中特指 XX 縣國家重點生態公益林管理站、XX 縣水務局(項目法 人)。項目前期確定 XX 縣水務局為本項目實施機構。因項目用地 屬于國家重點生態公益林,無法直接劃撥,經 XX 縣政府批復阿克 塞縣國家重點生態公益林管理站為本項目的實施機構,后由于職能劃 轉,項目實施機構可變更為 XX 縣水務局,全程參與項目技術要件 辦理和項目準備、