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建陽(yáng)區(qū)考亭水美城PPP項(xiàng)目實(shí)施方案86頁(yè).docx

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建陽(yáng)區(qū)考亭水美城PPP項(xiàng)目實(shí)施方案86頁(yè).docx

1、xx 市建陽(yáng)區(qū)考亭水美城PPP項(xiàng)目實(shí)實(shí) 施施方方案案實(shí)施機(jī)構(gòu)：xx 市 xx咨詢機(jī)構(gòu)：xx 公司二一七年五月xx市建陽(yáng)區(qū)考亭水美城PPP項(xiàng)目實(shí)施方案目目錄錄第一章前言.11、項(xiàng)目實(shí)施背景.12、項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù).23、項(xiàng)目實(shí)施方案編制原則.5第二章項(xiàng)目概況.71、項(xiàng)目基本情況.72、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).153、項(xiàng)目公司情況.16第三章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.181、風(fēng)險(xiǎn)分配原則.182、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案.183、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施.21第四章項(xiàng)目運(yùn)作模式.231、項(xiàng)目運(yùn)作方式.232、項(xiàng)目邊界條件.24第五章交易結(jié)構(gòu).301、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).302、回報(bào)機(jī)制.313、政府提供條件.39第六章合同體系.401

2、、合同結(jié)構(gòu).402、主要權(quán)利義務(wù).413、履約保障邊界.444、調(diào)整銜接.455、政府承諾及配套安排.50第七章監(jiān)管架構(gòu).511、授權(quán)關(guān)系.512、監(jiān)管方式和政府介入.51第八章社會(huì)資本選擇.55Ixx市建陽(yáng)區(qū)考亭水美城PPP項(xiàng)目實(shí)施方案1、選擇方式.552、招標(biāo)組織形式.553、招標(biāo)內(nèi)容和范圍.554、招標(biāo)時(shí)間進(jìn)度安排.555、資格預(yù)審條件.55第九章財(cái)務(wù)測(cè)算.601、財(cái)務(wù)測(cè)算目的.602、財(cái)務(wù)測(cè)算假設(shè).613、投資額及投資計(jì)劃.634、成本預(yù)測(cè).655、收入預(yù)測(cè).656、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論.66附件一：運(yùn)營(yíng)考核方案.681、總則.682、考評(píng)主體.683、考評(píng)方法及考評(píng)周期.684、考評(píng)內(nèi)容.6

3、95、評(píng)分辦法.69IIxx市建陽(yáng)區(qū)考亭水美城PPP項(xiàng)目實(shí)施方案第第一一章章前前言言1、項(xiàng)目實(shí)施背景xx 市建陽(yáng)區(qū)考亭水美城 PPP 項(xiàng)目由建陽(yáng)區(qū)考亭水美城流域綜合治理項(xiàng)目、建陽(yáng)區(qū)考亭水美城兩岸慢行道建設(shè)項(xiàng)目、建陽(yáng)區(qū)考亭水美城道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目、建陽(yáng)區(qū)書院小鎮(zhèn)-民宿文化村建設(shè)項(xiàng)目、油巖山翠屏山森林生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等五個(gè)項(xiàng)目組成，鑒于各個(gè)項(xiàng)目規(guī)模不大，項(xiàng)目屬性相似，為了快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，方便建設(shè)管理，更好的實(shí)現(xiàn)招商引資，建陽(yáng)區(qū)人民政府?dāng)M將五個(gè)項(xiàng)目捆綁實(shí)施，捆綁招標(biāo)，增加投資規(guī)模，吸引綜合實(shí)力較強(qiáng)的社會(huì)資本。根據(jù)關(guān)于制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議中的“創(chuàng)新新公公共共基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施投投融融資資體體制制，推推廣廣政政府府和和社社會(huì)會(huì)資資本本合合作作模模式式”和國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見（國(guó)發(fā)201460 號(hào)）中的“在公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、

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