市民廣場工程PPP項目實施方案51頁(2).docx
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市民廣場工程PPP項目實施方案51頁(2).docx
1、x xx x 市市民民廣廣場場工工程程 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案目目錄錄第一章項目概況.1一、項目背景.1二、項目基本情況.3三、項目內容.3四、項目質量要求.4五、項目產出說明.4第二章方案編制的目的和依據.7一、方案編制目的.7二、方案編制主要依據.7第三章 PPP 模式設計.9一、PPP 運作方式.9二、項目交易結構.9三、回報機制.13四、相關配套安排.14五、退出機制.16六、其它約定.17第四章PPP 可行性分析.18一、物有所值(VFM)評價.18二、財政承受能力論證.18第五章 PPP 采購方式.19一、采購方式選擇.19二、供應商應具備的資格條件.22三、
2、資格審查及評審辦法.22第六章風險分配基本框架.24一、風險分配原則.24二、風險分配機制.24第七章 項目合同體系.28一、合同構成.28二、PPP 項目協議.29(一)項目授權、合作期限、業務范圍.29(二)各方的基本權利和義務.30(三)項目前期工作.31(四)項目公司組建.31(五)項目投資.31(六)項目融資.31(七)項目建設及相關.32(八)項目運營維護.32(九)考核標準及要求.32(十)服務費的計算及支付.35(十一)保證金體系表.36(十二)違約條款.36(十三)股權轉讓限制.37(十四)項目設施期滿移交.37(十五)設立建設資金專項賬戶.37第八章 監管管理及相關內容.3
3、8一、建設監管.38二、運營服務質量監管.39附表1:可行性缺口補助測算表單位:萬元.41附件1:調整xx縣市民廣場工程PPP項目實施方案總字201615號.44附件2:調整xx縣市民廣場工程PPP項目實施方案總字201624號.45第第一一章章項項目目概概況況一一、項項目目背背景景1、項目建設符合xx 縣發展規劃在城市商業高速發展的進程中,經濟社會的發展,必然帶來城市的發展。依據xx縣城市總體規劃(2004-2020) 指出“xx縣縣城功能結構為“雙心”結構。分為北城和南城,在北城和南城之間規劃生態隔離綠地。北城為“一心、三組團”結構:即舊城商貿金融中心,龍船壩綜合工業組團、向天壩文體行政中心組團和茨梨壩綜合生活組團。南城為“一心、四組團”結構:即新城中心,三溪場綜合居住組團、白果壩龍沱壩綜工業組團、棗兒壩綜合居住組團和官田壩綜合工業組團。整合現有資源,完善城市公共服務功能,在城市建設快